非凡寧德丨周寧：深耕教育均衡 厚植育人沃土

周寧全力推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

周寧教育 概況

周寧縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校57所，其中，學(xué)前教育25所、小學(xué)18所、初中8所、完中3所、職專1所、進(jìn)修校1所、電大1所；共有在校學(xué)生24965人，教職員工2290人，學(xué)前教育、小學(xué)、初中專任教師本科以上學(xué)歷占比分別為29%、49%、81%，普通高中專任教師研究生學(xué)歷占比7.6%。2012年，成功創(chuàng)建福建省“高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育縣”；2016年，獲評(píng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”；2021年，全市首個(gè)通過新一輪教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評(píng)估，考核結(jié)果雙“優(yōu)秀”，獲得市“教育先進(jìn)縣”稱號(hào)。

數(shù)字看教育

這十年，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別從98.81%、94.58%、84.17%，提高到98.94%、106.7%、96.33%，全縣義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，公辦園幼兒在園占比保持在70%以上，普惠性幼兒園覆蓋率98%以上。

這十年，小學(xué)大班額比例從13.5%降至0%，初中從24.2%降至0%，普通高中大班額從57.4%降至0%。

這十年，全縣培養(yǎng)高中（中職）畢業(yè)學(xué)生約11900人，向高校輸送人才約7500人次，縣職校向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才3800人次；2022年全縣“985”“211”名校錄取61人，錄取率7.23%，為近年最高。

這十年，學(xué)校信息化配置水平顯著提高，全縣中小學(xué)配有多媒體班級(jí)教室620間、專用錄播教室35間、計(jì)算機(jī)教室38間，學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率100%，多媒體教室配備比例100%，實(shí)現(xiàn)“班班通、生生通、校校通”。

這十年，累計(jì)招聘補(bǔ)充教師634人，培訓(xùn)教師35011人次，受訓(xùn)教師覆蓋率100%。

嶄新的教學(xué)樓里書聲瑯瑯，高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道上學(xué)生們?cè)诒寂?，多功能勞?dòng)實(shí)踐教育基地里傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)……行走在周寧縣綠水青山間，一所所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施設(shè)備齊全的校園格外引人注目。近年來(lái)，周寧教育走上“快車道”，從“補(bǔ)齊短板”到“均衡發(fā)展”，從學(xué)校的“低矮瓦房”到城鄉(xiāng)的“最美建筑”，從師資隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)到教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升……處處都能感受到教育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大變化。

周寧二中航拍圖 鄭文敏 攝

百年大計(jì)，教育為本。黨的十八大以來(lái)，周寧縣委、縣政府高度重視教育工作，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，緊扣“立德樹人”根本任務(wù)，完善教育保障機(jī)制，深化教育體制改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全縣教育向公平、改革、安全、內(nèi)涵發(fā)展，讓教育真正惠及廣大人民群眾，以高質(zhì)量的教育為全縣高質(zhì)量發(fā)展添色。

補(bǔ)齊短板 促進(jìn)教育公平

“人民滿意的教育”，這是社會(huì)民眾的期盼，也是周寧縣委、縣政府和教育主管部門努力的方向。

走進(jìn)周寧縣第二中學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道上學(xué)生們或跑步，或踢球，或跳操，在揮灑汗水間綻放青春活力。

今年9月，周寧二中高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠操場(chǎng)正式投入使用，為全校900多名師生提供了更加舒適、安全、和諧的校園環(huán)境，切實(shí)滿足了學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的個(gè)性化需求。

如今的周寧，“最好的房子是學(xué)校，最美的風(fēng)景是校園”已成共識(shí)。

周寧曾是勞務(wù)輸出大縣。近年來(lái)，隨著縣域產(chǎn)業(yè)的興起，不少外出經(jīng)商、務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展。人口回流，學(xué)校學(xué)位緊張等新問題冒了出來(lái)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化使城區(qū)人口逐年增加，進(jìn)城人員子女教育問題也愈發(fā)顯現(xiàn)。如何扭轉(zhuǎn)局面，盡快解決學(xué)位緊張這一迫切的民生問題？周寧縣委、縣政府決定采取“騰籠換鳥”增學(xué)位等系列措施，以“奔著問題去”的扎實(shí)態(tài)度抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，持續(xù)加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為教育優(yōu)先發(fā)展打好硬件基礎(chǔ)。

