霞浦：黃金海岸辟出富民“陽(yáng)關(guān)道”

迎親去 謝豪生 攝

霞浦新城

霞浦的海 程慶雄 攝

霞浦東沖至火車站段公路A3標(biāo)段磺砂特大橋順利貫通。 朱世剛 攝

寧德網(wǎng)消息 （茹捷 黃光亮）   

“霞浦成功摘帽！”喜悅的聲音傳遍霞浦山海。

12月18日，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布公告，同意永泰、泰寧、光澤、長(zhǎng)汀、霞浦5個(gè)縣2017年度退出省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。這是我省23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中首批實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的縣。

回望走過(guò)的歷程，坐擁豐富的山川海島資源的霞浦被列為全省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,如何因地制宜找準(zhǔn)致富“敲門磚”，念好扶貧“山海經(jīng)”，成為擺在霞浦縣委、縣政府面前的一大難題。

櫛風(fēng)沐雨，砥礪前行。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役中，霞浦縣不斷自我加壓，舉全縣之力加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，多管齊下、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力推進(jìn)，最終啃下了脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”，在改革開(kāi)放40年的“霞浦記事本”上，寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

行在如今的霞浦，可清晰感受到強(qiáng)烈的發(fā)展“脈動(dòng)”。

山區(qū)，田疇織錦繡，好一片沃野風(fēng)光；沿海，帆影映海波，藍(lán)色的希望在此升騰；園區(qū)，機(jī)器轟鳴，一家家企業(yè)開(kāi)足馬力沖刺年終目標(biāo)……處處呈現(xiàn)出繁榮興盛的喜人景象。煥然一新的城市面貌，活力十足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日漸完善的民生事業(yè)，美麗和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境，無(wú)不深動(dòng)詮釋著霞浦的新氣象、新作為。

摘下貧困帽，踏上新征程。如今的霞浦正以市委提出的“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，繼續(xù)鏗鏘前行。

以海興業(yè) 書(shū)寫(xiě)海洋經(jīng)濟(jì)新篇章

雖已是冬季，但在霞浦沿海各大攝影景點(diǎn)，只要天氣晴好，就能看到來(lái)自天南地北的攝影游客攜著“長(zhǎng)槍短炮”將觀景臺(tái)站得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)膱?chǎng)景。

霞浦是福建省海域最大、海岸線最長(zhǎng)、淺海灘涂最廣的沿?？h份，480公里的黃金海岸線造就了這里旖旎的海岸風(fēng)光。

坐擁寶山，深挖富礦。近年來(lái)，霞浦縣依托得天獨(dú)厚的自然生態(tài)文化旅游資源，按照全域旅游理念大力發(fā)展灘涂攝影、休閑度假等旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)的觀光游覽向體驗(yàn)、參與、互動(dòng)式轉(zhuǎn)變，“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展新模式，在霞浦正風(fēng)生水起——

靠著一副“畬族文化”牌，原本潛藏“深閨”的溪南鎮(zhèn)半月里畬村，如今已聲名鵲起，其原味畬韻鄉(xiāng)愁倍受游客青睞。

2018霞浦（三沙）國(guó)際山地馬拉松賽不僅匯聚了5000多名運(yùn)動(dòng)員，還引來(lái)了眾多手持“長(zhǎng)槍短炮”的攝影愛(ài)好者。

依托寨崗山風(fēng)景區(qū)、荷花池、農(nóng)業(yè)觀光采摘園等資源，霞浦松港街道長(zhǎng)沙村將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合，產(chǎn)生了“1+1”大于2的“化學(xué)反應(yīng)”，曾經(jīng)貧窮落后的庫(kù)區(qū)移民村，已“逆襲”為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊……

在如今的霞浦，一個(gè)個(gè)“旅游故事”正在書(shū)寫(xiě)。

乘勢(shì)發(fā)力，全域興旅。霞浦正進(jìn)一步深挖旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游，加快濱海休閑度假、灘涂攝影、海上垂釣等特色旅游開(kāi)發(fā)，以全域視野謀篇布局，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，福澤地方百姓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，霞浦縣共接待游客380多萬(wàn)人次，有力促進(jìn)了酒店、餐飲、民宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)乩щy群眾開(kāi)辟了新的增收路子。

天光云影，碧海金灘。霞浦這片海，對(duì)于八方賓客來(lái)說(shuō)是如夢(mèng)似幻的美景，是鏡頭中那些稍縱即逝的光影。但對(duì)于生于斯、長(zhǎng)于斯的霞浦人來(lái)說(shuō)，這片海則是致富增收的“聚寶盆”。

三沙鎮(zhèn)東山村是一個(gè)整村搬遷集中安置的少數(shù)民族村寨，也曾是縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。

