同在藍(lán)天下 共沐春風(fēng)里

寧德網(wǎng)消息（記者 陳薇）教育是民族振興的基石，是人生的起點(diǎn)，也是改變?nèi)说纳鐣?huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。教育不僅是今天的事業(yè)，更是明天的希望。市政協(xié)委員傾心關(guān)注寧德市教育事業(yè)的發(fā)展，以提案為助推器，共謀教育公平發(fā)展，讓每個(gè)人都能因教育而出彩。

關(guān)鍵詞 中心城區(qū)中小學(xué)布局

隨著城市化進(jìn)程的加快，寧德中心城區(qū)人口迅速增長(zhǎng)，城區(qū)公辦幼兒園、小學(xué)，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)校普遍存在大班額問(wèn)題。生均校園面積嚴(yán)重不足，造成學(xué)生活動(dòng)空間狹小，教師工作量大，影響師生的身心健康和教育教學(xué)質(zhì)量的提高，也存在極大的安全隱患。

如何有效緩解城區(qū)人口不斷集聚給城區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)帶來(lái)的壓力，更好適應(yīng)中心城區(qū)不斷擴(kuò)大對(duì)教育合理布局的社會(huì)呼聲和需求?這一直是政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。“要整合中心城區(qū)學(xué)校資源，加強(qiáng)中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。”市政協(xié)委員羅旭榮在一次會(huì)議提出《關(guān)于寧德中心城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整的建議》，希望能夠科學(xué)配置中小學(xué)教師資源，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和城市化進(jìn)程的需要，落實(shí)“以縣為主”的教師管理體制，動(dòng)態(tài)調(diào)整教師編制，更加科學(xué)合理配置教師隊(duì)伍資源，通過(guò)配備數(shù)量夠、質(zhì)量高、學(xué)科配套的教師隊(duì)伍，解決新增班級(jí)的教師需求。農(nóng)工黨寧德市委會(huì)也在提案《關(guān)于加快中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)的建議》中對(duì)這一問(wèn)題予以強(qiáng)烈關(guān)注。

為了更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求和中心城市未來(lái)發(fā)展的需求，2015年4月，市政府批復(fù)了《寧德市主城區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃(2012-2030)》，在確定主城區(qū)辦學(xué)規(guī)?？偭康幕A(chǔ)上，提出主城區(qū)要充分挖掘資源，合理布局，預(yù)留收儲(chǔ)中小學(xué)教育用地，同時(shí)以老校改建、擴(kuò)建、撤并和新校建設(shè)相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)，拓展教育發(fā)展空間。市教育局在辦理答復(fù)中對(duì)委員關(guān)注的問(wèn)題一一作了解答。“十二五”期間，寧德市統(tǒng)籌利用城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程、校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制、薄弱校建設(shè)，以及農(nóng)村初中二期改造等省級(jí)以上補(bǔ)助資金1.2億元，市(區(qū))級(jí)配套資金4.0億元，新征教育用地約240畝，建設(shè)了寧師附小新校區(qū)、東僑實(shí)小一期、寧德五中新校區(qū)等三所新校，擴(kuò)容蘭田學(xué)校、東僑中學(xué)、蕉城實(shí)小、蕉城一小等，合計(jì)安排了30個(gè)項(xiàng)目，新改擴(kuò)建中心城區(qū)中小學(xué)校校舍面積達(dá)16.6萬(wàn)平方米，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè),極大地緩解了中心城區(qū)中小學(xué)校招生壓力和供求矛盾。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出了新的戰(zhàn)略部署，為職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升人力資本素質(zhì)指明了方向。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，迫切需要辦好職業(yè)教育。然而，寧德市職業(yè)教育發(fā)展受資源投入不足、教學(xué)體制機(jī)制改革滯后的制約，存在職業(yè)教育吸引力不足，企業(yè)合作積極性不高，學(xué)校招生難等一系列問(wèn)題。

