“小陣地”發(fā)揮大作用

“小院掌事“謝圣耀講解家風(fēng)家訓(xùn)

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 鄭雨桐 趙巧紅 通訊員 游艷 鄭章華 文/圖）雙城鎮(zhèn)地處柘榮城關(guān)，是柘榮縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。作為全縣的流動(dòng)人口聚集區(qū)，近年來，雙城鎮(zhèn)統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨組織力量，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能、治理功能和服務(wù)功能，著力打造共建共融共治共享的城市基層黨建和社區(qū)治理格局。

黨建聯(lián)盟 凝聚多方力量

雙城鎮(zhèn)溪坪社區(qū)位于柘榮城區(qū)，有許多駐區(qū)單位。如何充分發(fā)揮這些駐區(qū)單位黨員的作用，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展？

溪坪社區(qū)以社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，打造“黨建聯(lián)盟”，與25個(gè)駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，通過精準(zhǔn)對(duì)接聯(lián)盟單位、社區(qū)、居民之間的利益契合點(diǎn)和興趣連接處，達(dá)成需求方與供給方的雙贏局面，推動(dòng)區(qū)域黨建融合。

社區(qū)通過入戶走訪的形式征求居民的服務(wù)需求，同時(shí)根據(jù)聯(lián)盟成員單位的服務(wù)資源和服務(wù)內(nèi)容，雙向列出需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單，開展雙向認(rèn)領(lǐng)，協(xié)商確定服務(wù)項(xiàng)目。

去年9月份以來，社區(qū)還投入資金40多萬元，對(duì)原辦公場所進(jìn)行修繕和改造，作為“黨建聯(lián)盟”的指揮中心和社區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)的主陣地，并根據(jù)群眾需求增設(shè)紅色書吧、書畫室、四點(diǎn)半課堂等9間功能室，為黨員群眾提供學(xué)習(xí)教育、文體休閑、衛(wèi)生健康等服務(wù)。

目前，“黨建聯(lián)盟”已將轄區(qū)內(nèi)各聯(lián)盟單位的黨員進(jìn)行歸口管理，組建政策宣傳、醫(yī)療保健等7支功能型志愿服務(wù)隊(duì)，梳理羅列32項(xiàng)志愿服務(wù)事項(xiàng)，并開設(shè)“愛心銀行”，推行“愛心存折”積分服務(wù)模式，每月評(píng)出當(dāng)月愛心集體和愛心之星。

去年，“黨建聯(lián)盟”圍繞紅色教育、政策宣講、法治宣傳、幫扶助困等主題，先后開展重溫入黨誓詞、黨建黨史知識(shí)宣傳競答、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳、《憲法》知識(shí)宣傳、防家庭暴力知識(shí)講座等活動(dòng)25場次。

“我們將進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，打造好‘黨建聯(lián)盟’品牌，向轄區(qū)內(nèi)的黨員群眾提供更加多樣化的活動(dòng)和服務(wù)。”溪坪社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任謝劍峰說。

黨建小院 架起民心橋梁

隨著雙城經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各類歷史遺留問題日益凸顯。如何及時(shí)有效化解基層各類矛盾糾紛和歷史遺留問題，消除安定穩(wěn)定隱患？

雙城鎮(zhèn)選擇將陣地建在有組織能力、服務(wù)熱情高、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾基礎(chǔ)的黨員家中，打造“黨建小院”。小院掌事由有一定威望、影響力大、號(hào)召力強(qiáng)的黨員擔(dān)任，將輻射區(qū)域內(nèi)黨員協(xié)作起來，通過少數(shù)黨員將“兩學(xué)一做”活動(dòng)教育、會(huì)議精神、國家政策等向廣大黨員拓展，形成10分鐘便民服務(wù)圈。

溪坪社區(qū)謝圣耀就是其中一位“小院掌事”。他充分發(fā)揮調(diào)解員作用，協(xié)調(diào)黨員群眾的矛盾，調(diào)解社區(qū)糾紛，及時(shí)向群眾傳達(dá)上情，向上級(jí)反映下情。由于他調(diào)解鄰里矛盾糾紛令人信服，被當(dāng)?shù)匕傩沼H切地稱為“熱心的和事老”。