周寧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)林場(chǎng)勞動(dòng)實(shí)踐基地 李洪元 攝

實(shí)驗(yàn)幼兒園、新城幼兒園、李墩幼兒園等14所公辦幼兒園相繼建成投用；黨校、職專、電大、進(jìn)修校遷往新城區(qū)，其原址改擴(kuò)建為1所小學(xué)、3所幼兒園，城區(qū)教育布局在騰挪中優(yōu)化；咸村第二中心幼兒園、獅城四小續(xù)建工程、周寧一中田徑場(chǎng)、近視防控教室照明改造等一批擴(kuò)量提質(zhì)項(xiàng)目正加快建設(shè)；周寧一中初中部完整復(fù)辦……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年，周寧縣累計(jì)投入資金5億多元，實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目20多個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6900多個(gè)，“小縣大城關(guān)”學(xué)位供需矛盾得到緩解，消除了義務(wù)教育大班額問題。

如果說學(xué)位擴(kuò)容是周寧教育大步前進(jìn)的最好見證，那么信息化建設(shè)則無(wú)疑為學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展插上科技的“翅膀”。近年來(lái)，周寧縣深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，依托遠(yuǎn)程互動(dòng)系統(tǒng)、同步課堂等新媒體平臺(tái)，不斷強(qiáng)化信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。目前，全縣普通中、小學(xué)已全面實(shí)現(xiàn)“校校通”“班班通”，19所學(xué)校配備了常態(tài)化互動(dòng)錄播系統(tǒng)。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有力推動(dòng)了周寧縣教育高質(zhì)量發(fā)展，新的教育理念、技術(shù)與手段正不斷融入當(dāng)?shù)亟逃徒虒W(xué)中。2019年底，周寧縣被中央電化教育館確定為“教研共同體協(xié)同提升試點(diǎn)項(xiàng)目”試點(diǎn)縣。

一系列行之有效、超前謀劃的補(bǔ)短板舉措，使山城周寧教育事業(yè)發(fā)展有了落地生根的沃土，愈發(fā)公平且有質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)教育成果惠及更多孩子。如今全縣25所幼兒園、18所小學(xué)、11所中學(xué)共24965名學(xué)生實(shí)現(xiàn)了在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育的便利，圓了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好期盼。

多措并舉 提升教學(xué)質(zhì)量

在周寧縣人才引進(jìn)政策的號(hào)召下，從白俄羅斯研究生畢業(yè)的王欣子毅然決然返鄉(xiāng)任教，在家鄉(xiāng)開啟了“授業(yè)解惑”的執(zhí)教生涯；

來(lái)自龍巖市的支教教師鄭均良，當(dāng)他踏上周寧這片沃土后，就被純樸的孩子“羈絆”住了，一待就是10余年；

鄉(xiāng)村教師謝肅金，二十多年如一日扎根農(nóng)村，踐行著一名教育工作者的使命和擔(dān)當(dāng)；

……

他們的經(jīng)歷不同，但無(wú)一不折射出周寧教育師資隊(duì)伍的勃勃生機(jī)。近年來(lái)，周寧縣從教師的全生命周期、全素養(yǎng)維度出發(fā)，在培養(yǎng)、提升、關(guān)愛上持續(xù)發(fā)力，為教育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)中堅(jiān)力量。

曾經(jīng)的周寧，一度面臨師資隊(duì)伍新鮮“血液”不足的窘境。但如今，這一局面已悄然變化。

僅今年，周寧縣新招聘教師達(dá)75人。其中，基礎(chǔ)教育人才70人、2022年省內(nèi)本科高校應(yīng)屆優(yōu)秀師范畢業(yè)生3名、緊缺急需人才研究生2名。

這一數(shù)據(jù)的背后，是周寧縣委、縣政府將教師作為立教之本、興教之源的不懈努力。

黨的十八大以來(lái)，周寧縣把充實(shí)教師隊(duì)伍作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，先后出臺(tái)《周寧縣引進(jìn)教育教學(xué)人才補(bǔ)助認(rèn)定操作細(xì)則》《周寧縣本土教育教學(xué)人才補(bǔ)助認(rèn)定操作細(xì)則》等文件，以人事制度改革為動(dòng)力，以緊缺學(xué)科教師為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧各學(xué)科師資的整體發(fā)展；并將教師繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)按核定工資總額的2.5%列入財(cái)政預(yù)算。

