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陳學(xué)逸:做上訪群眾的“出氣警察”

2017-10-11 09:10 來源:寧德網(wǎng) 蘇曉潔,施宣

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寧德網(wǎng)消息(記者 蘇曉潔/文  施宣/圖)1965年3月出生的陳學(xué)逸,是古田縣公安局法制大隊的一名信訪民警。從警30年,他先后在基層派出所、刑偵、預(yù)審科等部門工作過,但他干得最長的是信訪工作。近15年的信訪工作讓他被稱為“出氣警察”。

他被評為福建省特級優(yōu)秀人民警察、福建省優(yōu)秀人民警察、十佳信訪民警、全國優(yōu)秀人民警察,榮立個人三等功2次,二等功1次。

他為何能取得如此多的榮譽(yù),讓我們來聽聽這名“出氣警察”的故事。

陳學(xué)逸上門反饋信訪進(jìn)度。

陳學(xué)逸上門反饋信訪進(jìn)度。

換位思考想法

消解群眾怒氣

每天來到單位后,陳學(xué)逸做的第一件事情,就是清理接訪室衛(wèi)生,準(zhǔn)備迎接信訪群眾的到來。公安信訪是公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的一個紐帶窗口。小小的一間信訪室,麻雀雖小,五臟俱全。除了張貼各種規(guī)章制度,還設(shè)有一個“便民箱”。陳學(xué)逸說:“設(shè)立便民箱以后,方便了群眾,比如一些老同志來,看材料、寫材料時忘記帶眼鏡,這里備了老花鏡,還有突然下雨的時候,我們這邊也備有雨衣和雨傘。”

在信訪部門,常年面對的是罵聲、哭聲和埋怨聲,處理的是難事、急事和頭疼事。這就特別考驗信訪民警的心理承受能力、平息事態(tài)能力和做群眾工作的能力。

“人不傷心不落淚,人無難事不上訪。”面對怒火中燒的信訪者,陳學(xué)逸總是換位思考,站在對方的角度思考問題。有的男性群眾來訪,看到陳學(xué)逸便給他遞煙,陳學(xué)逸不抽煙,擺擺手拒絕了,突然有一天,他靈光一閃:“何不換位呢?”于是,當(dāng)有群眾來訪時,陳學(xué)逸主動向他們打招呼,遞上一根煙或者一杯茶。接到公安干部遞來的煙,來訪群眾十分意外,原本憤怒的情緒一下子緩和了。

“信訪民警要的不是威,而是要有好脾氣,我自己不抽煙,但身上常備一包煙,我希望群眾能把我當(dāng)自己人,他們氣消了,事情就好辦了。”陳學(xué)逸坦言。

陳學(xué)逸接待信訪人員。

陳學(xué)逸接待信訪人員。

愛心耐心細(xì)心

破解疑案

讓來訪群眾不報偏見地講述事實需要好脾氣,但對于難纏的事件,陳學(xué)逸需要付出常人難以想象的責(zé)任心、耐心和愛心。

2011年1月20日上午6時,古田縣城東街道洗滌廠內(nèi),鍋爐工陳某某走出廠房,滿臉是血。陳某某疑患有精神疾病,他自己也說不清楚為什么滿臉是血。然而,其家屬一口咬定是被他人打傷。根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查走訪結(jié)果,證實陳某某的損傷為自殘自傷,但家屬一直不理解不接受,隨后開始不斷上訪。

“你們不解決,我就再上訪,到省政府上訪,到天安門上訪。”那段時間,陳某某的家屬每天到信訪室吵鬧,偏激的論調(diào)一度把陳學(xué)逸氣得說不出話來。

為扭轉(zhuǎn)被動局面,陳學(xué)逸多次到陳某某家中走訪,并請法醫(yī)向他們說明陳某某傷口形成特征。經(jīng)反復(fù)勸導(dǎo),他們才停止糾纏,但對調(diào)查結(jié)果仍然不接受。一時間,勸解工作又陷入僵局。

怎么辦?難道就找不到更有說服力的證據(jù)嗎?陳學(xué)逸沒有氣餒,而是再次出發(fā),同辦案民警一起到洗滌廠及周邊街區(qū)繼續(xù)尋找證據(jù)。經(jīng)過多次走訪,他發(fā)現(xiàn)在洗滌廠斜對面有一家商鋪,有一個監(jiān)控視頻能拍攝到該洗滌廠大門口。陳學(xué)逸反復(fù)查看監(jiān)控視頻,終于證實從當(dāng)天晚12時至第二天上午6時,廠區(qū)內(nèi)除了陳某某并無他人進(jìn)出。長達(dá)6個小時的監(jiān)控視頻,陳學(xué)逸看了好幾遍,直至眼睛紅腫。最終,強(qiáng)有力的證據(jù),讓其家屬接受了調(diào)查結(jié)果。

陳學(xué)逸熱情細(xì)致接待上訪人員。

陳學(xué)逸熱情細(xì)致接待上訪人員。

忍著胃痛

勸和感動群眾

在信訪部門工作,需要解決群眾提出的各式各樣有理或無理的難題。有的是因群眾對公安機(jī)關(guān)的辦案程序不理解而產(chǎn)生誤會;也有的群眾認(rèn)為信訪可以給辦案機(jī)關(guān)施加壓力,讓案件得以快速偵破。還有的群眾,明明是小事,卻故意夸大其辭,把問題擴(kuò)大化,期望引起有關(guān)部門重視。

