霞浦溪邊村：“雙幫雙帶”帶領貧困戶走上致富路

改造后的霞浦縣溪邊村面貌煥然一新。

寧德網消息（本網記者 郭曉紅）2012年，被列為寧德市社會主義新農村建設示范村;2014年，村黨支部榮獲“全省先進基層黨組織”稱號;2017年，農民人均純收入達17000元，村財收入38萬元……如今的溪邊村，正逐漸讓“百姓富、產業(yè)優(yōu)、生態(tài)美”成為現(xiàn)實。這個人口只有2451人的村莊，已經成為霞浦縣崇儒鄉(xiāng)茶葉集散地;在全鄉(xiāng)首創(chuàng)建立了電商服務站點、農村淘寶站，帶動就業(yè)上百人;打造的千畝現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)，每年可提供2萬個工日的務工機會……

實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的溪邊村，是如何一步一個腳印引領群眾脫貧致富?在這過程中，黨組織發(fā)揮了什么樣的作用?日前，記者一行驅車來到了這個將被打造成“霞浦后花園”的美麗鄉(xiāng)村。

整村推進

助力富民強村

溪邊村既是庫區(qū)移民村，又是老區(qū)重點村，離霞浦城關只有6公里，全村轄11個自然村，共有595戶2451人(其中畬族人口127戶506人)，黨員55人。近年來，在上級黨委的推動下，村黨支部堅持把精準扶貧與舊村改造、區(qū)域連片治理、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，努力把村莊打造成“霞浦后花園”。

“多年以前，這里的居住環(huán)境可以說的上是臟亂差。”作為溪邊村黨支部書記，陳伏明見證了鄉(xiāng)村面貌的發(fā)展變遷。2012年以前，溪邊村群眾反映最多的問題就是“環(huán)境臟亂差，住房破舊不堪。”得知情況后，縣鄉(xiāng)兩級高度重視，一邊在積極做好群眾思想工作的同時，一邊著手向上幫助爭取政策支持，當年，溪邊村被列為寧德市社會主義新農村建設示范村。

在這過程中，村黨支部抓搶機遇，先后召開50多場黨員、村民代表會議，面對群眾思想上猶豫不決，產生抵觸情緒的問題，組織干部挨家挨戶講政策明道理，帶領每戶村民代表前往龍巖洋畬村、福鼎柏洋村等地參觀等，充分匯聚民情民意，充分調動群眾建設新村的積極性。

為此，村黨支部成立了由黨員、致富帶頭人、技術能手為成員的黨員互助組，實行“一對一”幫建，全力推動新村建設。期間，村干部連續(xù)4個月實行24小時上班制，書記陳伏明帶頭拆除自家房屋，老黨員林華清帶頭將自家的2畝地出讓給村委，促使新村建設從前期工作、開始拆遷到正式動工建設僅用了4個月時間，共拆除舊房67戶近10000㎡，拆遷征地沒有發(fā)生一起信訪事件。

針對村民資金缺乏問題，鄉(xiāng)村兩級積極為群眾多渠道爭取建房補助、基礎建設等資金支持，累計爭取上級補助資金1500多萬元，平均為每戶建房群眾節(jié)省資金近8萬元。同時，鄉(xiāng)“兩委”班子成員自發(fā)以個人名義為13戶建房貧困戶做擔保為每戶爭取貸款5萬元，效緩解群眾建房資金緊張的難題。

截至目前，新村雛形初步形成，第一期143戶群眾已搬進新居。同時，村黨支部注重強化村級陣地建設，累計投入300多萬元新建占地400平方米的綜合服務樓，投入100多萬元建設1300平米的黨建文化廣場，豐富了群眾的文娛生活。

黨建+電商+扶貧

拓寬脫貧致富路

鄉(xiāng)村面貌煥然一新，在改善生活環(huán)境的同時，如何把隱藏在深山里的特色農產品推向全國各地，拓寬脫貧致富路子?彼時，溪邊村抓準機遇，搭上了電商的快車。

2016年9月，大學生吳錦清在鄉(xiāng)村黨組織的動員下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立霞浦縣云儒電子商務有限公司。“村里免費為他提供場所，幫助他申請創(chuàng)業(yè)扶持資金，通過支部引領，電商服務，逐步形成了‘黨建+電商+扶貧’的扶貧模式。”