全省統(tǒng)一招考、教師定向委培、專項(xiàng)招聘教育人才、聘請(qǐng)政府顧問、“兩鎮(zhèn)同城”富余教師分流……多種“引才”“選才”方式的靈活組合，為教育人才庫(kù)的建立提供有力支撐，有效促進(jìn)了教師隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育質(zhì)量也得到大幅提升。

與大力招賢納才同時(shí)并行的，是對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的“充電賦能”。

圍繞“一年入門、二年勝任、三年成型、六年變骨干、九年成名師”的培養(yǎng)目標(biāo)，周寧縣大力實(shí)施教師素質(zhì)提升工程，不斷強(qiáng)化以進(jìn)修校為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)校為重點(diǎn)，以城區(qū)學(xué)校為主陣地的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并注重內(nèi)引外聯(lián)，采取形式多樣、內(nèi)容豐富，“送出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等方式開展教師培訓(xùn)，全面推進(jìn)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)。

“為加快推進(jìn)‘學(xué)有優(yōu)教’，周寧縣針對(duì)各級(jí)各類教師實(shí)施分層培養(yǎng)、分類培訓(xùn)，推動(dòng)優(yōu)秀新教師、青年教師、名優(yōu)教師培養(yǎng)?！敝軐幙h教育局局長(zhǎng)吳仙友說。

周寧縣第十中學(xué)漫畫創(chuàng)作基地 林金木 攝

分層培養(yǎng)、分類培訓(xùn)關(guān)鍵在因材施教。在周寧，新招聘教師會(huì)優(yōu)先調(diào)配在重點(diǎn)校和城關(guān)校，通過崗前集訓(xùn)和師徒結(jié)對(duì)、集中研訓(xùn)、過關(guān)考核等方法統(tǒng)一培訓(xùn)，學(xué)成后再按實(shí)際招考學(xué)科需求分配到各個(gè)學(xué)校，從而順利完成“孵化期”的過渡。對(duì)于名師、名校長(zhǎng)和骨干教師等優(yōu)秀人才則采取個(gè)性化培養(yǎng)方式，通過集中培訓(xùn)與崗位研修相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、導(dǎo)師指導(dǎo)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，助力他們?cè)跇I(yè)務(wù)能力上進(jìn)一步提升。

為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍均衡化發(fā)展，周寧還全力構(gòu)建城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，采取“1+N”的方式，通過片區(qū)集體教研、一對(duì)一幫扶等舉措，提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平，不斷縮小城鄉(xiāng)、校際間的教育水平差距。

教學(xué)視導(dǎo)也是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，周寧縣創(chuàng)新視導(dǎo)方式方法，實(shí)施雙向選擇、雙向帶動(dòng)的精準(zhǔn)視導(dǎo)模式，以薄弱學(xué)校、薄弱班級(jí)和薄弱學(xué)科為主要對(duì)象，圍繞備課、上課、輔導(dǎo)、教研等方面，充分發(fā)揮名師的專業(yè)及教研室教研員引領(lǐng)作用。

“我們?cè)诿恐軅湔n過程中，進(jìn)修校老師會(huì)一同參與進(jìn)來(lái)，根據(jù)我們課程設(shè)計(jì)情況提出一些專業(yè)意見，促使備課質(zhì)量不斷上升?！敝軐帾{城中學(xué)初三教師劉霞介紹，多年來(lái)，在教學(xué)視導(dǎo)的推動(dòng)下，獅城中學(xué)英語(yǔ)學(xué)科取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

一項(xiàng)項(xiàng)有力的政策、一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，給各級(jí)教師營(yíng)造了個(gè)人成長(zhǎng)、發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的良好環(huán)境，讓教師隊(duì)伍真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)得來(lái)、下得去、留得住、教得好、會(huì)發(fā)展”。

“一校一品” 構(gòu)建“大德育”

