民生實(shí)事 繪就柘榮幸福底色

柘榮天福公園成市民休閑養(yǎng)生好去處 魏高鵬 攝

寧德網(wǎng)消息 (記者 葉陳芬 通訊員 游書(shū)金) 冬臨柳城，天朗氣清。冷空氣來(lái)襲，位于東獅山下的天福公園依然綠意盎然、熱鬧非凡，這個(gè)占地約68畝的公園，自建成后就成為柘榮群眾散步、休閑的好去處。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，柘榮縣著力改善民生的步伐也逐步加快：城鄉(xiāng)面貌華麗蛻變、民生福利明顯改善、精準(zhǔn)扶貧持續(xù)推進(jìn)……讓柘榮人由衷感嘆：生活在這里，時(shí)時(shí)感覺(jué)“幸福來(lái)敲門(mén)”。

黨的十九大報(bào)告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)，柘榮將以生態(tài)秀美、文明和諧、宜居宜業(yè)為目標(biāo)，致力創(chuàng)造群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的幸福生活。

建設(shè)宜居環(huán)境 夯實(shí)民生之基

每天16時(shí)開(kāi)始，柘榮仙嶼公園兒童樂(lè)園就成為歡樂(lè)的海洋，周邊小學(xué)、幼兒園的孩子們一放學(xué)就直奔這里，滑梯、秋千、攀墻、沙地……玩得不亦樂(lè)乎。家長(zhǎng)們則到配套的健身器械上健健身，在景觀亭聊聊天，亦或在綠意十足的長(zhǎng)廊上散散步，還可以看護(hù)孩子。

仙嶼公園兒童樂(lè)園是柘榮縣2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，總投資550萬(wàn)元，占地面積53667平方米，今年10月開(kāi)放，成為該縣集“教育、體育、科技、娛樂(lè)”等功能為一體的戶外兒童游樂(lè)場(chǎng)。

公園添秀色，精品工程成亮點(diǎn)。以宜居城市為標(biāo)準(zhǔn)，柘榮縣充分挖掘境內(nèi)的自然景觀、生態(tài)資源、人文資源，注重品質(zhì)提升和文化融入，注重樹(shù)木花草等綠化層次和品質(zhì)，以及涼亭、健身器材、綠道等功能設(shè)施的合理配置，傾力打造公園廣場(chǎng)精品綠化工程。仙嶼公園、天福公園……如一顆顆明珠點(diǎn)綴城關(guān)，實(shí)實(shí)在在提升百姓的獲得感。

一水繞城過(guò)，兩岸景色新。

打造秀美縣城，水的“顏值”尤其重要。龍溪是柘榮的“母親河”，2015年起，柘榮對(duì)包括龍溪在內(nèi)的8條河流實(shí)施“河長(zhǎng)制”，向社會(huì)公布“河長(zhǎng)”的姓名和職務(wù)、電話，治理縣內(nèi)河流亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等問(wèn)題。通過(guò)治理，如今的龍溪逐步實(shí)現(xiàn)了水清、岸綠、生態(tài)美。

河道暢通，道路更要暢通。日前，記者在省道201柘榮東源橋頭至柘榮城關(guān)段項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們正搶抓晴好天氣，緊鑼密鼓施工。“項(xiàng)目去年9月份開(kāi)工，總投資1.5119億元，主體路面工程將在春節(jié)前完工。”該項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人鄭貴明介紹，這條路是柘榮高速公路進(jìn)城連接線，建成后將大大縮短從柘榮高速收費(fèi)站到城關(guān)的行車(chē)時(shí)間。

近年來(lái)，柘榮不斷加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成以縣城為中心、連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半小時(shí)交通圈。相繼完成615路、柳城南北路“白改黑”、龍溪西路拓寬、聯(lián)七線城關(guān)段和環(huán)城路前山段主體工程，一條條暢通的道路不斷為百姓幸福加碼。

此外，圍繞宜居環(huán)境建設(shè)，2017年柘榮計(jì)劃投資10499萬(wàn)元，開(kāi)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成投資8800萬(wàn)元，完成了104國(guó)道白改黑項(xiàng)目污水管網(wǎng)鋪設(shè)、上城龍新街污水管道分流改造等項(xiàng)目建設(shè)。

一筆筆真金白銀，一個(gè)個(gè)民生工程，都讓柘榮的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更宜居、公共服務(wù)更優(yōu)化。

心系群眾冷暖 增進(jìn)民生福祉

12月8日，記者走進(jìn)雙城鎮(zhèn)城北社區(qū)居委會(huì)，只見(jiàn)在服務(wù)大廳的一角，擺著幾個(gè)貨架，上面放著米、油、紙巾、洗潔精等日常生活用品。這便是城北社區(qū)于去年上半年創(chuàng)建的“愛(ài)心超市”。

“這些貨品的‘買(mǎi)家’是居民，‘賣(mài)家’則是黨員干部。”城北社區(qū)居委會(huì)主任袁加進(jìn)介紹，“愛(ài)心超市”的貨物由社區(qū)自籌、民政部門(mén)發(fā)放、黨員干部捐贈(zèng)，然后再免費(fèi)發(fā)放給社區(qū)五保戶、低保戶、孤寡老人、計(jì)生戶、殘疾人等十類特殊群體。“營(yíng)業(yè)”至今，已為多名困難群眾提供救助資金6000元，發(fā)放大米280斤、食用油140升、棉被2床、毛毯4床。

