柘榮縣政企社聯(lián)動，精準(zhǔn)兜牢民生底線

柘榮縣委、縣政府高度重視社會救助工作，始終堅持以習(xí)近平總書記“三個格外”為指導(dǎo)，切實推進分層分類社會救助體系建設(shè)，在“兜好底”上下功夫，保障好、服務(wù)好全縣社會救助對象。截至10月底，全縣低保覆蓋率達(dá)到4.19%，低收入人口保障率5.8%，均位列全市第一。

一、政府主導(dǎo)，提高社會救助兜底“準(zhǔn)度”。一是強化主動發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)“人找部門”向“部門找人”轉(zhuǎn)換。健全主動發(fā)現(xiàn)機制，建立“社會救助+部門聯(lián)動”機制，加強與醫(yī)保、殘聯(lián)等部門信息共享，定期主動排查特殊群體，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。截至目前，共開展大額醫(yī)療支出人員、新增重殘人員家庭預(yù)警排查540人次，電話訪問失業(yè)人員176人次，納入保障64人，臨時救助24人次，發(fā)放救助金4.96萬元。二是實施精準(zhǔn)救助，實現(xiàn)“兜住底”向“兜準(zhǔn)底”轉(zhuǎn)化。加強重點人群監(jiān)測，在全市率先制定“季度簽字背書”制度。依托省家庭經(jīng)濟狀況核對平臺，開展城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核、動態(tài)調(diào)整備案等工作，建立低收入人口數(shù)據(jù)庫，強化監(jiān)測預(yù)警，確保精準(zhǔn)識別、應(yīng)退盡退。2023年以來，新增納保307人，退出442人。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。探索創(chuàng)新“社會救助+網(wǎng)格管理”模式，將救助線索主動發(fā)現(xiàn)和困難群體動態(tài)監(jiān)測納入網(wǎng)格化管理，通過密切關(guān)注困難群眾生產(chǎn)生活動態(tài)，及時提供救助服務(wù)。持續(xù)開展“社會救助政策宣傳進村（社區(qū)）”活動，充分利用村（社區(qū)）政務(wù)公開欄、電子顯示屏、政府門戶網(wǎng)站等媒介，提高群眾的政策知曉率和覆蓋面，共發(fā)放社會救助政策匯編、社會救助政策折頁等宣傳資料1260余份。

二、村企合作，提升社會救助服務(wù)“溫度”。一是專注“暖心飯”。為有效緩解獨居老人、留守老人“做飯難、吃飯難”問題，柘榮縣31個村（社區(qū)）共新建孝老食堂31個，福建廣生堂藥業(yè)股份有限公司掛鉤幫扶10所孝老食堂捐贈500萬元，實現(xiàn)14個孝老食堂在運營，讓老年人在家門口吃上“暖心飯”。二是緩解“護理難”。通過牽線搭橋，建甌市夕陽養(yǎng)老服務(wù)有限公司按照每人每年85元保費標(biāo)準(zhǔn)，為109個村（社區(qū)）678名特困人員購買住院護理補貼保險，日出險理賠額為120元，上限180天。該理賠資金將作為特困人員住院期間護工工資補充，有效減輕特困供養(yǎng)人員所在村委及近親屬的經(jīng)濟壓力。三是緊扣“獻愛心”。實施“福蕾行動計劃”，與縣關(guān)愛留守兒童協(xié)會合作，對全縣困境兒童進行摸底造冊，招募“福蕾天使”與23個村（社區(qū)）83名困境兒童結(jié)對開展福蕾讀書會、福蕾四點半課堂、福蕾周末興趣班等一系列關(guān)愛活動。三年以來，組織活動1273場次，覆蓋5萬余人次，捐助41.36萬元，惠及278人。

三、五社聯(lián)動，加大社會救助兜底“力度”。一是搭建服務(wù)平臺。采取政府購買服務(wù)的方式，引入第三方社工服務(wù)機構(gòu)華安縣微尚社會工作服務(wù)中心，為青少年兒童、老人、社區(qū)治理等民政對象提供專業(yè)服務(wù)，進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社工站規(guī)范化建設(shè)。同時，開展特殊老年人、困境兒童等探訪關(guān)愛服務(wù)，完成特殊老年人一人一檔建檔1162人，困境兒童一人一檔建檔110人。二是健全工作機制。堅持“252”黨建工作運行機制（即落實社會組織和黨組織雙孵化；進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)；社會組織評比和社會組織項目評比），引導(dǎo)縣社會組織開展扶弱濟困志愿服務(wù)活動，發(fā)放物品及慰問金約共計271.54萬元，并根據(jù)社會組織幫扶回饋，及時發(fā)現(xiàn)困難群眾并予以施救。三是提供人才支撐。落實社工人才激勵保障政策，大力培育社工人才，動員283名一線人員報名社工考試，同比增長27.5%，2023年通過社工考試人數(shù)達(dá)86人，同比上年翻一倍，目前全縣持證社工207名，共發(fā)放社工人才補助25.49萬元。

來源：閩東日報·新寧德客戶端

供稿：柘榮縣民政局

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在