氣魄雄渾、蒼勁輕盈、意境開闊……周寧一中書法社團(tuán)活動(dòng)室內(nèi)，學(xué)生們正認(rèn)真刻苦練習(xí)書法，手起手落之間，一幅幅精美的書法作品便展現(xiàn)在眼前?！拔覀冃?nèi)學(xué)習(xí)書法的氛圍十分濃厚?！敝軐幰恢懈毙ｉL(zhǎng)葉暉介紹說，一中與書法文化淵源頗深，十多年前就成立了墨點(diǎn)書法社團(tuán)，是學(xué)校的王牌社團(tuán)。

在書法社團(tuán)的帶動(dòng)影響下，2016年，周寧一中正式開設(shè)書法課，將書法藝術(shù)作為特色學(xué)科培養(yǎng)。2022年，周寧一中人文高中（文史·書法）項(xiàng)目入選福建省普通高中特色示范項(xiàng)目培育立項(xiàng)名單?！拔覀兘Y(jié)合詩(shī)詞等教學(xué)內(nèi)容，自主創(chuàng)新研發(fā)隸書、楷書、行書等教學(xué)字帖，開設(shè)書法必修、選修課程，培養(yǎng)學(xué)生審美能力和德育素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。”葉暉表示，接下來(lái)一中還將深入推進(jìn)書法課程普及化、特色化發(fā)展，營(yíng)造民族傳統(tǒng)文化氣息濃厚的校園文化，努力營(yíng)建“寫一手好字（墨香），讀滿腹文章（書香）”的“兩香校園”。

妙筆生花，墨香滿園，周寧一中書法教學(xué)是周寧縣開展特色教育的一個(gè)縮影。

教育的提升不僅是空間的擴(kuò)容、設(shè)備的完善，也是通過特色化辦學(xué)、高質(zhì)量辦學(xué)，由內(nèi)而外推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展的育人工程。黨的十八大以來(lái)，周寧縣教育系統(tǒng)將以德立校、立德樹人作為教育的根本任務(wù)，大力推進(jìn)“特色教育”，努力構(gòu)建“規(guī)范＋特色”“合格＋特長(zhǎng)”的辦學(xué)和育人新模式，讓青少年在“大德育”體系下健康成長(zhǎng)。

獅城第二小學(xué)葫蘆絲特色教學(xué) 林金木 攝

活力四射的特色教學(xué)，帶來(lái)學(xué)生綜合素質(zhì)的顯著提高。獅城二小葫蘆絲演奏在校內(nèi)風(fēng)靡，全校師生基本人人都能吹上一段；浦源中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)舉重隊(duì)伍，連續(xù)多年在全國(guó)舉重賽上摘金奪銀；周寧實(shí)小的經(jīng)典誦讀榮獲各個(gè)層級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)；獅城三小的勞動(dòng)實(shí)踐基地得到省民盟大力支持……

2021年以來(lái)，周寧縣更是以結(jié)合貫徹落實(shí)“雙減”政策和中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康“五項(xiàng)管理”為契機(jī)，積極推進(jìn)育人方式改革和學(xué)校特色的培育，按照“一校一策”原則，開展“習(xí)爺爺在寧德的故事進(jìn)校園”活動(dòng)，通過體育鍛煉、科普教育、健康教育、藝術(shù)興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)等多樣化方式開展課后服務(wù)工作，不斷拓寬德育工作教學(xué)，讓教育回歸立德樹人的根本初心，促進(jìn)“大德育”成果落地有聲、全面開花。截至目前，全縣24所中小學(xué)校全面開展課后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)開辦學(xué)校全覆蓋。

周寧縣第六中學(xué)學(xué)生體驗(yàn)農(nóng)耕文化 徐揚(yáng)鮮 攝

“教育是一個(gè)長(zhǎng)期性、全局性的工作，涉及千家萬(wàn)戶，是群眾關(guān)注度最高的工作之一。周寧縣將繼續(xù)以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以打造穩(wěn)定安全教育環(huán)境、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)、補(bǔ)齊教育發(fā)展短板、深化教育領(lǐng)域綜合改革、實(shí)施教師素質(zhì)提升工程等為著力點(diǎn)，持續(xù)破解教育重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、亮點(diǎn)更亮，切實(shí)辦好周寧人民自信自豪教育?！敝軐幙h副縣長(zhǎng)林旺梅說。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 張瑜 通訊員 鄭文敏

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在