周寧：攜手共創(chuàng)文明縣城 云端綻放文明之花

“愛心媽媽”給小朋友講故事 詹佳偉 攝

環(huán)境整治打造宜居鄉(xiāng)村 李洪元 攝

周寧縣城風(fēng)貌 黃起青 攝

社區(qū)巴士方便群眾出行 許孫月 攝

方言評(píng)書宣傳黨的方針政策豐富群眾文化生活 黃起青 攝

志愿者一線助力疫情防控 湯文娟 攝

寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎 通訊員 鄭文敏）走進(jìn)冬日的山城周寧，東洋溪碧波蕩漾，縱三線、獅浦大道寬敞平坦，核心價(jià)值觀、文明創(chuàng)建等公益宣傳牌隨處可見，文明禮讓、志愿服務(wù)等一幕幕暖心畫面映入眼簾……創(chuàng)城路上，周寧城鄉(xiāng)日日展新顏，處處皆風(fēng)景，“云端之城”愈發(fā)閃耀。

周寧縣委、縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心，以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為載體，協(xié)同推進(jìn)疫情防控常態(tài)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，用群眾的獲得感彰顯城市溫度，用市民的滿意度擦亮城市底色。

規(guī)劃引領(lǐng)　　  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)

近年來，周寧通過努力，捧回“2019年度全國‘平安農(nóng)機(jī)’示范縣”“中國鯉魚文化之鄉(xiāng)”等多面國家、省級(jí)金字招牌，為爭(zhēng)取省級(jí)文明縣城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒于此，周寧縣進(jìn)一步吹響創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的號(hào)角，向全縣人民發(fā)出“動(dòng)員令”，全縣上下行動(dòng)至上，積極掀起創(chuàng)城熱潮。

為全力推進(jìn)創(chuàng)城工作，周寧縣出臺(tái)《周寧縣2018-2020年創(chuàng)建文明縣城工作實(shí)施方案》，明確常態(tài)化創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，健全創(chuàng)城經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)、全縣聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作體系。

方案實(shí)施，機(jī)制保障。在全域創(chuàng)建的總體要求下，周寧縣將城區(qū)劃分成29個(gè)網(wǎng)格片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛片，指定牽頭單位和責(zé)任單位，明確各片區(qū)整治目標(biāo)和要求，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建處處有人管的工作機(jī)制，提升城市管理水平。

創(chuàng)城過程中，周寧縣始終抓好調(diào)查研究、決策執(zhí)行、工作反饋三個(gè)環(huán)節(jié)，深入暗訪督查，研究部署存在問題整改措施，督促各職能部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板問題。

創(chuàng)文明縣城，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)。周寧縣將創(chuàng)城與人居環(huán)境整治相結(jié)合，積極開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理、“廁所革命”等行動(dòng)，用好“加減法”，消除亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，完善村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施，探索形成“學(xué)好、用好、整好、管好”的“四好”工作法、建設(shè)“微花園”等一批工作模式，先后打造71個(gè)“高顏值”的美麗鄉(xiāng)村。

走進(jìn)泗橋鄉(xiāng)坂坑村，昔日道路邊的垃圾雜物已不見蹤影，取而代之的是粉刷一新的墻面、寬闊整齊的街道，隨處可見宣傳倡導(dǎo)核心價(jià)值觀的圖片欄……村民黃琴望著這一切感慨不已，“過去污水橫流，生活垃圾四處亂扔，蚊子、蒼蠅到處都是，現(xiàn)在村子干凈了，家家戶戶門前種上了鮮花，環(huán)境越過越舒適！”

城鄉(xiāng)變美，山城勁吹文明之風(fēng)。周寧縣以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，扎實(shí)開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。截至目前，全縣共有94個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為文明村鎮(zhèn)。其中，國家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)5個(gè)。

問計(jì)于民　　  完善基礎(chǔ)設(shè)施

周寧實(shí)小西校區(qū)、獅城第三小學(xué)、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園投入使用；村村通、城市公交、社區(qū)巴士讓百姓出行更方便；周寧縣醫(yī)院門急診大樓、婦幼保健院、精神康復(fù)醫(yī)院?jiǎn)⒂?；建成各類保障性住?670套，16所農(nóng)村幸福院讓農(nóng)村老人住進(jìn)“幸福”……增進(jìn)民生福祉、共享創(chuàng)城利好，這是周寧一以貫之的承諾。

近年來，該縣堅(jiān)持創(chuàng)城為民、創(chuàng)城利民，把利民惠民作為文明縣城創(chuàng)建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓群眾在創(chuàng)城中見到實(shí)惠、感到滿意。僅2019年，該縣民生支出達(dá)14.9億元，占一般公共預(yù)算支出的85%，給百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊民生短板，群眾反映的難點(diǎn)痛點(diǎn)，成為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以交通為例，早年周寧縣城由于受地理區(qū)位限制，城市框架拉不開，道路狹窄擁堵，群眾出行不便。

對(duì)此，周寧對(duì)現(xiàn)有道路路網(wǎng)進(jìn)行全面梳理和分析，并按片區(qū)對(duì)部分路網(wǎng)、背街小巷道路逐一進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)劃科學(xué)合理的路網(wǎng)系統(tǒng)，并對(duì)縣內(nèi)擁堵點(diǎn)、重要片區(qū)及重要通道進(jìn)行優(yōu)化改造，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，給市民的工作、生活和出行提供了極大的便利。