近年來(lái)，東山村黨委充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈喜嗣娣e廣、產(chǎn)量多的優(yōu)勢(shì)，組織了一批經(jīng)濟(jì)能人合作成立了集紫菜養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的“淳盛農(nóng)民專業(yè)合作社”，采取“合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)126名村民參加合作社。目前，全村共有200多戶村民從事紫菜行業(yè)，僅養(yǎng)殖面積就達(dá)2000多畝，并建有紫菜加工廠14家，紫菜行業(yè)年產(chǎn)值億元以上，有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氃鍪铡?/p>

以海興業(yè)，向海放歌。在改革開(kāi)放的春風(fēng)中，霞浦向海洋邁進(jìn)的步伐愈發(fā)堅(jiān)定，逐漸由海洋資源大縣向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展海帶、紫菜、海參、鮑魚(yú)等特色養(yǎng)殖，通過(guò)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，在生產(chǎn)、加工、銷售鏈條上下功夫，推動(dòng)育苗、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷一體化發(fā)展。為進(jìn)一步釋放“龍頭”帶動(dòng)效應(yīng)，霞浦還從項(xiàng)目用地、品牌培育、投資技改等全方位推動(dòng)龍頭企業(yè)“魚(yú)躍龍門”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全縣水產(chǎn)品總量達(dá)到43.8萬(wàn)噸、增長(zhǎng)6.3%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅是量的提高，更需要質(zhì)的提升。為告別傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖模式，今年，一場(chǎng)海上養(yǎng)殖綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)在霞浦打響。

岸上，各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直有關(guān)部門聯(lián)合，全面開(kāi)展執(zhí)法整治行動(dòng)，取締木質(zhì)漁排和白色泡沫浮球加工廠，從源頭遏制禁止木質(zhì)漁排和白色泡沫浮球入海。海上，全力建設(shè)開(kāi)通官井洋、東吾洋漁業(yè)專用航道，并以航道建設(shè)開(kāi)通為海上養(yǎng)殖整治工作突破口，以點(diǎn)帶面推動(dòng)綜合整治工作，推進(jìn)海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年內(nèi)，霞浦縣將實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖清退，可養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排、網(wǎng)箱改造升級(jí)，藻類養(yǎng)殖泡沫浮球改造成塑膠浮球各完成不少于20%目標(biāo)。

筑骨拓架 打造宜業(yè)宜居海灣城

12月12日，霞浦東沖至火車站段公路A3標(biāo)段磺砂特大橋最后一根T梁架設(shè)圓滿完成，大橋順利貫通。大橋通車后，可縮短下滸鎮(zhèn)到霞浦城區(qū)行車?yán)锍碳s5公里。

通山達(dá)海的沿海交通線對(duì)于霞浦挖掘海洋優(yōu)勢(shì)，振興“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”至關(guān)重要。

在東沖公路開(kāi)工建設(shè)之前，霞浦城關(guān)至東沖唯一的公路干線是961縣道城北線。從上世紀(jì)70年代全線貫通后，數(shù)十年來(lái)，這條沿海交通主動(dòng)脈，在便捷當(dāng)?shù)厝罕姵鲂泻椭ρ睾８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。

但隨著霞浦社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，曾經(jīng)群眾眼中的沿海“生命線”漸漸跟不上時(shí)代的步伐。霞浦群眾對(duì)建設(shè)新沿海交通干線的渴望變得愈發(fā)迫切。

民有所呼，必有所應(yīng)。在霞浦縣委、縣政府的不懈努力下，東沖公路項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。該項(xiàng)目起點(diǎn)為東沖碼頭，終點(diǎn)為霞浦火車站，全長(zhǎng)約61.7公里，總投資15.9億元。項(xiàng)目建成后，將使東沖碼頭至霞浦城關(guān)的車程由原來(lái)的90余公里縮短至60余公里，沿線6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20多萬(wàn)群眾直接受益。

目前，該項(xiàng)目A4、A5、A6標(biāo)段（城關(guān)至長(zhǎng)春段）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)通車，A3標(biāo)段（長(zhǎng)春至下滸段）計(jì)劃在2019年1月15日前實(shí)現(xiàn)限制性通車。

霞浦東沖公路的建設(shè)，無(wú)疑是改革開(kāi)放以來(lái)霞浦交通大發(fā)展的縮影。

近年來(lái)，霞浦縣在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷加大交通路網(wǎng)建設(shè)力度，全力推進(jìn)東沖公路、三沙疏港公路、溪南至沙江段公路和柏洋、水門通鄉(xiāng)公路等五條重要大通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)交通圈”，并不斷加大縣域公路網(wǎng)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)力度。如今，霞浦通達(dá)八方的路網(wǎng)正承載著人們的企盼，不斷演繹經(jīng)濟(jì)騰飛的新速度、新里程。

在四十年奮斗中，補(bǔ)齊的又豈止是交通短板。

“大手筆”投入，建成九大文化設(shè)施綜合體，形成了霞浦城市的公共文化服務(wù)中心；建成了集游覽、觀光、健身、文化藝術(shù)、集會(huì)活動(dòng)、科普教育等多位一體的福寧文化公園。

