霞浦縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建側(cè)記

霞浦縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在水門畬族鄉(xiāng)茶崗村調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

寧德網(wǎng)消息（張伏金）沐文明新風(fēng)，創(chuàng)文明單位。霞浦縣人大常委會(huì)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，把創(chuàng)建文明單位作為提升工作水平的有力抓手，開(kāi)展一系列富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)思想道德建設(shè)和文化建設(shè)，展現(xiàn)了常委會(huì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)干事、創(chuàng)新服務(wù)、昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取、文明和諧的良好形象，努力“成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。

著力在突出亮點(diǎn)上下功夫

精神文明之花，需精心澆灌。年初伊始，縣人大常委會(huì)主任陳健提出要求“今年要抓住機(jī)遇，積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明單位”，并確定一名常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要求各委室主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。機(jī)關(guān)全體干部要凝聚機(jī)關(guān)共識(shí)，全員參與，鍥而不舍，全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。

去年以來(lái)，新一屆縣人大常委會(huì)高度重視精神文明建設(shè)，堅(jiān)持每年年初召開(kāi)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)會(huì)議，對(duì)精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行部署，并成立了精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，保證組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

機(jī)關(guān)每年制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，多次召開(kāi)精神文明研究會(huì)和機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)精神文明創(chuàng)建工作相關(guān)文件，結(jié)合年度常委會(huì)工作計(jì)劃和工作要求，明確創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

豐富多樣的活動(dòng)是創(chuàng)建工作的一大亮點(diǎn)：縣人大常委主任陳健上任的第一件事，就是提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”機(jī)關(guān)為抓手，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)。通過(guò)集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討、個(gè)人自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，加油補(bǔ)鈣，堅(jiān)定信仰，忠誠(chéng)履職。全年舉辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)22場(chǎng)；開(kāi)辟機(jī)關(guān)文化走廊，宣掛名家書畫作品，營(yíng)造濃厚文化氛圍；創(chuàng)建“博智書屋”，定期推薦書單，提供《十九大輔導(dǎo)材料》《習(xí)近平談治國(guó)理政》《新時(shí)期好干部廖俊波》《人一生要讀的書》等學(xué)習(xí)書籍，編印《霞浦畬族文化的當(dāng)代視野》《宗祠流芳——霞浦宗祠文化探析》《活態(tài)流變——霞浦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)覽勝》《古邑流芳——霞浦民俗文化概觀》專輯，促進(jìn)學(xué)思踐悟；開(kāi)設(shè)“明法講壇”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、能者為師、人人開(kāi)講，舉辦“全面依法治國(guó)”“穿越·閩東文學(xué)之光”“詩(shī)歌與我們的生活關(guān)系”等專題講座；認(rèn)真落實(shí)研寫上級(jí)人大部署課題，《傳承習(xí)近平科學(xué)方法論、加強(qiáng)改進(jìn)地方人大工作》《弘揚(yáng)“閩東之光”發(fā)揮人大作用、推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的實(shí)踐與思考》《增強(qiáng)縣級(jí)人大專題詢問(wèn)實(shí)效的實(shí)踐與思考》分別獲省、市人大專題研討課題獎(jiǎng)；開(kāi)展“不忘初心、永跟黨走”“褒揚(yáng)烈士精神、構(gòu)筑民族靈魂”主題黨日活動(dòng)；堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，機(jī)關(guān)干部赴壽寧縣下黨鄉(xiāng)、鹽田鄉(xiāng)西勝村接受紅色教育。機(jī)關(guān)干部參加全國(guó)人大培訓(xùn)中心、清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)和各級(jí)黨校學(xué)習(xí)38人次，提高了依法履職能力和工作水平。開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、捐資助學(xué)、關(guān)愛(ài)空巢老人和留守兒童、幫扶精準(zhǔn)扶貧戶、組建志愿者等活動(dòng)，強(qiáng)化干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

著力在尋求特色上下功夫

走進(jìn)縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)辦公樓，迎面的是LED大型屏幕，每天播出歷史上的這一天，走廊墻上的文化墻也格外醒目，辦公環(huán)境干凈整潔，每個(gè)辦公室規(guī)范有序，機(jī)關(guān)干部精神飽滿、務(wù)實(shí)肯干，處處澤溢著文明和諧之美。

在創(chuàng)建活動(dòng)中，常委會(huì)機(jī)關(guān)注重突出人大特色，把提升政治站位，加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，組織機(jī)關(guān)全體黨員觀看黨的十九大盛況，召開(kāi)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神會(huì)議。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，持續(xù)落實(shí)縣委“六個(gè)霞浦”發(fā)展戰(zhàn)略，把人大作為更好地體現(xiàn)在忠誠(chéng)履職上。著力學(xué)懂弄通，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，全員、全方位、多方式學(xué)習(xí)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。著力知行合一，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，樹(shù)立以代表為中心的人大工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮人大工作法治保障作用、決策促進(jìn)作用、凝心聚力作用、參謀助手作用，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。著力政治站位，主動(dòng)圍繞縣委工作大局謀劃推進(jìn)人大工作，重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)和重點(diǎn)工作及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，確保中央、省、市和縣委的決策部署得到貫徹落實(shí)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。

