深化改革丨柘榮：“四抓四促”探索園區(qū)黨建新模式

柘榮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，近年來，柘榮縣探索推行“四個抓、四個促”機制，改革創(chuàng)新園區(qū)黨建發(fā)展模式，助推園區(qū)經(jīng)濟和黨建工作互促共贏，實現(xiàn)柘榮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質量建設發(fā)展。

●抓組織領導，促覆蓋提升

搭設“柘榮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委-園區(qū)和藥業(yè)黨委-企業(yè)黨組織”架構，由縣委常委兼任開發(fā)區(qū)工委書記，配備黨務專職副書記和專職人員，確保園區(qū)黨建有人抓有人管。建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委委員“1+N”掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，要求班子成員既懂業(yè)務、更懂黨務，推動實施園區(qū)黨建重點項目6個、特色工作15項。

實施“點線面聯(lián)動”工程，將6家縣委“兩新”工委直接聯(lián)系點打造成示范點，幫帶聯(lián)系30家園區(qū)企業(yè)，推動解決黨組織創(chuàng)建、活動場所受限、組織生活不規(guī)范等問題，帶動園區(qū)黨建工作整體提升，目前園區(qū)共成立黨支部22個，黨組織覆蓋率達到95.9%，黨的工作覆蓋率實現(xiàn)100%。

●抓力量下沉，促隊伍建設

實行縣處級領導、縣直機關黨務干部擔任園區(qū)企業(yè)“雙黨建工作指導員”制度，累計確定24名縣處級領導、選派52名機關黨務干部參與園區(qū)企業(yè)黨建指導工作；全面推行“雙向進入、交叉任職”制度，超過90%以上的企業(yè)黨組織班子成員與黨員經(jīng)營管理層交叉任職。建立園區(qū)黨工委書記向縣級黨委匯報工作、述職制度和園區(qū)黨組織書記聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評制度，通過年初承諾、年終述職考核，評估督促園區(qū)和企業(yè)黨建工作責任落實。采取“一年一專題班”“一季度一主題”“一月一宣講”等方式疊加培訓企業(yè)黨建和管理知識，實現(xiàn)黨組織書記、黨務干部培訓全覆蓋，有效提高整體水平。

●抓激勵保障，促作用發(fā)揮

推行園區(qū)黨費全額返還、黨建經(jīng)費稅前列支制度。常態(tài)化開展“優(yōu)秀‘兩新’黨組織書記”和“黨務先鋒”評選活動，對獲評的兩新黨組織書記和黨務先鋒給予崗位津貼和生活補助。高起點規(guī)劃、高標準建設園區(qū)黨群服務活動中心2個、黨代表工作室1個，針對員工人數(shù)達到100人以上的企業(yè)，按照硬件建設“六有”、軟件建設“四有”標準，各給予補助建設經(jīng)費10萬元，全面規(guī)范建立黨組織活動場所。

通過入企調研以及意見征求，從人才、政策、要素、服務“四項支持”方面，定制32條“強黨建 促發(fā)展”服務清單，圍繞生物醫(yī)藥、刀剪、太子參等特色產(chǎn)業(yè)組建8個服務專班，在服務經(jīng)濟發(fā)展中展現(xiàn)作為。

●抓政企聯(lián)動，促融合發(fā)展

結合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，組織企業(yè)、協(xié)會、縣直有關單位召開現(xiàn)場會，成立生物醫(yī)藥和刀剪行業(yè)黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新一名縣處級領導掛鉤聯(lián)系等“四個一”運行機制，開展“送政策、送服務”進企業(yè)行動，推動實施“中國太子參航天種業(yè)硅谷”等26個“黨建興藥”項目。

精選縣直單位17名黨員業(yè)務骨干組成“暖心助企”志愿服務隊，下沉到34家園區(qū)企業(yè)當好政策宣傳員、協(xié)調服務員、黨建指導員，引導企業(yè)把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營、人才培養(yǎng)相融合，開展崗位練兵、企業(yè)文明和紅色車間創(chuàng)建等活動，實現(xiàn)黨建效應與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。2021年來，累計創(chuàng)建黨員（人才）示范崗、先鋒崗26個，實施黨員（人才）技改項目65個。

來源：長壽柘榮、柘榮縣改革辦、柘榮縣委組織部

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 林珺