據(jù)陳伏明介紹，溪邊村在全鄉(xiāng)首創(chuàng)建立了電商服務站點、農村淘寶站。圍繞“生產方+服務商+網絡經銷商”模式，電商平臺與鄉(xiāng)農產品合作社、農產品加工廠以及100多名農戶簽訂了農產品購銷合同，讓深藏在山中的黑玉米、芙蓉李、清明茶、蜂蜜等特色農產品銷往全國各地，引導貧困群眾搭乘互聯(lián)網快車增收致富。2017年，交易額達600多萬元，僅清明茶就比往年增加了30%的收益。

與此同時，定期舉辦電子商務培訓班，積極對接云儒、東孚農莊、三月三、嵩乾科技、畬香坊等農業(yè)電商企業(yè)，與鄉(xiāng)郵政、合作社、加工廠簽訂合作協(xié)議，形成“三農+互聯(lián)網+創(chuàng)客空間”發(fā)展模式，通過內聯(lián)外引，發(fā)揮引進企業(yè)與本土企業(yè)的雙重優(yōu)勢，揚長避短，信息互通、資源共享，帶動全村上百人就業(yè)。

目前，電商平臺日訪客量達10000次以上，直接帶動就業(yè)人數(shù)達20多人，間接帶動就業(yè)人數(shù)達100多人。

據(jù)悉，今年還將啟動天貓、京東等幾個銷售平臺，拓展農產品銷路。

雙幫雙帶

打造精準扶貧示范基地

為了加快產業(yè)的帶動作用，激活群眾脫貧內里。溪邊村把產業(yè)扶貧作為重要抓手，積極引導群眾發(fā)展特色產業(yè)，打造“脫貧致富工程”。

這些年，溪邊村黨支部以千畝農業(yè)示范基地為依托，引進福州超大集團，采取“公司+農戶”的經營模式，通過訂單農業(yè)方式，引導村民在擴大芙蓉李、楊梅等傳統(tǒng)項目種植面積的基礎上，大力發(fā)展水蜜桃、葡萄、奶油南瓜、西葫蘆等品種的種植。同時，帶領村民引進土雞、蛋鴨等家禽新品種養(yǎng)殖，增加農民收入達3000元，轉移農村富余勞動力達236人。

2014年，溪邊村以千畝現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設契機，積極對接明道津田農業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)建“雙幫雙帶”精準扶貧示范基地，即由村黨支部牽頭，津田農業(yè)公司將原已流轉到公司的土地，無償讓出20畝提供作為精準扶貧示范基地建設，村黨支部發(fā)動黨員和種植大戶出資金、技術，帶動本村9戶精準扶貧建檔立卡貧困戶共同建立德明農業(yè)專業(yè)合作社入股發(fā)展生產，虧損風險由支部承擔，探索出了“無償提供土地——示范技術指導——幫助營銷產品”的精準扶貧方式。2017年，貧困戶每戶獲得分紅1000元。

47歲的困難黨員林秀華是溪邊村“雙幫雙帶”的幫扶對象。2011年，林秀華的丈夫不幸罹患胃癌去世，一家因此欠下十幾萬的外債。彼時，林秀華家中還有兩個年幼的孩子，以及年邁殘疾的公公婆婆需要照顧。得知情況后，溪邊村黨支部積極向林秀華伸出幫扶之手，將其納入建檔立卡精準貧困戶。在扶貧政策幫扶下，向其貸款5萬元進行茶葉種植改造5畝，每年凈收入上萬元。2016年，林秀華加入德明農業(yè)專業(yè)合作社，空閑時，在“雙幫雙帶”精準扶貧基地里負責種植工作，一年打工收入1萬多元。

眼見著日子一天天好起來，兩個女兒也即將畢業(yè)，林秀華的臉上又重新恢復了笑容。“村里幫了我很多，我很感謝他們。”林秀華告訴記者，如今自己的生活好了很多。

據(jù)悉，2017年底，溪邊村10戶精準貧困戶成功脫貧。