基于種種現(xiàn)狀，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍成為職業(yè)教育發(fā)展需要迫切解決的問(wèn)題。“要把職業(yè)教育擺在更加重要的地位，引導(dǎo)社會(huì)各界逐步消除輕視職業(yè)教育的觀念。”寧德市政協(xié)提案委員會(huì)在提案《適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展》中建議，要強(qiáng)化以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為目的的教育，建立面向社會(huì)、面向市場(chǎng)靈活設(shè)置專業(yè)的機(jī)制，提高人才“供給”質(zhì)量。要積極調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)體系，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，更新教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，提高職業(yè)教育滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的效果和效率?！蛾P(guān)于促進(jìn)寧德市職業(yè)教育健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》、《打通渠道引進(jìn)能工巧匠，提升職業(yè)教育師資水平》，委員蔡曉烽、雷成忠以及民建寧德市委會(huì)也就此問(wèn)題出謀劃策。

建議一出即得到部門的積極回應(yīng)。市教育局表示，“近年來(lái)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育高度重視，出臺(tái)了《寧德市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》，委托廈門大學(xué)編制寧德市‘十三五’職業(yè)教育專項(xiàng)規(guī)劃;實(shí)行職業(yè)院校‘一校一策’目標(biāo)管理;實(shí)施縣(市、區(qū))職業(yè)教育辦學(xué)績(jī)效專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估;完善經(jīng)費(fèi)政府穩(wěn)定投入機(jī)制，開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。”市人社局也作出答復(fù)，將高度重視校企合作，提升校企合作的實(shí)效和水平。目前寧德技師學(xué)院已與13家企業(yè)簽訂了校企合作、冠名辦班協(xié)議，1000多名學(xué)生成為企業(yè)的預(yù)備軍，啟動(dòng)烹飪及美容兩個(gè)專業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作，同時(shí)與聯(lián)豐汽車服務(wù)有限公司合作共同建設(shè)了“汽車實(shí)訓(xùn)服務(wù)中心”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教結(jié)合、校企無(wú)縫對(duì)接。“我辦將繼續(xù)配合有關(guān)部門，進(jìn)一步改進(jìn)和完善核編方式，加快配備職業(yè)教育緊缺急需人才，共同做好職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)工作，為促進(jìn)寧德市職業(yè)教育健康發(fā)展提供有力保障。”市委編辦明確表態(tài)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工子女入學(xué)、入托

隨著城市建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民工成了城市建設(shè)不可或缺的主力軍。在大多數(shù)農(nóng)村，由于學(xué)齡兒童逐年減少，為了整合教育資源，寧德市對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行拆并，村級(jí)小學(xué)逐年消失，與此同時(shí)，部分適齡特別是低齡兒童無(wú)校可上。對(duì)于買不起城市商品房的農(nóng)民工而言，子女的入學(xué)、入托成了他們最大的心結(jié)。

農(nóng)民工子女能否享有與城市兒童同等的入學(xué)條件也成了市政協(xié)委員林立樹(shù)的久久不能放下的牽掛。在四次會(huì)議上，他提交了《關(guān)于要求盡快解決寧德農(nóng)民工子女入學(xué)、入托難問(wèn)題的建議》的提案，建議教育主管部門盡快出臺(tái)相關(guān)措施，將接納非戶籍居住地上學(xué)的兒童納入納入政府管理范疇，由務(wù)工所在地教育主管部門安排就近入學(xué)、入托，實(shí)行“一費(fèi)制”，且不得加收所謂的“集資費(fèi)”、“贊助費(fèi)”、“借讀費(fèi)”等。

民有所呼，我有所應(yīng);民有所盼，我有所為。委員擔(dān)憂的也正是職能部門努力想要解決的癥結(jié)所在。收到提案后，市教育局高度重視、認(rèn)真辦理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市的相關(guān)文件精神，相應(yīng)陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)的相關(guān)文件。同時(shí)，在《寧德市2015年秋季小學(xué)招生工作意見(jiàn)》和《寧德市教育局關(guān)于做好2016年秋季小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中，進(jìn)一步明確進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題堅(jiān)持以流入地政府為主和以公辦學(xué)校為主的“兩為主”原則，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

2015年寧德市高中招生對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)一步放寬招生條件，《寧德市教育局關(guān)于2016年中考中招工作的通知》中再次明確：“在寧德市各縣(市、區(qū))初中學(xué)校九年級(jí)就讀,且有三年完整學(xué)籍的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女，可在就讀學(xué)校報(bào)考當(dāng)?shù)厮懈咧袑W(xué)校;進(jìn)城務(wù)工隨遷子女不足三年當(dāng)?shù)貙W(xué)籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，原則上可報(bào)考當(dāng)?shù)厮懈咧袑W(xué)校。”