周寧李墩鎮(zhèn)：產(chǎn)城村三維聯(lián)動(dòng) 繪就山鄉(xiāng)新藍(lán)圖

寧德網(wǎng)消息（茹捷 鄭文敏）

金秋李墩，風(fēng)景無限。

不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高潮迭起，用激情書寫著新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)奮進(jìn)之歌。

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，空間框架的不斷擴(kuò)展，基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，為工貿(mào)大集鎮(zhèn)建設(shè)提供了不竭動(dòng)力。

在鄉(xiāng)村，現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光相互交融的美麗畫卷，正伴隨著鄉(xiāng)村振興的“號(hào)角”，徐徐鋪展開來。

旖旎山水間，一幕幕振興圖景匯聚成砥礪前行的新華章。“李墩鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步入又好又快的良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”李墩鎮(zhèn)黨委書記陳劍杰說。

聚 合 力 局

跑出工業(yè)加速度

塔吊林立，機(jī)車往來，如今的周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，上演著日新月異的“速度與激情”。

周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是周寧縣貫徹市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)接四大千億產(chǎn)業(yè)集群招商，引進(jìn)的不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是周寧縣實(shí)現(xiàn)跨越趕超、打造首個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群夢(mèng)想和財(cái)稅收入翻番的重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資30億元，規(guī)劃面積約3300畝，產(chǎn)能70萬噸；其中一期規(guī)劃用地1634畝，實(shí)際供地1250畝，擬引進(jìn)不銹鋼深加工關(guān)聯(lián)企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能40萬噸，產(chǎn)值超100億元以上。

這樣一個(gè)“金娃娃”的落地，對(duì)于李墩來說是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

2019年，項(xiàng)目落地伊始，李敦鎮(zhèn)面對(duì)著一個(gè)硬任務(wù)——百日完成征地2600多畝，涉及李墩、陳厝、黃埔3個(gè)行政村，需搬遷墳?zāi)?00多穴、房屋54棟、農(nóng)業(yè)設(shè)施30家、工業(yè)廠房2座。其成敗，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。

迎難而上，李墩鎮(zhèn)集全鎮(zhèn)之力，吹響了項(xiàng)目安征遷的“集結(jié)號(hào)”。

全縣48個(gè)單位骨干力量組成的“志愿軍”與李墩鎮(zhèn)、村干部，形成“大兵團(tuán)”，奔赴一線。

安征遷之難，難在做通群眾思想工作。

全身心投入、全天候服務(wù)、全方位保障，全鎮(zhèn)干部發(fā)揚(yáng)“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、效率”的過硬作風(fēng)，埋頭苦干、奮力攻堅(jiān)——

及時(shí)公布安征遷補(bǔ)償方案，在實(shí)現(xiàn)一把“公正尺”量到底的同時(shí)，切實(shí)做好政策解讀；

探索建立“一日一督查、一周一匯報(bào)、一月一評(píng)比”責(zé)任落實(shí)制度，對(duì)工作過程中推諉扯皮、影響進(jìn)度人員的予以通報(bào)；

創(chuàng)建黨員“名人”調(diào)解團(tuán)、周寧縣不銹鋼深加工司法行政綜合調(diào)處中心，實(shí)施多元聯(lián)合調(diào)處，在一線化解矛盾問題……一項(xiàng)項(xiàng)舉措，一個(gè)個(gè)制度，圍繞著一個(gè)中心——高效高質(zhì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

凝聚強(qiáng)大合力，沖破重重難關(guān)。從去年1月啟動(dòng)項(xiàng)目安征遷工作，到如今園區(qū)初具雛形，1年多的時(shí)間，不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目交出了一份又一份亮眼的“成績(jī)單”：2019年達(dá)成招商、同年啟動(dòng)征地、同年完成批地、同年完成供地、同年開工建設(shè)……這不僅是“寧德速度”在周寧的再一次實(shí)踐，也是當(dāng)?shù)攸h員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的具體呈現(xiàn)。

截至目前，該項(xiàng)目一期共有20家企業(yè)動(dòng)工建設(shè)，青山鋼管、盟信環(huán)保、盟信建材、盟信氣體等4家企業(yè)辦公樓已封頂，12家企業(yè)已辦理規(guī)劃許可證，3家企業(yè)已辦理施工許可證，預(yù)計(jì)年底前多家企業(yè)可實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。同時(shí)，二期安征遷也穩(wěn)步推進(jìn)。

這邊新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)酣戰(zhàn)正濃，另一邊，原工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐也在持續(xù)加快。

