城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 吳寧寧）孩子從幼兒園開始的教育就備受家長們關(guān)注。日前，省政府辦印發(fā)《福建省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案》，明確將聚焦小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題開展治理，2020年底前，全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理任務(wù)，進(jìn)一步提高學(xué)前教育公益普惠水平，切實(shí)辦好學(xué)前教育，全省普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%，更好滿足人民群眾對幼有所育的期盼。

方案明確，工作任務(wù)包括，落實(shí)幼兒園布局規(guī)劃。各地要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合地方學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展建設(shè)布局總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃一并實(shí)施。要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在老城區(qū)（棚戶區(qū)）改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷時，將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。對需規(guī)劃配套幼兒園的地塊，自然資源部門須明確配套幼兒園的用地面積、建筑面積和位置等規(guī)劃條件，并征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見。當(dāng)?shù)亟逃块T按照國家有關(guān)規(guī)定及時提出意見，并明確配套幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬及移交等主要事項(xiàng)，自然資源部門應(yīng)將其納入土地招拍掛出讓公告。

城鎮(zhèn)小區(qū)嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園。各地設(shè)計(jì)和建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園時，應(yīng)充分考慮幼兒園的功能需求，嚴(yán)格遵循《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)175-2016）、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ39-2016）、《幼兒園標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)樣圖》（教發(fā)函〔2019〕1號）等相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。配套幼兒園與住宅小區(qū)應(yīng)同時審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、同時核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、同時進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。分期開發(fā)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅小區(qū)首期項(xiàng)目同時核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、同時進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)。配套幼兒園通過規(guī)劃條件核實(shí)后，自然資源部門應(yīng)函告當(dāng)?shù)亟逃块T。城鎮(zhèn)小區(qū)未按有關(guān)規(guī)定規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)相關(guān)配建標(biāo)準(zhǔn)，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收。

確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。各地應(yīng)按規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，建成后應(yīng)按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T。未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的應(yīng)限期完成移交，限期未移交的，按《企業(yè)信息公示暫行條例》《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）運(yùn)行管理暫行辦法》（閩政辦〔2016〕190號）等規(guī)定，將失信行為作為對該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施市場準(zhǔn)入、退出等的重要參考。對已挪作他用的，各地要采取有效措施限期收回，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法將產(chǎn)權(quán)移交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T。各地有關(guān)部門要按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。

規(guī)范小區(qū)配套幼兒園使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。辦成公辦園的，各地要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備等方面的工作；委托辦成普惠性民辦園的，要做好對相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動態(tài)監(jiān)管。