柘榮：風(fēng)勁潮涌奮楫先 揚帆破浪逐夢行

閩東藥城展新姿 魏發(fā)松 攝

茶旅融合助推鄉(xiāng)村振興 張亦鋒 攝

農(nóng)戶依靠種植太子參脫貧致富 王志凌 攝

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著 彭麗華 攝

沈海高速復(fù)線柘榮段通車 陸巧盈 攝

寧德網(wǎng)消息（游松柏 游書金） 二十載風(fēng)雨砥礪，二十載春華秋實。寧德撤地設(shè)市20年來，柘榮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得振奮人心的巨大成就，城鄉(xiāng)面貌、人民生活都發(fā)生了顯著變化，實現(xiàn)了從基本解決溫飽到?jīng)Q勝全面小康的歷史性跨越。

特別是近年來，柘榮縣立足優(yōu)勢資源稟賦，深度融入全市“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；在鄉(xiāng)村振興方面堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，有力有序加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；在保障和改善民生方面堅持補短板、強基礎(chǔ)、增福祉，群眾生活日益美好，獲得感、幸福感不斷提升，奮力譜寫了新時代柘榮趕超發(fā)展新篇章。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 動力強勁

10月30日，在福建貝迪醫(yī)藥有限公司生產(chǎn)車間，技術(shù)人員正加緊建設(shè)畜禽用生物卵黃抗體生產(chǎn)線。“這個生產(chǎn)項目于今年7月，正式通過國家兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)證，是福建省畜禽用生物卵黃抗體第一條生產(chǎn)線，預(yù)計年底投入生產(chǎn)。”公司董事長林賀桂說。

畜禽用生物卵黃抗體生產(chǎn)線的建設(shè)，是柘榮縣20年來眾多藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的一個縮影。目前，該縣共聚集力捷迅、廣生堂及關(guān)聯(lián)企業(yè)20多家，產(chǎn)品覆蓋化學(xué)制劑、中成藥、中藥飲片、醫(yī)療器械和獸藥等六大領(lǐng)域，全縣“藥準(zhǔn)字號”產(chǎn)品達(dá)162個、“食健號”產(chǎn)品3個、獸藥品種26個，其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥有10多種，主要制藥企業(yè)的藥品生產(chǎn)線40多條，2019年實現(xiàn)規(guī)上藥業(yè)總產(chǎn)值8.8億元。

柘榮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歷經(jīng)了“從無到有，由小到大”的發(fā)展過程。自改革開放到2001年，柘榮縣委、縣政府先后建設(shè)了閩東制藥廠、閩東第二制藥廠、閩東獸藥廠、匯盛藥業(yè)等企業(yè)，在國家第九個五年規(guī)劃期間實施工業(yè)企業(yè)改革，先后組建了閩東力捷迅藥業(yè)有限公司、福建廣生堂藥業(yè)有限公司、閩東動物藥品廠等多家制藥企業(yè)。2003年，柘榮縣委、縣政府正式提出建設(shè)“閩東藥城”的構(gòu)想，并編制《“閩東藥城”總體規(guī)劃》。2012年，柘榮縣被列為省首批生物醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點縣。在此期間，一批生物醫(yī)藥企業(yè)建成投產(chǎn)，藥業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)增加到20多家，促成廣生堂上市，成為全市首家上市的民營企業(yè)，進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展階段。2016年以來，該縣進(jìn)一步推進(jìn)“閩東藥城”建設(shè)，深入實施生物醫(yī)藥培優(yōu)計劃，大力引進(jìn)今古通生物科技、新生命生物科技、時珍堂藥業(yè)、元鑫防護(hù)科技、鑫旺藥品包裝等關(guān)聯(lián)企業(yè)，重點培育力捷迅、天人、貝迪等上市后備企業(yè)，逐步進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。

