福建屏南：黨建領(lǐng)航，讓古村留住詩(shī)和遠(yuǎn)方

清澈的小溪穿村而過(guò)，低矮的古屋錯(cuò)落分布于溪流兩側(cè)，青石巷里各色的花朵競(jìng)相綻放，精致的咖啡屋、小酒館、客棧掩映其中……龍?zhí)叮@個(gè)把藝術(shù)的浪漫融入生活的古村，每年吸引著超過(guò)30萬(wàn)名的游客前來(lái)“打卡”。

然而，就在幾年前，龍?zhí)洞暹€是一個(gè)“空心村”，村內(nèi)頹垣敗壁，巷陌芳草凄凄。

昔日的“空心村”如何逆襲成如今的“網(wǎng)紅村”？近年來(lái)，屏南縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，不斷優(yōu)化基層組織設(shè)置、深化人才體制改革，以高效黨建引領(lǐng)凝聚高質(zhì)量人才，以高質(zhì)量人才驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新性發(fā)展，讓古村在振興的路上既有人間煙火，又有詩(shī)和遠(yuǎn)方。

龍?zhí)洞咫`屬寧德市屏南縣熙嶺鄉(xiāng)，坐落于鷲峰山脈中段的山嶺間，村莊于明朝肇始，距今已有600多年的歷史。作為曾經(jīng)茶鹽古道的必經(jīng)地，龍?zhí)洞迦宋牡滋N(yùn)深厚，擁有明清古建筑120多棟，并孕育了國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目“紅粬黃酒釀造技藝”和“四平戲”。

閉塞的環(huán)境、落后的生產(chǎn)，使得龍?zhí)洞宕迕耜懤m(xù)外出打工或舉家搬遷，原本戶籍人口1400多的村莊僅剩百余名老弱幼童留守。

人口流失，古屋破敗，文化式微，傳統(tǒng)村落面臨著凋零的危機(jī)與考驗(yàn)，農(nóng)耕文明的賡續(xù)延綿亟需新的思路與機(jī)遇。

“空心化”的古村誰(shuí)來(lái)振興？如何振興？

屏南縣把文創(chuàng)人才作為鄉(xiāng)村振興“破題”的切入點(diǎn)，率先在龍?zhí)?、漈下、雙溪等傳統(tǒng)村落啟動(dòng)文創(chuàng)計(jì)劃，制定出臺(tái)《文化名家和文化創(chuàng)意人才遴選辦法》等引才措施，請(qǐng)來(lái)文創(chuàng)“高人”策劃主持文創(chuàng)項(xiàng)目，推行老屋“認(rèn)租15年”“工料法”等運(yùn)作模式對(duì)古屋修舊如故，引進(jìn)時(shí)代“新人”來(lái)屏駐創(chuàng)，實(shí)施“文創(chuàng)種子”“屏智回歸”等工程，召回本土“親人”留村興業(yè)，構(gòu)建起“三創(chuàng)三引”的人才政策體系。

在人才政策的牽引下，來(lái)自五湖四海的追夢(mèng)人集聚龍?zhí)?，他們將村里閑置廢棄的古屋打造成圖書室、咖啡廳、音樂(lè)吧、小酒館、客棧等文創(chuàng)空間，運(yùn)用抖音、微博等自媒體向外推介龍?zhí)兜纳钆c生態(tài)，組織開展油畫教學(xué)、歌曲創(chuàng)作、影視拍攝、藝術(shù)展覽等各類活動(dòng)，并通過(guò)設(shè)計(jì)外包裝、網(wǎng)上營(yíng)銷等手段賦予農(nóng)產(chǎn)品新價(jià)值，用自身“爆點(diǎn)”引流增量，催生出文創(chuàng)旅游、研學(xué)康養(yǎng)、直播帶貨、餐飲住宿等新型業(yè)態(tài)，將龍?zhí)洞鍘肓藬?shù)字時(shí)代的潮流之中，讓沉寂許久的古村走出落寞、重現(xiàn)生機(jī)。