“2018年至今，我縣共對(duì)11個(gè)片區(qū)的路網(wǎng)進(jìn)行改造，有效優(yōu)化提升城區(qū)交通路網(wǎng)。”周寧縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2018年至今，周寧縣共完成環(huán)城路改造工程、中興街道路改造工程、龍?zhí)侗甭饭こ?、東市路中段白改黑工程等路網(wǎng)新建改造32.33公里。

建好更要管好。為進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)道路交通管理，提升城區(qū)道路通行效率，該縣在城區(qū)南街等部分路段設(shè)立限行區(qū)域，并劃出機(jī)非分離車道。“原來南街的交通秩序很混亂，開車通過得十分小心?，F(xiàn)在路不堵了，開車上路更舒心了。”市民葉女士說。

不僅是交通，2018年以來，周寧縣新建改造污水管網(wǎng)27.7公里，雨水管網(wǎng)20.97公里，供水管網(wǎng)61.24公里；新建停車泊位421個(gè)，新建改造城市公廁15座，停車難、如廁難問題得到緩解。同時(shí)，推動(dòng)完成興業(yè)街、中興街、東洋溪（一期）夜景工程，城市形象品質(zhì)進(jìn)一步提升。

與此同時(shí)，周寧制定出臺(tái)《加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板實(shí)施方案》，2018年以來，分別建設(shè)周寧縣工人文化宮、縣綜合體育館和縣體育場(chǎng)（社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)）改造提升工程，推進(jìn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)重點(diǎn)和100個(gè)普通村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。

周寧還完成東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升工程示范段，三源大道、鯉魚溪南路、龍?zhí)侗甭?、仙風(fēng)大道（北段）均已竣工，進(jìn)一步提升了城市人文品味。

文明實(shí)踐　　  共建幸福周寧

文明城市，不僅要秀外，更要慧中。周寧以文化為內(nèi)核，多舉措提升市民的綜合素質(zhì)和城市的文化底蘊(yùn)，形成了文明城市人人共建、城市文明人人共享的良好氛圍。

注重破除傳統(tǒng)陋習(xí)，傳播優(yōu)秀文化，在破立之間彰顯文明氣質(zhì)。周寧縣深入開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治工作，明確各責(zé)任單位職責(zé)要求，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，紅白喜事大操大辦得到有效遏制。2018年以來，周寧縣在破除陋習(xí)上節(jié)約資金約358萬元，群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕。扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化，完善公共基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，不斷滿足基層群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。周寧縣各村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)全面推進(jìn)，完成瑪坑紫竹、純池豪陽省級(jí)綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，建成純池鎮(zhèn)、李墩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、獅城鎮(zhèn)城西社區(qū)及咸村鎮(zhèn)籠式足球場(chǎng)，為基層群眾提供全民健身場(chǎng)地，還挖掘戲曲、舞龍、搬鐵枝、民間武術(shù)等傳統(tǒng)民俗文化，打造傳統(tǒng)藝術(shù)精品。

在創(chuàng)城過程中，周寧充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”思維，打通線上線下渠道，提升了文明新風(fēng)的輻射面和傳播力。在《生態(tài)周寧》微信公眾號(hào)發(fā)布移風(fēng)易俗、文明交通、文明餐桌、文明燃放煙花爆竹等倡議書，發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭開展“助力創(chuàng)城”文明交通勸導(dǎo)，發(fā)放文明交通、文明餐桌倡議書40000多份，并以《一封信》的形式通過在校學(xué)生向家長(zhǎng)發(fā)放各類倡議書。

2018年開始，依托“志愿寧德”平臺(tái)，注冊(cè)志愿服務(wù)組織232個(gè)，實(shí)名志愿者1.6萬名。組織志愿者開展了環(huán)境整治、幫困助殘、敬老助殘、結(jié)對(duì)幫扶、送醫(yī)送藥、移風(fēng)易俗、疫情防控、助力開學(xué)復(fù)課、送文化下鄉(xiāng)、文明共建等貼近群眾、貼近需求的志愿服務(wù)行動(dòng)，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)19萬小時(shí)，形成“我為人人，人人為我”的良好社會(huì)氛圍。

現(xiàn)如今，周寧的志愿服務(wù)已經(jīng)成為城市一道獨(dú)具特色的文明風(fēng)景線。獅城鎮(zhèn)城西社區(qū)通過方言評(píng)書、涼亭木偶戲等群眾喜聞樂見的方式提供志愿服務(wù)；浦源鎮(zhèn)通過老中醫(yī)專家志愿服務(wù)、鯉魚溪民俗保護(hù)、紅領(lǐng)巾義務(wù)導(dǎo)游等志愿服務(wù)傳承人與自然和諧共存的理念；咸村鎮(zhèn)云門村充分挖掘展示畬村文化，打造3A景區(qū)志愿服務(wù)品牌……隨著志愿者隊(duì)伍的發(fā)展壯大、志愿服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，周寧縣各大平臺(tái)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)分隊(duì)立足服務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，挖掘特色和志愿服務(wù)力量，積極打造本地品牌，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。 系列的創(chuàng)新舉措，讓周寧新時(shí)代文明實(shí)踐中心列入全國試點(diǎn)。

周寧還組織開展道德模范、身邊好人、新時(shí)代好少年、優(yōu)秀志愿者等推薦評(píng)選活動(dòng)，共推薦80多人參與省市級(jí)以上評(píng)選表彰活動(dòng)，獲得系列成果，并廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡，營造崇德向善的良好氛圍。

創(chuàng)城，讓城市更美好。周寧全縣將始終上下一心，鼓足比拼干勁，不忘創(chuàng)建初心，在鞏固創(chuàng)城成果、擴(kuò)大創(chuàng)城成果上下功夫，攜手共建美麗生態(tài)幸福新周寧。