霞浦入列首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū) 率先建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 吳寧寧）近日，國家發(fā)展改革委、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部門聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》，并公布11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)名單。福建福州東部片區(qū)成為首批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)之一，而我市霞浦縣被列入福建福州東部片區(qū)范圍。

據(jù)了解，11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)分別是：浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)。

其中，福建福州東部片區(qū)試驗范圍包含：福州市倉山區(qū)、長樂區(qū)、馬尾區(qū)、福清市、閩侯縣、連江縣、羅源縣，平潭綜合實驗區(qū)，寧德霞浦縣。該區(qū)域面積約8935平方公里，試驗重點為，建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度；搭建城中村改造合作平臺；搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺；建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制；建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展體制機制。

通知要求，把試點引路作為重要改革方法，推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標，以協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，以促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置為關鍵，突出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，破除制度弊端、補齊政策短板，率先建立起城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，為全國提供可復制可推廣的典型經(jīng)驗。

通知明確，試驗目標為，2022-2025年，試驗區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度基本建立，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場全面形成，城鄉(xiāng)普惠的金融服務體系基本建成，農(nóng)村產(chǎn)權保護交易制度基本建立，農(nóng)民持續(xù)增收體制機制更加完善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮小。試驗區(qū)的引領示范帶動效應充分釋放，形成一批可復制可推廣的典型經(jīng)驗和體制機制改革措施。