“云端之城”的人水新傳

山清，是生態(tài)周寧的標(biāo)簽。如何讓水也秀？今年以來(lái)，周寧補(bǔ)足生態(tài)短板，全域治水，讓全縣大小河流水質(zhì)清澈靈動(dòng)，可賞、可游、可飲用、可養(yǎng)生，厚植周寧生態(tài)優(yōu)勢(shì)助推發(fā)展，譜寫了一篇——

寧德網(wǎng)消息（葉陳芬 王志凌 通訊員 林志勇）

仲夏周寧，湛藍(lán)的長(zhǎng)空下，潺潺紫云溪蜿蜒向前，穿過(guò)浦源鎮(zhèn)紫云村。溪上，碧波蕩漾、鯉魚擺尾；溪畔，村婦浣衣、孩童戲水，是當(dāng)下最尋常的光景。

70歲的龔帥珍老人蹲在溪邊游步道上，利落地洗著手上的蔬菜。“現(xiàn)在溪水重新變得干凈，洗衣、洗菜、散步，大家都愛(ài)到河邊來(lái)。”說(shuō)起紫云溪之變，老人娓娓道來(lái)……

河暢、水清、岸綠、景美，在周寧，越來(lái)越多的溪流正向這一目標(biāo)“美麗變身”。這一切得益于周寧的全域治水。

地處高山，云霧滋養(yǎng)，周寧素有“云端之城”的生態(tài)美譽(yù)。如何厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)助推發(fā)展？今年以來(lái)，周寧以列入水源涵養(yǎng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為契機(jī)，將“治水”作為生態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)，全域治水，讓全縣大小河流水質(zhì)清澈靈動(dòng)，可賞、可游、可飲用、可養(yǎng)生，拉開了一場(chǎng)轟轟烈烈的“治水之役”——

生態(tài)發(fā)展 治水先行

周寧境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，有大小溪流54條。在溪中游泳嬉戲、晨起挑溪水喝……這些溪流，曾是無(wú)數(shù)周寧人的鄉(xiāng)愁所在。

近年來(lái)，由于受垃圾傾倒、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)意識(shí)淡薄等諸多因素影響，一些河流失去了往昔的美麗身影。

山清，是生態(tài)周寧的標(biāo)簽。如何讓水也秀？

補(bǔ)足短板、厚植優(yōu)勢(shì)、生態(tài)發(fā)展。2017年伊始，周寧縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)做出了全域治水的重要決策。重點(diǎn)以周寧列入水源涵養(yǎng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為契機(jī)，將“治水”作為生態(tài)建設(shè)的切入點(diǎn)，從東洋溪、六浦溪等主要流域入手，從流經(jīng)景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)村鎮(zhèn)的重要流域入手，逐步向全縣延伸覆蓋，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年，全縣28條大小河流水質(zhì)清澈靈動(dòng)，可賞、可游、可飲用、可養(yǎng)生，讓廣大居民享有最豐厚的生態(tài)福利，也讓周寧全域旅游擁有最閃亮的金字招牌，綠水青山變“金山銀山”。

謀定而動(dòng)。從2月3日春節(jié)過(guò)后上班第一天到4月份，周寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)就7次召集相關(guān)部門召開落實(shí)河長(zhǎng)制、推進(jìn)“治水”的專題會(huì)議，部署相關(guān)工作。

今年3月，周寧縣出臺(tái)《周寧縣全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工程暨農(nóng)村改廁改水綜合整治實(shí)施方案》《周寧縣全面推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》等文件，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，由縣至村指定第一河長(zhǎng)、河長(zhǎng)、村級(jí)管理員，并明確管理河段，建立“一河一檔”，實(shí)行“一河一策”。

“污染在水里，根源在岸上。”周寧開展水岸同治，把治水與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游發(fā)展相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，將用3年時(shí)間完成全縣132個(gè)建制村的農(nóng)村改廁改水任務(wù)，使農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善；合理規(guī)范河岸帶，大力開展堤岸綠化，建設(shè)觀水平臺(tái)、岸邊騎行道、景觀公園等，加強(qiáng)人水互動(dòng)，提升水岸景觀，營(yíng)造人水和諧的生態(tài)空間和休閑空間。

山清水秀留鄉(xiāng)愁，這是周寧全縣上下的共識(shí)共為。

“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”

中午時(shí)分的李墩鎮(zhèn)際頭村，炊煙裊裊、灶頭飄香。早早吃過(guò)午飯的陳貽貢走出家門，來(lái)到離家不遠(yuǎn)的際頭溪，開始了又一次的巡邏。

“河長(zhǎng)”,是這位63歲老黨員身上肩頭的一項(xiàng)使命。陳貽貢從小在際頭溪“泡”大，后來(lái)他長(zhǎng)大了、老了，這條小溪卻越來(lái)越小，雜草叢生、垃圾滿河。去年，村里開始對(duì)河道進(jìn)行整治，投入100多萬(wàn)元清淤擴(kuò)道、拆除違建、植樹種草，投入70多萬(wàn)元進(jìn)行雨污分流建設(shè)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整治，河水重新變得清澈。