“2017年，我們第一次來(lái)屏南考察時(shí)，就對(duì)屏南的人才政策和龍?zhí)豆糯宓拿谰啊畡?dòng)心’了?！焙牧潦亲钤缫慌腭v龍?zhí)秳?chuàng)業(yè)的新村民，同時(shí)也是寧德市“天湖人才”、屏南縣特支文創(chuàng)人才，如今他和妻子經(jīng)營(yíng)的酒館生意蒸蒸日上。

“高人”助力、“新人”到來(lái)、“親人”回歸，短短幾年，龍?zhí)洞逍吕洗迕駭?shù)量增至800多人，120多棟古屋全部活化利用，各類藝術(shù)共享空間多達(dá)30來(lái)個(gè)，民宿餐館共有50多家。

文創(chuàng)的“火種”成功點(diǎn)燃。人來(lái)了，村活了，但新的挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。

公共基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、人居環(huán)境治理難度增大、基層矛盾糾紛增多、旅游秩序維護(hù)任務(wù)重等問(wèn)題日漸凸顯，龍?zhí)豆糯宓陌l(fā)展亟須一個(gè)強(qiáng)有力的黨組織來(lái)掌舵領(lǐng)航，新老村民的福祉亟待一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來(lái)謀劃推進(jìn)。

2021年，屏南縣以換屆為契機(jī)，大力引導(dǎo)外出經(jīng)商人員、致富能手、本土大學(xué)生等回村競(jìng)選任職，并在龍?zhí)洞鍎?chuàng)新成立新村民小組、增設(shè)新村民副主任專崗，為龍?zhí)洞暹x配了一支有能力、想作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)頭雁。同時(shí)，按照“一人多崗、一崗多職、同類歸并、減員增效”的原則，將龍?zhí)洞濉傲髥T”由原來(lái)分散的20個(gè)“小崗”整合成6個(gè)“大崗”，人均月工資從原來(lái)的319元提高至2266元，隊(duì)伍平均年齡從46歲降至37歲，使“六大員”真正成為村主干的左膀右臂。

“我們這屆班子里既有致富帶頭人，又有大學(xué)生，整體戰(zhàn)斗力變強(qiáng)了，特別是新村民的加入，對(duì)村莊治理起到了重要的‘調(diào)和’作用，同時(shí)，整合后的‘六大員’也為我們開展工作提供了強(qiáng)勁的助力?！边B任兩屆龍?zhí)洞妩h支部書記的陳孝鎮(zhèn)深有感觸地說(shuō)。

此外，為了解決龍?zhí)都爸苓叴迩f存在的發(fā)展不平衡、資源整合利用難、承載能力有限等瓶頸，屏南縣打破農(nóng)村行政壁壘，按照“組織一體設(shè)置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動(dòng)一體開展”的原則，聯(lián)合龍?zhí)丁⑷?、四坪、墘頭4個(gè)村成立了龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委，讓文創(chuàng)的“火種”加速蔓延至其他村莊。

片區(qū)黨委充分發(fā)揮牽頭抓總作用，實(shí)行組織共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓的工作模式，以龍?zhí)洞鍨楹诵膮^(qū)和承載區(qū)、其余村為配套發(fā)展區(qū)推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，整合資源實(shí)施村道改造、文化廣場(chǎng)修建、小學(xué)復(fù)辦、衛(wèi)生所整合、人居環(huán)境整治等民生工程，統(tǒng)籌力量舉辦片區(qū)開酒節(jié)、戲曲節(jié)、文創(chuàng)集市、原創(chuàng)音樂(lè)會(huì)等文藝活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)公共服務(wù)供給，讓各村更加宜業(yè)宜居。