“有時(shí)候，鄰里之間起矛盾糾紛，可能只是一時(shí)的沖動(dòng)。我們請(qǐng)當(dāng)事人雙方到黨建小院，坐下來喝喝茶、聊聊家長里短，等他們情緒平復(fù)后再做思想工作，往往事半功倍。”謝圣耀告訴記者，有時(shí)他還會(huì)向鄰里講解家風(fēng)家訓(xùn)，讓他們了解和睦的重要性。

雙城鎮(zhèn)的黨建小院實(shí)行“121”模式管理：“1”指公開1項(xiàng)微承諾，指黨員在基層開展承諾踐諾活動(dòng)，比如幫扶社區(qū)（村）內(nèi)貧困家庭子女上學(xué)等，亮出黨員身份，切實(shí)做到服務(wù)人民。“2”指過好兩個(gè)日子：政治生日和奉獻(xiàn)日，七月一日作為黨員奉獻(xiàn)日，黨員入黨時(shí)間作為黨員政治生日。“1”指年終開展一次民主評(píng)議。

“我們通過‘121’管理模式，促進(jìn)黨員干實(shí)事，發(fā)揮黨員作用，更好服務(wù)周邊群眾，也讓群眾融入黨員評(píng)議，更好促進(jìn)黨建小院發(fā)揮作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作開展。”雙城鎮(zhèn)黨委副書記姚立宇說。

目前，雙城鎮(zhèn)已在溪坪上街、溪坪里等不同片區(qū)組建9個(gè)“黨建小院落”，吸引63名黨員加入，努力為黨員營造“處處是課堂，時(shí)時(shí)受教育”的良好氛圍，使廣大黨員、群眾在耳濡目染中增長黨建知識(shí)，在潛移默化中了解、支持、監(jiān)督黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了教育面，提升了教育效果，成為該鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線。

小區(qū)黨支部 破解管理難題

錦繡小區(qū)是柘榮縣早期建成的城市居民小區(qū)之一。在小區(qū)剛建成不久，因各種原因，小區(qū)內(nèi)部管理十分混亂，建筑垃圾亂堆亂放、公共設(shè)施被破壞、物業(yè)公司撤離，錦繡小區(qū)在當(dāng)時(shí)并不“錦繡”。

錦繡小區(qū)的困境，源于缺少管理“主心骨”。為此，城南社區(qū)對(duì)小區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行摸底，召集發(fā)動(dòng)居住在小區(qū)內(nèi)的社區(qū)在冊黨員、離退休黨員、機(jī)關(guān)在職黨員、流動(dòng)黨員等，于2016年成立錦繡小區(qū)臨時(shí)黨支部，并派遣了社區(qū)黨委委員袁長到小區(qū)擔(dān)任黨支部書記，2018年正式成立黨支部，同時(shí)根據(jù)小區(qū)居民的分布情況，組建了6個(gè)樓棟黨小組。

黨支部成立后，首先考慮解決的就是小區(qū)的管理機(jī)構(gòu)問題，要把業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)的問題先解決。為此，黨支部在小區(qū)居民中，動(dòng)員一名在柘榮個(gè)體經(jīng)商、富有熱情熱心、“愛管閑事”、居民口碑較好的人員作為業(yè)委會(huì)主任人選，并牽頭重新選舉了小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。隨后，重新聘請(qǐng)了物業(yè)公司，申請(qǐng)了公共維修基金，將小區(qū)的東、南、北門、保安室、路燈等公共設(shè)施進(jìn)了修復(fù)、添置。

去年5月，有居民提出，小區(qū)由于沒有劃分停車位，路經(jīng)常被亂停的車輛堵住，影響了出行。劃車位，這本來是好事，可小部分居民擔(dān)心劃了車位后自己門前的地被人占了不方便，不愿同意。

在黨支部的牽頭下，各個(gè)黨小組分別做各自樓棟居民的思想工作。最終，去年底，小區(qū)里劃出了20多個(gè)車位，有效地解決了道路堵塞問題。“原來小區(qū)沒人管理，到處亂七八糟的?，F(xiàn)在管理十分規(guī)范，我們生活也更加舒心了。”居民王彩民說。

小區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的人員發(fā)揮自身能力特長，組建了醫(yī)療、法律、水電、家政等6支志愿服務(wù)隊(duì)。由此形成了以小區(qū)黨支部為核心，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)隊(duì)、小區(qū)居民共同參與的小區(qū)內(nèi)部治理體系。同時(shí)，還開展文明樓道評(píng)選、評(píng)選小區(qū)“巧媳婦”等活動(dòng)，培育小區(qū)文明道德風(fēng)尚。