社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，柘榮縣社會(huì)保障政策體系逐步完善，覆蓋人群不斷擴(kuò)大，待遇水平逐步提高，一張張成績(jī)單分外亮眼：

——城市低保標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的36%提高到40%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭年人均收入3050元提高到4000元。今年1月至9月，共醫(yī)療救助5474人，發(fā)放救助金248.31萬(wàn)元。

——全面實(shí)施特困人員供養(yǎng)制度，目前全縣共有特困人員894人，其中城市特困25人、農(nóng)村特困869人，共發(fā)放保障金415.45萬(wàn)元。

——養(yǎng)老工程包建設(shè)項(xiàng)目已投入使用。今年新建的兩個(gè)農(nóng)村幸福院(黃柏鄉(xiāng)雙崗洋村、乍洋鄉(xiāng)水碓村)，目前均已完成建設(shè)并投入使用;雙城鎮(zhèn)城南社區(qū)老年人照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)站提升項(xiàng)目也已完成并投入使用。

教育是最大的民生工程，讓孩子“有學(xué)上、上好學(xué)”一直是柘榮縣委、縣政府努力的重點(diǎn)。多年來(lái)，柘榮以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為抓手，實(shí)現(xiàn)教育水平的總體提升。三小、三中、乍洋鄉(xiāng)中心幼兒園等學(xué)校擴(kuò)容新建項(xiàng)目加快推進(jìn)，一小綜合樓、四小教學(xué)樓建成投入使用，縣學(xué)生資助中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高分通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收并被推薦參評(píng)“全國(guó)百佳學(xué)生資助工作單位典型”，關(guān)愛(ài)留守兒童“133”工作模式在全省推廣……

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。一件件為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)，溫暖著百姓的心。

著力扶貧攻堅(jiān) 兜住民生底線

發(fā)展成就，首看扶貧脫貧。柘榮縣共有建檔立卡貧困戶835戶3066人，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”工程，2016年實(shí)現(xiàn)408戶1552人脫貧，28個(gè)重點(diǎn)貧困村20個(gè)實(shí)現(xiàn)摘帽。2017年，柘榮計(jì)劃脫貧427戶1514人，力爭(zhēng)剩余8個(gè)重點(diǎn)貧困村全部摘帽。

春生夏長(zhǎng)，秋收冬藏。但是對(duì)于英山鄉(xiāng)鳳洋村村民陳巖榮來(lái)說(shuō)，眼下卻是最忙的時(shí)候。“現(xiàn)在是種植太子參的季節(jié)，鳳洋村一大半的人都在田間地頭忙著。”陳巖榮一邊說(shuō)，一邊將前些天從柘參種業(yè)公司拿回來(lái)的種子種下。

新種子孕育著新希望，陳巖榮心里有著說(shuō)不出的歡喜，“去年我與柘參種業(yè)合作，由企業(yè)無(wú)償提供新研發(fā)的種苗、化肥等，且收成的太子參按照市場(chǎng)價(jià)回收。今年10月份收成太子參干品1600多斤，收益7.7萬(wàn)元，年底脫貧有望了。”

兒媳婦、孫女身患重病，巨額的醫(yī)療費(fèi)曾讓陳巖榮飽受貧窮困擾。2014年，英山鄉(xiāng)政府積極推進(jìn)“村企合作”，引進(jìn)福建柘參種業(yè)有限公司與鳳洋村中藥材種植專業(yè)合作社對(duì)接共建，實(shí)行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式。這讓陳巖榮看到了脫貧的曙光，免費(fèi)提供種子、簽訂最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)協(xié)議，還可以到合作社打零工，日子越過(guò)越舒暢。

村企合作，互利共贏。柘榮縣在村企合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中，更加注重因鄉(xiāng)、因村、因戶施策，統(tǒng)籌安排1000萬(wàn)元，扶持特色山地農(nóng)業(yè)發(fā)展，全縣108家企業(yè)、合作社與112個(gè)建制村合作共建，輻射帶動(dòng)貧困對(duì)象203戶發(fā)展生產(chǎn)，人均增收2300多元。

12月7日下午，趁著自家小吃店清閑的時(shí)候，國(guó)定貧困戶袁滿鈴又溜達(dá)到位于城郊鄉(xiāng)的王竹坪造福工程點(diǎn)。“看，正在建設(shè)的就是我的新房子。”他指著項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)那已現(xiàn)雛形的兩幢新樓，滿臉喜悅。

王竹坪造福工程安置區(qū)占地面積14.32畝，規(guī)劃建設(shè)9幢5層公寓式套房174套。已完成6幢100套，安置全縣偏遠(yuǎn)自然村和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾99戶476人。正在建設(shè)的2#、5#樓，即將安置像袁滿鈴一樣的國(guó)定建檔立卡貧困戶110人。經(jīng)過(guò)半年多的建設(shè)，房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成，正加緊外墻、水、電等配套設(shè)施建設(shè)，確保搬遷對(duì)象在2018年春節(jié)前全部入住。

樂(lè)業(yè)也需安居。為改善村民生存條件，柘榮將“造福工程”項(xiàng)目與每年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)加快王竹坪、坪橋、鴛鴦?lì)^等安置點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，解決貧困群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)生存發(fā)展問(wèn)題，讓群眾真正“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。