把村當(dāng)成家庭來經(jīng)營——記寧德市“最美村官”李捷增

李捷增（左一）到村民家中了解情況。

寧德網(wǎng)消息（李巧鴻）上世紀(jì)九十年代中期，霞浦縣沙江鎮(zhèn)涵江村是省重點治安整治村，車匪路霸、打架斗毆、欺行霸市、臟亂差全縣出名。當(dāng)時沙江鎮(zhèn)黨委和涵江村民多次找到李捷增，希望他能回村，挑起村主干的擔(dān)子。

1994年，41歲的李捷增辭去沙江建筑工程公司技術(shù)經(jīng)理職務(wù)，毅然回村擔(dān)任村主任，2003年任村書記和主任，2009年轉(zhuǎn)任村黨總支書記。這一干就是23年，20多年來，李捷增帶領(lǐng)村黨支部一班子，凝心聚力，把涵江村從省級重點整治村改造成美麗、平安示范村，還先后榮獲全國巾幗基層組織建設(shè)示范村、全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、市優(yōu)秀基層黨組織等稱號。

抓黨建 聚民心 提升堡壘凝聚力

“既然鄉(xiāng)親們把我推到這個位子，我就得有所作為，不辜負(fù)大家的期望。”李捷增說。

李捷增上任后，結(jié)合村情實際，主動謀劃，推行“一化、二站、三凝聚”黨建模式。“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，完善村級議事和決策機(jī)制，建立村級各項規(guī)章制度，細(xì)化村級工作任務(wù)目標(biāo)，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù)實行“四議兩公開”，組織班子開展“承諾、踐諾、評諾”活動，切實做到村里的事群眾知道、參與、作主、監(jiān)督、滿意。”李捷增說，這樣盡量做到黨員多服務(wù)，村民少跑路，信息多聯(lián)動，群眾少辛苦，真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升村級組織和自身的凝聚力、向心力。

“為了解村民的所想、所思、所盼，便于聯(lián)系群眾，我平時積累了3000多村民的聯(lián)系電話存在手機(jī)和平板電腦里。我每天堅持記民情日記，每年的日記都要記兩大本。”李捷增說，及時真誠地對待每個村民提出的問題，面對矛盾、問題不回避，公平、公正地提出自己的觀點和意見，努力化解矛盾和糾紛，是我應(yīng)盡的職責(zé)。

去年8月，村民李豐銀和林翠英的嬸侄因排水溝問題互毆住院，派出所多次協(xié)調(diào)無果。李捷增到雙方家里做了大量細(xì)致的工作，曉之以理，動之以情，并叫回林翠英在深圳的女兒一起調(diào)解醫(yī)療費，最后雙方握手言和。事后，林翠英女兒李桂銀從深圳發(fā)回一條短信：“是您的善舉和大愛在感染著我們這些晚輩，村里有您這樣為民辦實事的書記是涵江村民的福份！”至今，李捷增的手機(jī)仍保存著這條短信，不管工作再苦再累，每當(dāng)讀到這樣的信息，就是他工作最大的動力。

抓發(fā)展 興產(chǎn)業(yè) 拓寬村民致富路

涵江有“三寶”：海帶、晚熟荔枝、葛洪富鋅茶。原福建省委書記項南視察時曾贊譽涵江村是“山上林戴帽、中間果穿腰、海上魚蝦跳”的好地方。

依托本地豐富資源、特色產(chǎn)業(yè)，李捷增積極帶領(lǐng)黨員村民，成立海帶、紫菜、晚熟荔枝、矮晚柚等專業(yè)合作社和天邦農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，提供特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。

為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)民生產(chǎn)收入，李捷增引導(dǎo)村民擴(kuò)大海帶生產(chǎn)規(guī)模2000多畝，將養(yǎng)殖區(qū)拓展至莆田、泉州、廈門等地，建立起2000多畝的國家標(biāo)準(zhǔn)化海帶、掛蠣養(yǎng)殖示范基地。

2014年，由村兩委和創(chuàng)新黨支部牽頭聯(lián)合103戶村民成立霞浦縣葛洪山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，目前，栽種蜜柚500畝，茂谷桔橙160畝，新品種荔枝120畝，并成功注冊“涵江晚熟荔枝”地理標(biāo)志，還以葛洪山農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為平臺由霞浦縣人行授信刺桐紅村鎮(zhèn)銀行申請融資，兩年來共融資3000多萬元助推涵江村民發(fā)展生產(chǎn)。

“目前，村特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，全村海上養(yǎng)殖戶1000多戶，海帶年產(chǎn)值3000萬元，龍須菜年產(chǎn)值4000萬元，2015年全村海上養(yǎng)殖產(chǎn)值超過1.3億元。”李捷增自豪地說，涵江村農(nóng)民人均純收入從1995年的860元增加到2015年的1.8萬元，村財從零到現(xiàn)在的30萬元，成為全縣遠(yuǎn)近聞名的示范村。

強基礎(chǔ) 重教育 譜出農(nóng)村和諧曲

為改變村容村貌“臟亂差”局面，李捷增帶領(lǐng)村班子成員，積極爭取民生項目。

在各級黨委、政府的大力支持下，近三年來，涵江村先后投入2757萬元，建成海堤加固工程、安全飲用水工程、休閑公園、富民路、北門路、光明路和葛洪山道路，建設(shè)東門新區(qū)，綠化美化村道，村容村貌煥然一新。

村民過上了殷實的好日子，如何培養(yǎng)好下一代，也就成了李捷增工作的重中之重。二十多年間，村里幾乎每年都有投入資金，用于改善辦學(xué)條件和添置教學(xué)設(shè)施。涵江小學(xué)率先在全縣所有城鄉(xiāng)小學(xué)中，第一個裝置“綠色班班通教學(xué)設(shè)備”，獲得全縣農(nóng)村完小第一個“省級圖書示范校”稱號；在全縣農(nóng)村完小中，第一批按鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心主校A類標(biāo)準(zhǔn)配備體、音、美教學(xué)儀器。

在加大投入，改善辦學(xué)條件的同時，李捷增也沒有忘記辛勤工作的老師。原涵江小學(xué)校長李提忠說，“以村兩委的名義，給學(xué)校老師贈送生日禮物，這在全縣恐怕不多見。”李捷增說，這些年，每逢暑假，老師們還都會享受到由村里“買單”，讓他們外出參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量在全縣農(nóng)村完小名列前茅。

“村里成立黨內(nèi)關(guān)懷與獎教助學(xué)基金，今年想增加40萬元（目前已籌集20萬元）達(dá)到100萬元，讓老黨員在群眾中挺得起胸、說得起話、凝得起力量；讓學(xué)生上得起學(xué)，上好的學(xué)校。”村主任李豐元說，在涵江村，提起李捷增，無人不豎起大拇指。

李捷增還充分調(diào)動村調(diào)解會、治保會、老人會、董事會和教會的作用，組織開展法制宣傳和感恩教育活動，早排查、早化不穩(wěn)定因素，使涵江村15年無上訪信訪，全村無賭博、六合彩、無偷盜，喪事從簡，火化率達(dá)100%，形成了文明和諧的良好氛圍。

“工作中酸甜苦辣、廢寢忘食是常態(tài)，深入、深情、深耕是我的座右銘。只要村民們需要我，我會一直干下去。”李捷增深情道。

一分耕耘，一分收獲，李捷增任職以來，先后被評為省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、省優(yōu)秀基層黨組織書記、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市勞動模范、市十佳農(nóng)民等稱號，被選為省第十一、十二屆人大代表、市第二屆人大代表。