以招商引資、企業(yè)技改等措施為抓手，李墩鎮(zhèn)對(duì)原工業(yè)園區(qū)企業(yè)采取“淘汰一批、改造一批、引進(jìn)一批”的模式，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，為不銹鋼相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，并引導(dǎo)可改造提升的企業(yè)對(duì)接不銹鋼產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“下一步，李墩鎮(zhèn)將以六浦洋4個(gè)行政村為中心，對(duì)李墩鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拓展延伸。在產(chǎn)業(yè)布局上，形成了與寧德上汽緊密相連，互為補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，引導(dǎo)不銹鋼深加工類大企業(yè)、大項(xiàng)目扎根產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化。”李墩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳興斌說。

科 學(xué) 布凝

打造工貿(mào)大集鎮(zhèn)

“鎮(zhèn)區(qū)里多是矮平房，人氣也不旺，鎮(zhèn)區(qū)里能跟商業(yè)掛上鉤的也就幾家雜貨鋪和小吃店……”這是李墩鎮(zhèn)群眾對(duì)于鎮(zhèn)區(qū)的往日記憶。

如今的李墩，一邊是快速成型的園區(qū)，一邊是華麗轉(zhuǎn)身的集鎮(zhèn)。隨著城鎮(zhèn)“洼地”聚集效益日益顯現(xiàn)，一個(gè)承載能力不斷提升、配套功能逐漸完善的城鎮(zhèn)正迅速崛起。

規(guī)劃是指導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖。寬視野、高站位規(guī)劃，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，李墩鎮(zhèn)制定出臺(tái)了《周寧縣李墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編（2019—2035）》。“一核引領(lǐng)全域，兩軸串聯(lián)三區(qū)”構(gòu)建起了李墩空間發(fā)展的核心框架。

一核：以鎮(zhèn)區(qū)為核心，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)器。

兩軸：以主干道為軸線，打造“縱橫十字交叉”發(fā)展軸。

三區(qū)：北部片區(qū)依托自然和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游；中部片區(qū)全面提升管理、服務(wù)、集散功能，形成以工業(yè)、農(nóng)貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)的城鎮(zhèn)組團(tuán)；南部片區(qū)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，構(gòu)成生態(tài)型、效益型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

目標(biāo)既定，奮發(fā)向前！李墩鎮(zhèn)不斷拉大鎮(zhèn)區(qū)框架，重點(diǎn)實(shí)施交通、市政等民生工程，提高集鎮(zhèn)區(qū)整體發(fā)展的承載能力，為可持續(xù)發(fā)展筑強(qiáng)了根基。

在李墩鎮(zhèn)區(qū)，有著色彩繽紛外墻的李墩中心幼兒園無疑是當(dāng)?shù)刈?ldquo;炫目”的建筑。這座園區(qū)占地面積2714平方米的幼兒園，已完成了主體工程和硬件裝修，預(yù)計(jì)明年可投入使用。

“李墩中心幼兒園老園區(qū)依托在中心小學(xué)校內(nèi)，有3個(gè)班，學(xué)員103名，屬于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)的繁榮，現(xiàn)有容納量已無法滿足學(xué)生就學(xué)需求。”李墩中心小學(xué)校長(zhǎng)林兆詮介紹，新建成的李墩中心幼兒園班級(jí)數(shù)將達(dá)到6個(gè)，可容納學(xué)員210名左右，將大大緩解老校區(qū)的學(xué)齡前兒童的入園壓力。

快補(bǔ)齊短板步伐的不僅僅是教育事業(yè)，一批事關(guān)群眾切身利益的項(xiàng)目也在全面推進(jìn)。投資1105萬元的李墩六浦洋片區(qū)安全飲用水項(xiàng)目正在施工建設(shè)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成；投資600萬元的李墩橋及配套道路建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作；城鄉(xiāng)供水一體化工程目前已實(shí)現(xiàn)分散供水；總投資700萬元的新敬老院正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)明年初竣工；“海云工程”項(xiàng)目正在深入實(shí)施中，已完成李墩鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè)項(xiàng)目；總投資2億元的李墩高速路口連接線項(xiàng)目已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段……一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，不僅使李墩各項(xiàng)公共服務(wù)功能更加完備，也為當(dāng)?shù)匕l(fā)展商貿(mào)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

好福臨生活超市的投資方看重的，便是當(dāng)?shù)氐牧己冒l(fā)展前景。

這家新開業(yè)的超市，是首個(gè)入駐李墩的大型綜合性超市。超市總投資達(dá)800多萬元，場(chǎng)地面積1000多平方米。“超市位于鎮(zhèn)區(qū)邊緣地帶，距離不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園只有500多米距離。落戶在這，能有效吸引鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)流量。”該超市市場(chǎng)運(yùn)營負(fù)責(zé)人楊莆城說。