與此同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“全員練兵、全面規(guī)范、全力作為”活動(dòng)，把創(chuàng)建文明單位作為提升工作水平的有力抓手，著力突出工作特色。開(kāi)展霞臺(tái)經(jīng)貿(mào)融合情況、霞浦縣2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、學(xué)前教育發(fā)展情況、精準(zhǔn)扶貧率先脫貧“摘帽”工作情況等調(diào)研，聽(tīng)取審議關(guān)于少數(shù)民族特色村寨建設(shè)情況、迎接第十六屆省運(yùn)會(huì)工作情況等專項(xiàng)報(bào)告，開(kāi)展“弘揚(yáng)‘閩東之光’，發(fā)揮人大作用——推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展的實(shí)踐與思考”課題調(diào)研，推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)文明城，牽頭組織“12·4”國(guó)家憲法日宣傳教育活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)舉辦憲法知識(shí)競(jìng)賽，出臺(tái)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法、憲法宣誓組織辦法，舉行頒發(fā)任命書暨憲法宣誓大會(huì)，召開(kāi)寧德市畬族文化保護(hù)條例貫徹實(shí)施座談會(huì)，促進(jìn)法律實(shí)施。

著力在豐富載體上下功夫

開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)。組織人大干部和人大代表選送書畫、攝影等作品參加省人大常委會(huì)組織的書畫攝影作品比賽，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與詩(shī)歌、散文等沙龍，參加縣里組織的乒乓球等比賽，組織三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等活動(dòng)，豐富干部業(yè)余生活。機(jī)關(guān)黨員干部赴壽寧下黨鄉(xiāng)、本縣鹽田鄉(xiāng)西勝村開(kāi)展黨性教育、紅色文化教育。

開(kāi)展文明單位結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。常委會(huì)機(jī)關(guān)支部與松城街道馬洋村黨支部結(jié)對(duì)子，制訂創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)方案。機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤8個(gè)村，科級(jí)干部每人掛鉤幫扶精準(zhǔn)扶貧戶。推動(dòng)松城街道馬洋村、牙城鎮(zhèn)前樓村等做到村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美。

開(kāi)展人大代表“雙聯(lián)”活動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于深化代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)增強(qiáng)代表履職實(shí)效的指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度，及時(shí)開(kāi)展人大代表履職培訓(xùn)，全縣共1000多名人大代表，建立代表活動(dòng)小組37個(gè)，建立健全人大代表活動(dòng)中心1個(gè)、活動(dòng)之家14個(gè)、活動(dòng)室25個(gè)，進(jìn)一步完善代表履職平臺(tái)，借助各級(jí)媒體等，積極宣傳人大代表履職先進(jìn)事跡。全年在《閩東日?qǐng)?bào)》《人民政壇》等發(fā)表新聞稿68篇次，《人大代表危難時(shí)刻勇救臺(tái)風(fēng)落海漁民》榮獲福建省第25屆人大新聞三等獎(jiǎng)。每年遴選10件重點(diǎn)件由縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)督促縣政府辦理，并設(shè)立“人大代表建議督辦月”，開(kāi)展督辦建議辦理滿意度測(cè)評(píng)，把建議辦理情況納入承辦單位績(jī)效考評(píng)并向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)強(qiáng)化代表建議督辦力度與成效。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立主席團(tuán)成員聯(lián)系本級(jí)人大代表制度，深入開(kāi)展“人大代表接待選民日”活動(dòng)，確定每年6月20日為全縣統(tǒng)一接待日，定期下基層接訪代表與群眾，傾聽(tīng)呼聲。搭建啟用人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立代表督辦履職檔案，公開(kāi)代表信息。全年邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議66人次，參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研116人次，建立人大代表履職評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)代表依法履職、文明履職。

著力在提升績(jī)效上下功夫

霞浦縣人大常委會(huì)堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，堅(jiān)持機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作與依法履職同研究、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，把精神文明建設(shè)的成果，轉(zhuǎn)化運(yùn)用到各項(xiàng)工作的推動(dòng)落實(shí)中，進(jìn)一步提升常委會(huì)機(jī)關(guān)參謀助手能力和服務(wù)保障水平，履職成效實(shí)現(xiàn)“水漲船高”。2017年，常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議7次、主任會(huì)議10次，作出決議、決定9項(xiàng)；聽(tīng)取審議縣政府專項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，開(kāi)展專題詢問(wèn)1場(chǎng)，發(fā)出審議意見(jiàn)15份；檢查法律法規(guī)實(shí)施情況3項(xiàng)；督辦代表建議272件，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員39人次，建立健全制度19項(xiàng)。大力加強(qiáng)自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，主動(dòng)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市、縣實(shí)施辦法，重新修訂了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等7項(xiàng)制度，會(huì)議數(shù)量、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、文件和簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量同比下降，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，進(jìn)一步樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的人大機(jī)關(guān)形象。