市政府五年工作回眸：綜合實(shí)力躍升晉位

寧德網(wǎng)消息（記者 鄭成輝）

【核心提示】過(guò)去的五年，是寧德綜合實(shí)力躍升晉位的五年。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破千億元和1500億元，年均增長(zhǎng)10.4%，高于全省平均增幅。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。

公共財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政收入先后突破百億元，均前移至全省第七位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

過(guò)去的五年，是寧德綜合實(shí)力躍升晉位的五年。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破千億元和1500億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)10.4%，高于全省平均增幅。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。

公共財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政收入先后突破百億元，均前移至全省第七位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一項(xiàng)項(xiàng)成就令人矚目，一串串?dāng)?shù)據(jù)擲地有聲。五年來(lái)，為把寧德建成福建科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的新增長(zhǎng)極，躋身全省發(fā)展的第二方陣，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，寧德市持續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，深入實(shí)施“環(huán)三”規(guī)劃，工業(yè)水平進(jìn)一步提升，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。

項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

“寧德新能源鋰電池二期建成投產(chǎn)、三期加快建設(shè)；寧連高速全線(xiàn)通車(chē)；金涵小區(qū)三期保障房項(xiàng)目初具規(guī)模……”2016年，新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目412個(gè)，總投資3375億元。實(shí)施市在建重點(diǎn)項(xiàng)目280個(gè)，完成投資660億元，其中年度投資額超10億元項(xiàng)目10個(gè)。列入省行動(dòng)計(jì)劃在建重大項(xiàng)目127個(gè)，完成投資228億元。千億招商計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)接簽約項(xiàng)目155個(gè)，總投資1175億元。

五年來(lái)，寧德市始終牢記習(xí)總書(shū)記對(duì)寧德“多上幾個(gè)大項(xiàng)目，多抱幾個(gè)‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”的殷切囑托，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)役”重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃、“六項(xiàng)提升工程”，按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路，注重從產(chǎn)業(yè)鏈策劃生成項(xiàng)目，吸引了一大批投資大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的資源節(jié)約型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在閩東落戶(hù)。

為保證項(xiàng)目落得實(shí)、建得快、發(fā)展好，寧德市持續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)“路線(xiàn)圖”和首席責(zé)任人、“五個(gè)一”“六比六看”等工作機(jī)制；相關(guān)要素保障部門(mén)重心下移、窗口前移，加強(qiáng)用地、用林、用海等要素保障和水、電、路、通信設(shè)施配套；強(qiáng)化督查考核，結(jié)合“四下基層”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”等活動(dòng)，定期深入重點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，補(bǔ)齊要素短板，加速階段轉(zhuǎn)化，形成推動(dòng)項(xiàng)目接續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

從“村村通客車(chē)”到“縣縣通高速”，從農(nóng)田水利到港口碼頭，從造福工程到保障性住房……過(guò)去五年，寧德市項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事等多個(gè)領(lǐng)域，不斷刷新著寧德市項(xiàng)目建設(shè)的歷史，為寧德科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

“經(jīng)過(guò)半年的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)字化分析，運(yùn)用數(shù)字化中試中心優(yōu)化后的各項(xiàng)指標(biāo)指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，使原料的有效提取率提升30%，減少了原料和動(dòng)力資源浪費(fèi)。”日前，在安發(fā)(福建)生物科技有限公司數(shù)字化中試中心，工作人員正馬不停蹄地開(kāi)展中試試驗(yàn)。該企業(yè)項(xiàng)目副總監(jiān)鄭春源介紹，自正式投產(chǎn)以來(lái)，安發(fā)生物咬住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不放松，保持著產(chǎn)、銷(xiāo)、稅的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。截至2015年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值近30億元，2016年，預(yù)計(jì)工業(yè)產(chǎn)值有望較2013年增長(zhǎng)2.5倍。

五年來(lái)，得益于“三維”對(duì)接，寧德市持續(xù)推動(dòng)高端裝備制造、新能源、新型材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足環(huán)三都澳區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，寧德市堅(jiān)持核、風(fēng)、水、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能多元并舉，重點(diǎn)推進(jìn)寧德核電站工程、陸上風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展新能源鋰離子電池，形成了以寧德核電、寧德新能源為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。

新型材料制造方面形成了以福安青拓集團(tuán)、蕉城聯(lián)德企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，成為寧德市目前產(chǎn)值最大、增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥制造業(yè)形成了以柘榮海西藥城為重點(diǎn)，古田、福鼎各具特色的“一城兩基地”發(fā)展格局。行業(yè)龍頭企業(yè)有2015年4月在創(chuàng)業(yè)板上市的廣生堂藥業(yè)以及力捷迅藥業(yè)、古田藥業(yè)、康樂(lè)藥業(yè)。化工工業(yè)初步形成了化肥、農(nóng)藥、無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)化工等八大類(lèi)50多種產(chǎn)品。

目前，寧德市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)29家，2016年新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)眾創(chuàng)空間5家。2016年，冶金新材料、鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值275億元、增長(zhǎng)30%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)120%。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

“這一批鱘魚(yú)過(guò)一段時(shí)間就可以取卵了。周寧水質(zhì)好，養(yǎng)殖的鱘魚(yú)品質(zhì)佳，銷(xiāo)售前景廣闊。”日前，在周寧鐘山橋鱘魚(yú)養(yǎng)殖基地的倉(cāng)庫(kù)區(qū)，基地負(fù)責(zé)人陳明樂(lè)看著水池里一條條身形巨大的鱘魚(yú)高興地說(shuō)道。

近年來(lái)，周寧縣充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)及高山獨(dú)特地理氣候特點(diǎn)，加快調(diào)整和優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖模式的多樣化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2016年，該縣漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)3200多噸，漁業(yè)總產(chǎn)值1.1億元，漁業(yè)在該縣大農(nóng)業(yè)中占比逐年提高。

立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大念“山海田經(jīng)”。過(guò)去五年，寧德市全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù)，茶葉、食用菌、水果、中藥材、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，幾大特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。目前，寧德市市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到414家。2015年，全市農(nóng)民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)破萬(wàn)元，達(dá)到12391元，年增長(zhǎng)率連續(xù)五年位居全省前列。

農(nóng)業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，工業(yè)則從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變。為推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，寧德市在資金和金融財(cái)稅扶持、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造及品牌建設(shè)等方面多措并舉，不斷推進(jìn)船舶修造、電機(jī)電器、汽摩配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化制造設(shè)備，實(shí)施節(jié)能技改，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高制造水平。

目前，寧德市船舶產(chǎn)業(yè)建造已廣泛使用于海上油田等領(lǐng)域的海洋工程船、駁船、拖輪等新船型，開(kāi)辟技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)附加值更高的全新產(chǎn)品領(lǐng)域，市場(chǎng)空間、發(fā)展前景得以進(jìn)一步提升和擴(kuò)展；電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)通過(guò)悉心搭建“產(chǎn)、學(xué)、研”平臺(tái)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，讓企業(yè)科技創(chuàng)新源源不竭。