據(jù)該縣信息工業(yè)局局長葉秀松介紹，特別是今年市政府與省藥監(jiān)局簽訂的《共同推進(jìn)閩東藥城高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，給柘榮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入一劑“強心針”，到2028年有望產(chǎn)值超百億元，實現(xiàn)稅收10億元以上，為打造“福建藥都”奠定了堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

除了加快壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，該縣也加快不銹鋼產(chǎn)業(yè)的培育步伐。近年來，柘榮縣共投入2.95億元資金，建設(shè)完成乍洋不銹鋼產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好環(huán)境。目前，園區(qū)確定入駐企業(yè)33家，其中投資10億元的企業(yè)3家、5億元以上的6家、1億元以上的11家，預(yù)計第四季度有8家企業(yè)建成投產(chǎn)。

鋼鐵鑄造是柘榮三大產(chǎn)業(yè)集群之一。在東源榮興特種鋼材有限公司生產(chǎn)車間，技術(shù)人員正加緊推進(jìn)榮鋼90萬噸項目技改。以榮鋼為龍頭，該縣不斷加快產(chǎn)能擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)鏈配套，并主動承接全市汽車產(chǎn)業(yè)輻射帶動，大力扶持汽配關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。同時，大力推進(jìn)機械制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、硯山洋刀剪園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進(jìn)刀剪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展 魅力綻放

“今年僅茶葉一項就增收2萬多元，生活像開花芝麻節(jié)節(jié)高。”在柘榮縣城郊鄉(xiāng)熊透村，正在茶園里給茶樹修枝堆肥的村民吳宏燦開心地說。

近年來，柘榮縣委、縣政府把茶葉作為重點發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶持，按照“扶大、扶優(yōu)、做大、做強”的原則，不斷狠抓品質(zhì)提升、龍頭培育及推介宣傳，使柘榮茶業(yè)逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化、一體化方向發(fā)展，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合效益明顯提升，農(nóng)民增收持續(xù)穩(wěn)定。

在培育壯大茶產(chǎn)業(yè)的同時，今年柘榮縣還全面啟動太子參產(chǎn)業(yè)振興計劃。據(jù)該縣鄉(xiāng)村振興辦工作人員介紹，全國首個產(chǎn)業(yè)化、智能化太子參種苗生產(chǎn)基地在城郊鄉(xiāng)建設(shè)完成，年產(chǎn)多抗性、豐產(chǎn)性太子參生產(chǎn)苗10500萬株，可直接落地到生產(chǎn)基地中進(jìn)行GAP規(guī)范種植管理，柘榮太子參特色品牌優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。同時，柘榮縣還制定出臺《關(guān)于加快太子參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件，大力實施優(yōu)勢中藥材示范推廣和引種試驗，抓好“柘榮太子參”等區(qū)域公用品牌建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，柘榮縣委、縣政府在做強以中藥材、茶葉為主導(dǎo)的“2+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的同時，不斷做大做精食用菌、水果、蔬菜、林竹、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑“一體多元、優(yōu)質(zhì)高效”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，促農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)是改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。柘榮縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以產(chǎn)村相融為抓手，加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度，人居環(huán)境全面改善，農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量大幅提升。

在綠化帶的映襯下，嶄新的水泥路猶如飄落在農(nóng)田間的“絲帶”，連接了村莊南北。“如今，污水有了家、垃圾有人拉、室內(nèi)現(xiàn)代化、室外開鮮花。”今年40多歲的東源鄉(xiāng)寶聚洋村民彭麗月，見證了20年來該村的發(fā)展與變化。

據(jù)寶聚洋村黨支部書記魏建祿介紹，一直以來，寶聚洋村沒有一棟新房，露天糞坑隨處可見，進(jìn)村路晴天成“揚灰路”，雨天成“水泥路”，更別提有廣場、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。

針對這一系列問題，寶聚洋村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，拓寬村主干道、整治裸房、改造立面、植樹綠化，新建荷花池、旅游公廁、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、景觀步行道等，村內(nèi)人居環(huán)境全面改造提升，村人居環(huán)境實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