然而治水不易，護(hù)河更難，經(jīng)常還有村民偷偷往河道傾倒垃圾，屢禁不止。于是村委在今年3月初，聘請(qǐng)了陳貽貢和另一位熱心環(huán)保人士，充當(dāng)“民間河長(zhǎng)”，每天準(zhǔn)時(shí)上班，對(duì)村莊河道進(jìn)行巡視，清理河道垃圾，并向村民宣傳治水和環(huán)境保護(hù)理念，希冀著這條際頭溪能夠生出更多的風(fēng)光。

陳貽貢是全縣近200名河長(zhǎng)中的一員。目前，周寧縣“河長(zhǎng)制”工作已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，全縣納入管理的河道有54條?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室均已掛牌運(yùn)行，并配備了專門辦公場(chǎng)所、專職人員、開通監(jiān)督電話，制定了第一河長(zhǎng)會(huì)議制度、河長(zhǎng)會(huì)議制度、縣河長(zhǎng)制辦公室會(huì)議制度、信息報(bào)送制度、工作督查制度、考核問(wèn)責(zé)制度、激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，完成制度上墻工作。

同時(shí)在3月22日成立了周寧縣河湖保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，以2017年“世界水日”、“中國(guó)水周”為契機(jī)，舉辦了以“落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制”為主題的宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放傳單、視頻宣傳、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種方式向群眾傳達(dá)全面推行河長(zhǎng)制的精神和要求，增強(qiáng)了群眾對(duì)河湖管理保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)和水憂患意識(shí)。

生態(tài)福利 全民共享

一個(gè)個(gè)水景觀工程建成開放、一片片天然水域澄澈碧綠、一塊塊河長(zhǎng)公示牌立在岸邊……以治水為契機(jī)，水岸同變，周寧，正悄然發(fā)生著一場(chǎng)嬗變。

東洋溪，是周寧縣的母親河，集灌溉、排洪等功能于一體，是沿岸6萬(wàn)多名居民生活及工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要用水保障。為保母親河水清岸綠，多年來(lái)，周寧縣政府不遺余力進(jìn)行河道整治，加強(qiáng)上游養(yǎng)殖污染治理，大力實(shí)施河道清水工程，完善雨污分流設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過(guò)幾年的治理，東洋溪日漸清澈，兩岸成了居民休閑的好去處。

但整治的步伐不止于此，連日來(lái)，周寧縣賽江防洪二期工程正在緊張施工，該項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元，整治河段長(zhǎng)度3.54公里，是周寧縣治水重點(diǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目建成后，可使該區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，保護(hù)河道兩岸居民6萬(wàn)多人，保護(hù)耕地面積4000多畝，同時(shí)進(jìn)一步提升東洋溪生態(tài)景觀和旅游休閑功能。

美好何止在城區(qū)，周寧縣鄉(xiāng)村河流整治亦成效顯著。

浦源鎮(zhèn)萌底溪已完成河道清淤工作，東秋溪已完成河面垃圾清理工作，紫云溪已完成景觀提升工作；咸村鎮(zhèn)管轄芹村溪已完成防洪堤修復(fù)、河面垃圾清理、岸邊綠化并修建攔水壩一條，下洋坑溪已完成河面垃圾清理并建設(shè)防洪堤260米、攔水壩一條，碧巖溪、川中溪下段、樟源溪已完成河面垃圾清理工作；瑪坑鄉(xiāng)管轄瑪坑溪已完成河道清淤、河面垃圾清理且正在進(jìn)行景觀提升設(shè)計(jì)、瑪坑村橋下防洪堤建設(shè)……

改變的不僅是水環(huán)境，還有人們的思想觀念。

順著純池鎮(zhèn)湫溪流域岸邊慢行，途經(jīng)桃園、桃坑、禾溪三個(gè)村，一路上，溪水清澈干凈，水草碧綠清爽，沿溪兩岸桃樹綠葉婆娑。

“原來(lái)這里可不是這樣。”此前，湫溪流域三個(gè)村莊各自為政，經(jīng)常因?yàn)橥永飪A倒垃圾引發(fā)矛盾。為了使湫溪變美，也為了村與村之間的關(guān)系更加融洽，三個(gè)村決定聯(lián)合起來(lái)成立湫溪黨總支進(jìn)行流域整治。清理垃圾、雜草，美化流域兩旁環(huán)境，形成環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效治理機(jī)制……湫溪變美了，村民們的心情也舒暢了。桃園村村民許陳強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在村里環(huán)境衛(wèi)生變好了，空氣清新了，蚊子、蒼蠅也少了，我們的生活也更加愜意，村民也都自覺(jué)加入保護(hù)到湫溪的行列中來(lái)。”

周寧，這座“云端之城”，正不斷演繹著人與水新的傳奇，譜寫著人水和諧的燦爛樂(lè)章。