“轉(zhuǎn)”出新方向 “創(chuàng)”出新活力

寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎）回眸2016年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)成為寧德市政府改革和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻詞匯。

2016年，寧德市按照“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”有關(guān)要求，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“兩手抓”、轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)“兩促進(jìn)”，一方面加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，告別過去粗放式的增長(zhǎng)方式;另一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，努力打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。數(shù)據(jù)顯示，2016年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值703億元、增長(zhǎng)8.3%。

持續(xù)深入的改革，讓寧德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)”出了新方向，“創(chuàng)”出了新活力。

服務(wù)措施精準(zhǔn)務(wù)實(shí)

過去的一年，寧德市始終把服務(wù)工作作為深化供給側(cè)改革、確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的首要措施，制定了《寧德市“服務(wù)發(fā)展深化年”活動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)牽頭開展“服務(wù)發(fā)展深化年”活動(dòng)。

2016年，全市組織10個(gè)服務(wù)工作隊(duì)深入企業(yè)、了解困難、解決問題。結(jié)合開展全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和行業(yè)梳理分析工作，共為企業(yè)化解要素保障問題426個(gè)。

政府服務(wù)還不僅限于“噓寒問暖”，更是深入企業(yè)發(fā)展癥結(jié)“問診把脈”，開出“妙藥良方”。

為推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作，寧德市制定《2016年寧德市降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案》，編發(fā)“政策選編”“政策解讀”2500冊(cè)，每月入企面對(duì)面宣傳惠企政策，幫助對(duì)接爭(zhēng)取有關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)惠企政策措施。2016年1至11月，全市各部門累計(jì)為企業(yè)降低各項(xiàng)成本14.97億元;共爭(zhēng)取兌現(xiàn)增產(chǎn)增效、投資技改、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、節(jié)能降耗、平臺(tái)建設(shè)等各類惠企項(xiàng)目資金和用電優(yōu)惠5.6億元。

市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所發(fā)揮1個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)示范平臺(tái)和電機(jī)、船舶、茶葉、食用菌、海洋、化油器等6個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)及各專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，共為寧德市企業(yè)提供融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、電子商務(wù)、事務(wù)代理、人才服務(wù)、管理咨詢等各項(xiàng)服務(wù)5000多家(次)。

對(duì)寧德新能源、青拓集團(tuán)等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)服務(wù)，促進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)增效;對(duì)三祥新材、廣生堂等上市企業(yè)，實(shí)行直通車服務(wù)，促進(jìn)提質(zhì)增效;對(duì)甬金、宏旺等新增長(zhǎng)點(diǎn)和成長(zhǎng)型企業(yè)，實(shí)行跟蹤服務(wù)，促進(jìn)達(dá)產(chǎn)增效……一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的改革服務(wù)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有方向，更具活力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

過去的一年，寧德市茶業(yè)出口首次突破1億美元;亞南電機(jī)集團(tuán)“智造”的智能發(fā)電站項(xiàng)目機(jī)組在非洲投入使用;福安市船舶修造企業(yè)面對(duì)全球性運(yùn)力過剩和造船產(chǎn)能過剩的嚴(yán)峻形勢(shì)，把業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移到承接遠(yuǎn)洋漁船建造上，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展;中國(guó)小汽油機(jī)及戶外動(dòng)力設(shè)備2016年會(huì)在福鼎成功舉辦……

隨著供給側(cè)改革不斷深入，寧德市茶業(yè)、電機(jī)電器、船舶、化油器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷朝著更加注重質(zhì)量提升、更加注重技術(shù)投入、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重精細(xì)管理、更加注重節(jié)能減排的方向發(fā)展。

據(jù)了解，2016年，寧德市共組織實(shí)施17個(gè)節(jié)能技改和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，年節(jié)能量達(dá)1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;推廣節(jié)能產(chǎn)品，2家企業(yè)142個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品列入《福建省節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄(第二批)》;開展清潔生產(chǎn)審核，協(xié)同環(huán)保局完成9家企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收;加強(qiáng)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全市10家重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建設(shè)通過省級(jí)驗(yàn)收;淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能115萬噸。

2016年，優(yōu)化結(jié)構(gòu)“去產(chǎn)能”、智能制造“降成本”成為寧德市多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家們的共識(shí)。

“我們2016年產(chǎn)值同比2015年提高了15%。”福鼎新龍機(jī)車部件有限公司總經(jīng)理高巍高興地說，新龍機(jī)車通過引進(jìn)智能化設(shè)備，生產(chǎn)效率提高了20%，在節(jié)能減排上的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)讓該企業(yè)受到宗申摩托等知名企業(yè)的青睞。

“面對(duì)市場(chǎng)，我們?cè)诋a(chǎn)品結(jié)構(gòu)上就做了及時(shí)地調(diào)整，從以往單一的為摩托車生產(chǎn)化油器，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、園林等生產(chǎn)機(jī)械配件的多元化道路上來。”高巍說。

分享技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紅利的還有電機(jī)電器行業(yè)。福建大成電機(jī)集團(tuán)2016年1至11月份，企業(yè)訂單和出貨量同比去年逆勢(shì)增長(zhǎng)了30%，上繳稅收同比增長(zhǎng)40%。該集團(tuán)董事長(zhǎng)楊旺章介紹，該集團(tuán)生產(chǎn)的家用智能泵因?yàn)榭萍紕?chuàng)新，不僅更節(jié)能環(huán)保，而且使用壽命提高到5至8年。

新興產(chǎn)業(yè)更具活力

“幾乎每天一個(gè)樣，一年時(shí)間內(nèi)這么大的一個(gè)廠房就建起來了，真是了不起。”每周一從福安到寧德上班經(jīng)過寧德北高速口的繆先生，對(duì)新能源新廠房建設(shè)進(jìn)度感慨不已。

據(jù)了解，寧德時(shí)代新能源現(xiàn)有博士100多人，碩士800多人，每年將4%至5%用于科技研發(fā)，目前建設(shè)有占地2500平方米、國(guó)內(nèi)最大的鋰電池性能實(shí)驗(yàn)室和國(guó)內(nèi)行業(yè)唯一電池波抗干擾實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)大的人才團(tuán)隊(duì)和資金投入，為公司持續(xù)的科技創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)，使公司不論在動(dòng)力鋰電池還是消費(fèi)類鋰電池領(lǐng)域都處于全球領(lǐng)先水平。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀篇布局在前。寧德市制定了《寧德市2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》，加快引進(jìn)培育發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全市共有50個(gè)項(xiàng)目列入寧德市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫;力捷迅藥業(yè)多肽系列藥物等11個(gè)項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，全市新興產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)壯大。

政府大力扶持，企業(yè)科技創(chuàng)新，讓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放新活力。過去的一年，冶金新材料、鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值275億元、增長(zhǎng)30%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)120%。

記者了解到，政府部門還引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)技術(shù)中心，全市市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心63家，其中省級(jí)25家;對(duì)接高校和科研機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)力捷迅藥業(yè)國(guó)家一類抗過敏新藥研究等50項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，25個(gè)項(xiàng)目列入年度省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目;依托招商引資、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)等平臺(tái)，對(duì)接技術(shù)需求32項(xiàng)，推介研究成果38項(xiàng);5家企業(yè)被列入省工業(yè)品牌培育試點(diǎn)，占全省四分之一。