面對各種情況,陳學(xué)逸總是耐心細(xì)致地宣傳引導(dǎo),傾聽了解信訪群眾的訴求。“信訪無小事,所以對待上訪群眾反映的每一件事都要認(rèn)真對待,能解決的及時協(xié)調(diào)解決,不能解決的也要耐心細(xì)致地做好思想和解釋說明工作。”陳學(xué)逸說。

2005年8月29日,鄭某某與同村人因瑣事糾紛發(fā)生打架,造成雙方多人受傷。由于事實難以查清,并且多次調(diào)解沒有結(jié)果。此后,鄭某某連續(xù)不斷向有關(guān)部門信訪,還揚(yáng)言要進(jìn)京上訪。

為了解決這老大難問題,陳學(xué)逸調(diào)閱了案卷,并多次約談雙方。可雙方都像火藥桶似的,一碰就“炸”,經(jīng)常出現(xiàn)過激的言語。他們不僅僅相互對罵,有時還指責(zé)起中間人陳學(xué)逸。他們互相認(rèn)為對方有后臺,甚至懷疑陳學(xué)逸袒護(hù)對方。

勸解中陳學(xué)逸深感無奈。“我感覺自己就像是豬八戒照鏡子——里外不是人。”陳學(xué)逸自嘲。不過,無奈歸無奈,為了解決問題,陳學(xué)逸還是不厭其煩地做工作,有時一談就是半天甚至一天。

有一次,陳學(xué)逸正為雙方勸解。胃病突然發(fā)作,一時間臉色發(fā)青,額頭冒汗。陳學(xué)逸雙手壓著疼痛胃部,仍然對他們好言相勸。他們見此情形,爭吵的聲音放小了,也開始講道理了。終于,馬拉松式的勸導(dǎo)結(jié)束了,雙方都說:“老陳,看在你的份上,我接受調(diào)解方案。”

2015年春節(jié),鄭某某給陳學(xué)逸打來電話:“老陳,謝謝你!這個年我過的特別踏實。祝你新年好!”這讓陳學(xué)逸感慨萬千。因工作上的事情而經(jīng)常失眠的他,那幾天睡得特別香。

陳學(xué)逸平時熱愛書法。

陳學(xué)逸平時熱愛書法。

說話慎重縝密

耐心聆聽反映

1987年9月,從福建省人民警察學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入公安隊伍的陳學(xué)逸,先后在基層派出所、刑偵、預(yù)審科等部門工作過,2003年初進(jìn)入公安信訪部門工作至今。長期的信訪工作,讓陳學(xué)逸形成了慎重縝密說話風(fēng)格。因他清楚地明白,群眾信訪之后,對他的一言一行傳播極快,他必須對黨、對人民高度負(fù)責(zé)。

有的群眾被打后,嫌疑人剛被抓獲,第二天就來信訪部門索要賠償。公安機(jī)關(guān)辦案部門由于事情很多,沒時間聽群眾聊天。有時候只一句“我沒時間,你到法院去告。”就打發(fā)群眾了。陳學(xué)逸說:“我理解民警的不易,所以耐心地告訴他們,怎么走法律途徑,索要民事賠償。”還有的老同志描述事實過于瑣碎,一件事情講半天,陳學(xué)逸也耐心聽完。

陳學(xué)逸辦公室的燈光經(jīng)常亮到半夜。對于陳學(xué)逸來說,加班加點已經(jīng)是家常便飯,一起信訪件從群眾來信來訪登記、接訪登記,到轉(zhuǎn)辦、告知、答復(fù)、反饋,以及查結(jié)、電腦錄入,還有案卷歸檔,要花很長時間。白天忙于接待來訪群眾,沒做完的事情,只得安排晚上加班。2007年,陳學(xué)逸的女兒復(fù)習(xí)迎考,一天晚上下大雨,女兒在學(xué)校等不到他送的傘冒雨回家,感冒高燒39度,影響了后來的考試成績,而那晚他在加班處理信訪案件直到深夜。

雖然愧對家人,但陳學(xué)逸深知信訪工作對社會穩(wěn)定作出的巨大貢獻(xiàn):“我們警察是一個龐大的隊伍,既需要偵查破案、沖鋒陷陣的警察,也需要像我這樣的‘出氣警察’。上訪群眾發(fā)了脾氣,就少了怨氣,我們才能把問題化解在一線,穩(wěn)控在基層。”

在公安信訪這個平凡崗位上,陳學(xué)逸做出了不平凡的成績。通過他不懈和忘我的努力工作,古田縣公安局的信訪量不斷下降。上級督辦的重點信訪件90%得到化解,并查處歷史遺留下來的疑難信訪積案38起,同時未出現(xiàn)涉警信訪人赴省進(jìn)京異常訪情況。為此,古田縣公安局信訪工作從2004年至2016在寧德市公安機(jī)關(guān)信訪考評中連續(xù)14年名列前茅。

責(zé)任編輯:葉朝玉

關(guān)鍵詞

陳學(xué)逸 信訪




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