“金融活水”助力扶貧攻堅

壽寧聯(lián)社“壟上行”金融服務(wù)隊以背包銀行方式為偏遠地區(qū)農(nóng)戶提供金融服務(wù)。

寧德網(wǎng)消息 (閩東日報記者 張文奎 通訊員 鄭振忠 文/圖) 發(fā)放全省首張針對少數(shù)民族脫貧的“畬族卡”、創(chuàng)建全省唯一的“擺脫貧困”金融扶貧開發(fā)示范區(qū)、建檔立卡貧困戶小額貸款發(fā)放量全省首位、打造全省首張為貧困戶量身定制的“普惠金融·精準扶貧卡”……

扶貧攻堅，金融走在前。去年以來，寧德銀監(jiān)分局大力引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式，針對困難群體貸款難、生產(chǎn)力弱、信息不對稱等癥結(jié)問題，對癥下藥，持續(xù)加大扶貧開發(fā)信貸投放力度，讓金融活水最大程度地助力扶貧攻堅。

普惠金融廣覆蓋

隆冬時節(jié)的福安市曉陽鎮(zhèn)，山高天冷。閩東日報記者來到曉陽村朱興家的新房中，廚房里忙著午飯，孩子們在廳堂里嬉鬧，日子過得盡管不富裕，但在踏實中孕育著希望。“希望”并不是無中生有，而是來自于黨的扶貧好政策，來自于獲得感滿滿的幫扶。朱興家是墻坪村建檔立卡貧困戶，異地搬遷住上新房后，還獲得5萬元的貼息貸款，用于葡萄種植，去年增收近萬元，貼息貸款為他“貸”來了希望。

貧困戶發(fā)展慢，慢在資金少。為發(fā)揮金融力量，寧德市銀行系統(tǒng)成立了小額信貸基金，2015年以來，全市針對建檔立卡貧困戶發(fā)放小額貸款4.59億元，僅去年就新增貸款2.27億元。

為擴大普惠金融覆蓋面，寧德市農(nóng)信社還在全省首創(chuàng)“普惠金融·精準扶貧卡”。寧德農(nóng)信負責(zé)人介紹，該卡專門為貧困戶量身打造，以卡為平臺，實現(xiàn)了資金鏈、生產(chǎn)鏈和銷售鏈“三鏈”配套整合。目前精準扶貧卡已覆蓋寧德各縣(市、區(qū))，累計發(fā)卡1152張，授信2420.6萬元。

針對農(nóng)村抵押品、保證人不足的情況，寧德銀監(jiān)分局充分利用古田、屏南兩地作為農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的“兩權(quán)”抵押試點縣的契機，指導(dǎo)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)機構(gòu)探索建立“社員+基地+民間契約”和“社員+兩權(quán)+民間契約”、小額促進會反擔(dān)保模式，盤活農(nóng)村擔(dān)保資源，緩解農(nóng)戶貸款擔(dān)保難問題。

截至2017年11月末，古田、屏南試點縣共辦理“兩權(quán)”抵押貸款3633筆、余額6.94億元，比年初增長3143筆、5.56億元，貸款余額增幅達404.20%。農(nóng)行、中行、建行、郵儲、興業(yè)等機構(gòu)實現(xiàn)了在此項業(yè)務(wù)上零的突破，實現(xiàn)縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)試點業(yè)務(wù)全部落地。

扶貧要扶智。為支持更多的寒門學(xué)子教育脫貧,寧德市還實現(xiàn)了貧困戶子女生源地信用助學(xué)貸款申貸審批100%覆蓋。

便民服務(wù)更貼心

寧德市“老少邊島窮”地區(qū)較多，山高路遠、信息閉塞，農(nóng)民想獲得金融信息、小額貸款等服務(wù)十分麻煩，“金融活水”澆灌不到。

對此，寧德市農(nóng)信社創(chuàng)新性地組建了“壟上行”金融服務(wù)隊，以“背包銀行”模式主動與各網(wǎng)點、各村兩委協(xié)作，將金融服務(wù)覆蓋至偏遠地區(qū)人群和貧困戶群體。截至目前，“壟上行”金融服務(wù)隊累計下鄉(xiāng)1800多個工作日，服務(wù)足跡覆蓋全市1300個村莊，為6萬多人送上金融服務(wù)。

為延伸服務(wù)半徑，確保偏遠山區(qū)、海島、少數(shù)民族聚集區(qū)等地金融服務(wù)不留死角，寧德銀監(jiān)分局指導(dǎo)轄內(nèi)各聯(lián)社開展“五個一”行動，打造“壟上行”升級版，要求建好扶貧開發(fā)示范基地、客戶信息檔案等臺賬，農(nóng)信系統(tǒng)各行社不同人員按每月、旬或周至少一天開展“壟上行”金融服務(wù)，將制度常態(tài)化。

精準滴灌助脫貧

金融扶貧，既要普惠，更要精準。去年以來，農(nóng)發(fā)行寧德分行以寧德地區(qū)紅色旅游文化資源為契合點，將扶貧開發(fā)與生態(tài)文化旅游相融合，信貸支持壽寧銀山花田旅游區(qū)(一期)項目及壽寧下黨紅色旅游景區(qū)(一期)項目建設(shè)，授信3.9億元;農(nóng)行寧德分行推廣“一縣一快貸”，快農(nóng)貸等系列產(chǎn)品正在加速申報中;霞浦推出海參寶、“富漁貸”“倉單質(zhì)押貸款”“船家寶”等產(chǎn)品，支持海洋經(jīng)濟發(fā)展;古田聯(lián)社推廣“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“批發(fā)市場+商戶”等信貸模式，助力食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;福鼎聯(lián)社針對特色白茶產(chǎn)業(yè)，專門推出“白茶寶”產(chǎn)品……

扶貧攻堅，少數(shù)民族一個都不能少，針對畬族產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且規(guī)模較小等問題，金融機構(gòu)更是因地制宜，精準放貸。

在霞浦縣的崇儒畬族鄉(xiāng)，霞浦聯(lián)社結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕婐B(yǎng)蜂經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，探索“銀行+合作社+貧困戶”模式，成立蜜源合作社，引導(dǎo)75戶貧困戶入股投資中蜂養(yǎng)殖項目，幫助解決資金、技術(shù)、銷售等難題，每戶在聯(lián)社3至5萬元貸款扶持下，戶均每年增收2500至5000元。同時，霞浦聯(lián)社還提供信貸支持半月里畬族村花斗笠畬族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民間畬族博物館發(fā)展等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

去年3月，寧德市推出了首張針對少數(shù)民族客戶群的“畬族卡”，目前已發(fā)放57戶，授信104.5萬元，成為金融扶貧的又一新舉措。