開門納諫 集思廣益——市委組織部開展“問計基層”調(diào)研活動綜述

寧德網(wǎng)消息（市組宣）

“一線考察干部，怎么把敢擔(dān)當(dāng)、有作為的優(yōu)秀干部識別出來、使用起來?”

“對市委正在制定的人才政策，有什么需求，有什么建議?”

“基層黨建工作如何服務(wù)和推動脫貧攻堅，當(dāng)前最迫切需要解決的問題是什么?”

……

為了把基層的所思所盼所想所需了解清楚，增強組織工作服務(wù)“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”發(fā)展大局的針對性和實效性，結(jié)合落實市委、市政府“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻”活動部署要求，今年2月份以來，一場以摸實情、尋對策、理思路為目的的“問計基層”調(diào)研活動在全市組織系統(tǒng)深入開展。

把情況摸清楚

把問題找出來

“組織工作要做到精準(zhǔn)施策，就必須弘揚‘四下基層’優(yōu)良傳統(tǒng)，加強調(diào)查研究，到基層實踐中尋找最佳答案;要注意開門納諫，廣泛聽取各方面的意見尤其是服務(wù)對象的意見，防止閉門造車。”活動一開始，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)就提出明確要求。

市委組織部4個調(diào)研組，深入全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個村、18家企業(yè)、21個重點項目、8個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，召開座談會13場，訪談黨員干部180多人，與基層黨員干部和群眾“零距離”接觸、“面對面”交流。

“提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的同時，要落實正向激勵措施，盡快出臺容錯糾錯制度。”“黨建促脫貧攻堅的一個重要任務(wù)就支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，特別是這項工作越到后面難度越大。”“人才政策要接地氣、務(wù)實管用。”……調(diào)研中，基層比較集中地反映了22個問題、提出56條意見建議，每個問題都是基層的期盼，每條建議都是基層的呼聲。

向基層學(xué)習(xí)經(jīng)驗

從基層汲取智慧

開展“問計基層”調(diào)研活動，不僅要深入了解掌握面上情況，更要總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法，努力把基層干部群眾的智慧轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力。

一路走來，基層創(chuàng)造許多的新鮮經(jīng)驗讓調(diào)研組耳目一新。蕉城區(qū)提振干部精氣神的八條措施、干部人文關(guān)懷激勵幫扶若干意見，福安市的“評優(yōu)評先、績效獎勵、提拔重用、調(diào)整召回、追責(zé)問責(zé)”“五個一批”機制，壽寧縣的一線錘煉培養(yǎng)干部做法，福鼎市的黨建扶貧“十大行動”，霞浦縣的基層黨建促脫貧七個工程，周寧縣的發(fā)展村級集體經(jīng)濟“破零爭十”計劃，屏南縣的黨建扶貧示范社帶動貧困戶脫貧措施，古田縣的人才工作十條意見，柘榮縣的人才公寓引才留才政策……這些來自基層的實踐經(jīng)驗，既展示了各地工作創(chuàng)新成果，更為做好今年的組織工作帶來啟迪。市委組織部在《組工通訊》《組工信息》等刊物逐一刊發(fā)，供全市學(xué)習(xí)借鑒。

既當(dāng)指導(dǎo)員 又當(dāng)宣傳員

今年是鞏固擴大管黨治黨成果、推動全面治黨向縱深發(fā)展的重要一年，中央、省委有什么新要求，市委有什么新部署，備受基層黨員干部群眾關(guān)心關(guān)切。各調(diào)研組認(rèn)真宣傳講解，主動解疑釋惑，及時把全國、全省、全市組織部長會議精神和市委落實全面從嚴(yán)治黨的部署要求傳達(dá)到基層。

“市委、市政府在組織開展‘一轉(zhuǎn)三抓比貢獻’活動中，深化干部一線跟蹤考察工作，對那些在急難險重任務(wù)中敢啃‘硬骨頭’、發(fā)揮關(guān)鍵作用、作出突出貢獻、條件成熟的干部，將及時予以提拔重用。”

“市委十分關(guān)心基層干部的成長，在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔了155名‘六類人員’進班子的同時，又把一批長期扎根基層一線、能力突出、群眾認(rèn)可的事業(yè)干部交流到公務(wù)員隊伍。”

“今年各級都把城市基層黨建擺在重要位置來抓，我們要牢固樹立城市大黨建理念，在整合黨建資源、強化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)等方面下功夫。”

“省里出臺的深化人才發(fā)展體制機制的實施意見，有大量基層急需的政策措施，要注意消化運用。”

……

基層黨員干部反映，這樣的調(diào)研接地氣、有實效，不僅把基層的情況如實反映上來，還把上級的政策、部署、要求及時帶下來，參與調(diào)研的組工干部既當(dāng)指導(dǎo)員，又當(dāng)宣傳員，較好地打通了組織工作任務(wù)落實的“最后一公里”。

回應(yīng)基層關(guān)切 著力解決問題

調(diào)研本身不是目的，而是為了發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，為制定政策、作出決策提供依據(jù)。

市委組織部召開專題會議，聽取匯報，分析情況，對基層反映的問題、提出的建議分類作出處理。把有價值的合理的意見建議切實吸收到組織工作的實踐中，轉(zhuǎn)化為政策措施，研究制定抓基層黨建促脫貧攻堅工作要點、“三都澳人才計劃”的意見及7個配套文件、健全一線跟蹤考察干部工作機制等文件。對基層關(guān)注的扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化選派干部駐村蹲點、支持村級組織活動場所建設(shè)、從優(yōu)秀村主干中考錄公務(wù)員等問題，經(jīng)過梳理后，向上級有關(guān)部門反映，讓基層的呼聲成為上級決策的參考。對基層比較關(guān)心的擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部進班子、事業(yè)單位人員調(diào)任公務(wù)員、選派干部到重點企業(yè)掛職服務(wù)等問題，依照有關(guān)政策規(guī)定逐一予以答復(fù)，切實做到件件有答復(fù)、事事有回音。