有了片區(qū)黨委的引領(lǐng)和保障，村民們守著田園風(fēng)光過(guò)上了現(xiàn)代都市的詩(shī)意日子，扎根村里的念頭更堅(jiān)定了?！按汗?jié)期間，我靠賣油餅，日收入最高能達(dá)2000多元?！贝迕駨埗Y球笑得合不攏嘴，75歲的她從未想過(guò)有一天在家門口就能掙到錢。

“人氣”足了、“文氣”盛了，龍?zhí)镀瑓^(qū)的“財(cái)氣”也更旺了。2022年，龍?zhí)镀瑓^(qū)共接待游客60萬(wàn)人次、旅游創(chuàng)收2000多萬(wàn)元，片區(qū)各村平均集體經(jīng)濟(jì)突破45.5萬(wàn)元，其中，龍?zhí)洞宕遑?cái)收入達(dá)65.2萬(wàn)元。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人才喚醒古村，龍?zhí)镀瑓^(qū)因人才創(chuàng)新而“復(fù)興”，如何在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上繼續(xù)保持領(lǐng)跑？必須持續(xù)加載人才“引擎”，不斷打造人才高地，努力積蓄片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)。

2022年以來(lái)，屏南縣秉持“實(shí)用即人才”的理念，打破部門、行業(yè)、體制等壁壘，突破地域、身份、專業(yè)等界限，開展鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員工作，面向社會(huì)各界公開招募首批鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員61名，其中服務(wù)龍?zhí)镀瑓^(qū)16人，并通過(guò)精準(zhǔn)匹配其服務(wù)項(xiàng)目，為驅(qū)動(dòng)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才和智力支持。

智庫(kù)類特聘指導(dǎo)員挑起鄉(xiāng)村振興“參謀長(zhǎng)”的擔(dān)子，以龍?zhí)镀瑓^(qū)為策源地和先行區(qū)，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，策劃生成“屏南800”生態(tài)公共品牌并衍生出“我在屏南有畝田”子項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革落地實(shí)施，啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“云村民”計(jì)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“破圈”流動(dòng)，立體開發(fā)空間生態(tài)資源發(fā)展“暗夜經(jīng)濟(jì)”，有效喚醒了大自然的山山水水，將“綠水青山”變現(xiàn)成“金山銀山”，為古村現(xiàn)代化開辟了新方向新途徑，推動(dòng)龍?zhí)镀瑓^(qū)躍上鄉(xiāng)村振興2.0版本。

特聘指導(dǎo)員還積極鏈接高校院所、社會(huì)組織、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方資源，依托片區(qū)內(nèi)黨校、眾創(chuàng)空間、鄉(xiāng)村振興研究院等陣地，組織發(fā)起全國(guó)首個(gè)“鄉(xiāng)村訪問(wèn)學(xué)者計(jì)劃”，成立首個(gè)縣域新農(nóng)人聯(lián)盟，籌辦鄉(xiāng)村振興大講堂、碩博研習(xí)營(yíng)、研修班、沙龍等活動(dòng)，吸引全國(guó)各地的專家學(xué)者、企業(yè)家、能人巧匠關(guān)注并參與鄉(xiāng)村建設(shè)，將龍?zhí)镀瑓^(qū)打造成屏南鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的展示窗口，成了各類人才的聚集地。

在特聘指導(dǎo)員的助力下，龍?zhí)镀瑓^(qū)發(fā)展碩果累累，片區(qū)各村分別榮膺第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落、全國(guó)“第三屆小鎮(zhèn)美學(xué)榜樣”、福建省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村等多項(xiàng)稱號(hào)，并被中央廣電總臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道選定為“鄉(xiāng)村振興觀察點(diǎn)”。

“黨建引領(lǐng)下的人才創(chuàng)新和頂層設(shè)計(jì)下的組織優(yōu)化，不僅是龍?zhí)镀瑓^(qū)，更是一個(gè)個(gè)屏南傳統(tǒng)村落的‘蝶變密碼’，我們將持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓越來(lái)越多的村莊鄉(xiāng)愁可寄、振興可期，留住詩(shī)和遠(yuǎn)方?！逼聊峡h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。