今年2月底竣工的霞浦游泳館是目前全國(guó)縣級(jí)內(nèi)配備一流的游泳館。

此外，福樂(lè)家園康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)；全省規(guī)模最大的縣第四小學(xué)建成投入使用，松港中心小學(xué)、浦宮小學(xué)等項(xiàng)目加快推進(jìn)；縣醫(yī)院新院和縣婦幼保健院新院項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施……教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板的逐步補(bǔ)齊，使霞浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承重“龍骨”日益強(qiáng)健，居民“幸福指數(shù)”不斷攀升。

圍繞建設(shè)“魅力霞浦”目標(biāo)，霞浦城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程也正不斷加快，不斷雕琢著民生事業(yè)的“細(xì)節(jié)”，使得霞浦這座海濱城市愈發(fā)宜業(yè)宜居。

一村一韻 描就美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷

走進(jìn)霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)溪邊村，清澈蜿蜒的溪流繞過(guò)蓊郁的茶園緩緩地流淌；道路兩旁一座座別墅式新房錯(cuò)落有序；村中主題廣場(chǎng)內(nèi)，面帶微笑的老人們寒暄著，一副和諧幸福的畫(huà)面躍然眼前。

與之形成鮮明對(duì)比的是一組該村舊貌的老照片。照片上，低矮破舊的磚瓦房，狹窄的村道和雜亂的村貌，很難令人將其與現(xiàn)在的新村聯(lián)系在一起。

“幾年前，村里的基礎(chǔ)設(shè)施很差，房子大都破舊不堪，有錢的人家干脆就搬到城關(guān)居住。”該村村民介紹道。

窮則思變。崇儒鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際村情，圍繞“黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾共富”的目標(biāo)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)村民脫貧致富。

2012年，溪邊村被列為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”。按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體建設(shè)先行”原則，村民在原有的宅基地上改造舊房建新房。

如今的溪邊村，老照片上的殘破房屋已被一棟棟小洋樓所取代。

安居還得樂(lè)業(yè)。溪邊村兩委充分發(fā)揮村里電商服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)村淘寶站和千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“脫貧致富工程”。2017年，該村農(nóng)民人均純收入達(dá)17000元，村財(cái)收入38萬(wàn)元……“翻天覆地”成為了當(dāng)下村民口中最常出現(xiàn)的詞匯。

同溪邊村搬出的新氣象有所不同，小馬村則用自己獨(dú)特的方式，將“古”味做到了極致。

入冬時(shí)節(jié)，在沙江鎮(zhèn)小馬村中穿街過(guò)巷，那些蘊(yùn)藏滄桑的古老建筑，令空氣中彌散著濃郁的歷史的氣息。

小馬村雖是典型的貧困村，卻擁有豐富的歷史文化資源。黃瓜山貝丘遺址、海埕汐路橋、明朝時(shí)期抗倭古城堡、古官道無(wú)不顯示著該村厚重底蘊(yùn)。

挖掘旅游潛力，助力鄉(xiāng)村振興。近年來(lái)，該村以打造“美麗鄉(xiāng)村”為契機(jī)，勾勒了一個(gè)“生態(tài)、宜居、宜業(yè)濱海新村”的美好藍(lán)圖。

就地取材、因地制宜、物盡其用……古城堡、古民居修繕；對(duì)古樟樹(shù)、古榕樹(shù)等加以保護(hù)；邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門專家指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓村容景致、歷史文化與“鄉(xiāng)愁”互為融合、協(xié)調(diào)……如今，小馬已是沙江鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的一張“特色名片”。

漫步霞浦縣各美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，青山、古樟、翠竹、荷塘等完美組合的鄉(xiāng)村美景令人目不暇接，休閑廣場(chǎng)、健身器材等文體設(shè)施遍布鄉(xiāng)村；灘涂攝影、綠色蔬果、鄉(xiāng)村民宿等特色產(chǎn)業(yè)孕育著“綠色希望”……

圍繞“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，多年來(lái)，霞浦縣委、縣政府注重規(guī)劃引領(lǐng)，著力基礎(chǔ)先行，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，以文化筑魂，建設(shè)宜居宜業(yè)、村強(qiáng)民富、可持續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。各鄉(xiāng)村紛紛結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、民俗風(fēng)情，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃，全力打造特色鮮明的文化品村、民族特色村等，形成“一村一韻、一村一景、一家一品”的新農(nóng)村格局。

據(jù)了解，在省住建廳、財(cái)政廳公布的2018年“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程名單中，霞浦縣共有18個(gè)村莊入選。

新時(shí)代、新氣象、新作為。在新起點(diǎn)上，霞浦將緊緊圍繞堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的目標(biāo)，按照全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的部署，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)融入，在全市高質(zhì)量趕超發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)主力軍。 

（部分圖片由霞浦宣傳部提供）