不斷匯聚的人氣、商氣，持續(xù)優(yōu)化的設(shè)施配套，給生活在這里的人們帶來了日益攀升的“幸福感”。一個(gè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)正從藍(lán)圖逐漸化為現(xiàn)實(shí)。

各 展 新 姿

書寫鄉(xiāng)村“綠富美”

穿行李墩鎮(zhèn)，但見一步一景，一村一韻，美麗鄉(xiāng)村各展新姿，引人入勝。

整潔的街道，往來車輛穿行而過；清澈的六浦溪畔，三三兩兩游客結(jié)伴而行。這些，離不開當(dāng)?shù)卮迕颀R心協(xié)力的“共治”。

六浦溪是周寧縣重要的河流之一，際頭段更是位于河流上游，做好河流生態(tài)保護(hù)工作尤為重要。過去，六浦溪際頭段的生態(tài)環(huán)境令人堪憂，不僅氣味難聞，更四處堆放著生活垃圾。

2017年起，際頭村打響了治水之戰(zhàn)。清淤擴(kuò)道、拆除違建、植樹種草、進(jìn)行雨污分流、安裝智能監(jiān)控……為提升村民護(hù)水意識(shí)，村兩委積極動(dòng)員村民共同參與治水。在“河長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上，該村專門聘請(qǐng)兩名村里的老黨員和熱心村民擔(dān)任“民間河長(zhǎng)”，每天對(duì)村莊河道進(jìn)行巡視，勸導(dǎo)不文明行為，并向村民宣傳治水理念。

“村子環(huán)境好了，我們生活更加舒心?，F(xiàn)在大家意識(shí)都提高了很多，自覺維護(hù)村里的生態(tài)環(huán)境。”“民間河長(zhǎng)”陳貽貢說。

“清水”行動(dòng)成效顯著，岸上村莊環(huán)境整治的力度也在不斷加碼。持續(xù)推進(jìn)際頭、芹溪、樓坪等高速沿線村莊環(huán)境整治，共完成房屋立面改造30000平方米，平改坡3450平方米，綠化面積34畝。

隨著生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量的快速提升，特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的崛起，也正悄然改變著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局。

李墩村在“水”字上做文章，不斷豐富水上娛樂項(xiàng)目，并組織潑水節(jié)活動(dòng)和篝火晚會(huì)，逐步打響了鄉(xiāng)村“親水游”品牌。

大花蕙蘭種植基地、金線蓮野外種植基地在芹溪村落地生根，而當(dāng)?shù)貙氊S古銀礦旅游資源的開發(fā)，也為村民開辟了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

黃埔村、阮家洞村、阮洋中村、際會(huì)村則推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展，全力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合片區(qū)。

此外，李墩板凳龍、黃埔北路戲、東山造紙、際會(huì)活性炭舊址、李氏家風(fēng)、林氏家訓(xùn)等文化資源的深度挖掘，為當(dāng)?shù)芈糜渭尤胴S富的文化元素。

擁有豐富的自然景觀和和歷史文化旅游資源的樓坪村，抓住石門山·樓坪旅游景區(qū)升級(jí)為國家AAA級(jí)旅游景區(qū)這一契機(jī)，以古村古民居和石門山景區(qū)為載體，打造以“農(nóng)商文化”為主題的旅游發(fā)展路線，吸引越來越多八方游客。許多村民紛紛在家門口開起了農(nóng)家樂。樓坪村村民許晶蓮和丈夫便是其中之一。

2018年，許晶蓮夫妻從上?；氐酱謇?，開起了當(dāng)?shù)氐谝患颐袼蕖Ｇ逵亩挥修r(nóng)家氣息的環(huán)境，古色古香的整體風(fēng)格，吸引了眾多回頭客。

“節(jié)假日基本一房難求。今年“十一”期間，客房在半個(gè)月前就已預(yù)定一空。”許晶蓮介紹，雖然只有8個(gè)房間，但去年該民宿的營業(yè)額達(dá)到了20余萬元。

一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村嬗變的動(dòng)人故事正在書寫。2019年，全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入得到顯著提升，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上。今年，全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)有超過一半行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元，所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬元以上。同時(shí)，建檔立卡貧困人口159戶516人，已于2017年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧；縣級(jí)貧困村阮家洞村、阮洋中村，市級(jí)貧困村芹溪村已于2018年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧退出。

時(shí)光荏苒，歲月如歌。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，李墩鎮(zhèn)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，以“三產(chǎn)融合”為支點(diǎn)，全力轉(zhuǎn)動(dòng)發(fā)展“引擎”，用實(shí)干本色詮釋擔(dān)當(dāng)?shù)咨?，大步邁向新的征程。