柘榮：“近鄰”黨建激活社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”

寧德網(wǎng)消息（見習記者 劉源）“你看，這里在剪的時候容易斷，一定要小心……”在柘榮縣安居小區(qū)“勵志居”助殘陣地，鄭平芳老師手拿小剪刀示范剪紙要點，周邊圍著的五個人正細細聆聽。

“勵志居”助殘陣地是依托安居小區(qū)倉庫用房和安居工程小區(qū)兼合黨支部，為殘疾人就近就便提供就業(yè)、文體等服務(wù)打造的綜合性服務(wù)陣地。該陣地通過主動摸排安居小區(qū)及周邊現(xiàn)有殘疾人情況，挖掘符合他們個性需求的多樣化、專業(yè)化、特色化助殘服務(wù)。自成立以來，共幫助殘疾人及其他人士138人，師徒結(jié)對32對，幫助12名殘疾人士解決就業(yè)問題。

這是柘榮縣“近鄰”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的生動寫照。近年來，柘榮縣樹牢“遠親不如近鄰”理念，積極探索“近鄰”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式，將黨建工作與“近鄰”文化深度融合，著力解決組織碎片化、人際陌生化等基層治理難題，推動“近鄰”黨建成為強化基層治理的新引擎。

小事不小視，貼心暖人心。柘榮縣注重整合各方資源，在小區(qū)、樓棟、居民家門口搭建服務(wù)平臺，彌補社區(qū)服務(wù)功能，推動城市治理落細落小。在縣城的老舊居民區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄰里糾紛等難題時常困擾著居民，社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過“黨員收集提交-集體實地調(diào)研-院落會議商討-支部反饋報告”的方式，做到早了解、早匯報、早解決。

各社區(qū)黨代表工作室還建立民生問題“會診”制度，掛室縣委常委每季度召集相關(guān)職能部門對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決的民生問題集中“會診”。工作室自成立以來，累計籌集資金800多萬元，幫助解決巷道改造、路燈安裝等民生項目112個。

此外，依托社區(qū)自有資產(chǎn)、小區(qū)公共配套用房等場所建設(shè)10個“近鄰紅色驛站”，設(shè)置“國學課堂”“兒童之家”等功能室，開展“微平臺”“微心愿”“微活動”“微典型”“微治理”“微公益”等“六微”活動，引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

社區(qū)服務(wù)要做到群眾心坎上，就要延伸觸角，打通“最后一百米”。

柘榮縣雙城鎮(zhèn)上城社區(qū)華裕嘉園小區(qū)周邊照明設(shè)備因年久失修陸續(xù)損壞，給居民夜間出行造成諸多不便。隨著社區(qū)網(wǎng)格支部的成立，網(wǎng)格內(nèi)的黨員帶頭組織百家飯、露天電影等活動，拉近鄰里距離，大家集體討論把路燈改造事宜擺上日程，籌措資金8000多元，安裝路燈8盞，重新照亮了回家路。

近年來，柘榮縣實行社區(qū)黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)”融合，建立網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部23個，樓棟、街巷黨小組64個。加強網(wǎng)格（小區(qū)）服務(wù)力量統(tǒng)籌配置，每個網(wǎng)格配備3-4名網(wǎng)格員，挑選186名群眾威信高、服務(wù)意識好、治理能力強的能人黨員擔任樓道長、巷道管家，組織發(fā)動1178名黨員到居住小區(qū)報到，根據(jù)行業(yè)技能、個人特長等認領(lǐng)政策宣傳、環(huán)境整治等崗位，組建“巾幗志愿者”“銀發(fā)志愿者”等7支志愿服務(wù)隊，推動“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。

同時，通過開展黨群“攜手共建優(yōu)美家園、平安家園、溫馨家園、康樂家園、文明家園”的“五攜手”品牌活動，著力打造居民安居樂業(yè)的幸福家園。各社區(qū)黨委每年制定年度工作項目和“一月一主題”活動，110多個駐區(qū)單位、社會組織認領(lǐng)工作項目，駐區(qū)單位結(jié)合開展“進小區(qū)、訪民情、交朋友、解難題”活動，不斷提升服務(wù)群眾質(zhì)量、深化品牌創(chuàng)建。

“智慧黨建”讓社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。各社區(qū)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建服務(wù)模式，致力讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。在各社區(qū)全面推廣智慧黨建APP，設(shè)置辦事指南、辦事預(yù)約、便民信息等模塊，為群眾提供政策宣傳、婚育證明、臨時救助、低保申請等在線服務(wù)查詢功能。大力推行線上預(yù)約、網(wǎng)上辦理、上門代辦等服務(wù)，力爭“一趟不用跑，最多跑一趟”。通過“群眾點單、黨組織下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式，精準對接鄰里服務(wù)需求與黨員服務(wù)意愿，切實提高社區(qū)服務(wù)水平，促進社區(qū)和諧。