開展農(nóng)房及村容村貌整治行動。截至目前，柘榮縣已累計完成111個行政村的污水治理和垃圾治理，農(nóng)戶改廁5278戶，100%行政村實現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。英山鄉(xiāng)官安村、乍洋鄉(xiāng)溪口村等5個村列入第五批中國傳統(tǒng)村落名錄。

如今柘榮鄉(xiāng)村，一幅山水田園、生態(tài)綠色、宜業(yè)宜居的壯美畫卷正徐徐鋪開，煥發(fā)著勃勃生機。

民生事業(yè)發(fā)展 活力迸發(fā)

“以前乘客車去柘榮城關(guān)至少要一個小時，而且路面顛簸，現(xiàn)在農(nóng)村公路修得平坦寬闊，到城關(guān)只需半個小時，舒服又快捷。”20年來，農(nóng)村交通的發(fā)展變化令黃柏鄉(xiāng)黃柏村村民游增松感慨不已。

近年來，柘榮縣委、縣政府把“四好農(nóng)村路”建設(shè)擺上重要議事日程，從2017年起，縣財政每年安排國債資金1000萬元用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)，每年還安排1條重點道路建設(shè)列入國債項目單獨組織實施。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力交通保障。

據(jù)悉，僅“十三五”期間，柘榮農(nóng)村公路建設(shè)總里程達(dá)560多公里，其中縣道78公里、鄉(xiāng)道380多公里、村道100多公里。隨著沈海高速復(fù)線的全線通車，省道柘泰路、柘霞路建成，境內(nèi)形成以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村村互通、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時，城區(qū)公交線路向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運一體化，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個直接開通公交線路，提前一年實現(xiàn)“城關(guān)周邊20公里范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通公交”目標(biāo)。2019年，柘榮縣還啟動“村村通”運營服務(wù)，投放新能源小客車27部，33個建制村由預(yù)約改為班車，在22個偏遠(yuǎn)村安裝一鍵呼叫設(shè)備，全面實現(xiàn)建制村100%通客車，極大地方便群眾出行。

柘榮縣不僅在交通建設(shè)方面大力補短板、強基礎(chǔ)，在醫(yī)療、教育等方面也加大投入力度，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

在醫(yī)療方面，新建的婦幼所投入使用、45所鄉(xiāng)村一體化建設(shè)完成并全部開通醫(yī)保定點……一個個醫(yī)療項目的投資建設(shè)完成，使縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，有效緩解了群眾看病難問題。“總投資5.2億元的縣醫(yī)院異地搬遷項目和總投資2000萬元的縣疾病中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)完成后，將補齊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)短板，保障了縣域群眾的醫(yī)療需求，大大緩解了醫(yī)療資源緊張問題，為柘榮縣醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。”該縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)人說。

同時，柘榮縣還整合全縣醫(yī)療資源，組成以柘榮縣總醫(yī)院為載體的縣域緊密型醫(yī)療服務(wù)共同體，深化與閩東醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)合作，有效形成“上聯(lián)三甲、下聯(lián)鄉(xiāng)村、全縣一整體，上下一家人”的縣域分級診療模式，初步實現(xiàn)“小病不出村、大病不出縣”。

在教育方面，該縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力增加教育投入，改善辦學(xué)條件，補齊教育短板，為教育更好更快發(fā)展注入動力。“第三小學(xué)、三中綜合樓等一大批補短板項目的建成投用，推動了義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”該縣教育部門負(fù)責(zé)人說。

站在“十四五”大發(fā)展新風(fēng)口上，柘榮縣委、縣政府將帶領(lǐng)全縣人民昂首闊步、奮發(fā)有為，踏上厚積薄發(fā)、加速崛起的新征程，創(chuàng)造未來更加美好生活。