櫛風(fēng)沐雨四十載 大道如虹通山?！聊细母镩_放四十年交通發(fā)展紀(jì)實(shí)

屏南城區(qū) 高年祖 攝

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 葉陳芬 王志凌 通訊員 甘葉斌 文/圖) 屏南，位于福建省東北部、鷲峰山脈中段。清雍正十二年（公元1734年）建縣，幅員1487平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，人口20.53萬。這里是革命老區(qū)縣、高山生態(tài)縣、風(fēng)景名勝縣、文化厚重縣，是一方充滿生機(jī)和希望的寶地。

寧屏路

然而，曾經(jīng)的屏南深陷交通桎梏，重重大山阻隔了她聯(lián)通外界的腳步，外面的人進(jìn)不來，山里的好產(chǎn)品出不去，導(dǎo)致“昔日屏南又貧又難”。

“艱難困苦，玉汝于成。”在遍嘗交通制約屏南人發(fā)展的苦果后，乘著改革開放的東風(fēng)，屏南縣的交通事業(yè)也迎來了發(fā)展的春天，步入了全新的發(fā)展階段。

1988年，縣道天浙線（寧德天湖至屏南浙洋）代溪至界首岔公路建成通車，屏南至寧德里程縮短30公里；2007年7月1日，屏南至寧德二級(jí)公路開通，城關(guān)至寧德路程僅需1小時(shí)45分左右；2012年，全縣151個(gè)行政村通客車，通村率達(dá)96.7%；2012年6月寧武高速公路屏南連絡(luò)線通車……特別是“十二五”以來，該縣發(fā)力補(bǔ)齊交通短板，大力推進(jìn)鐵路、高速公路、國(guó)省干線、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”、農(nóng)村公路建設(shè)。“十二五”期間，全縣共有9個(gè)交通類項(xiàng)目被列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成總投資約98億元。“十三五”期間，全縣共有5個(gè)交通類項(xiàng)目被列入市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資6.8億元。全縣公路通車?yán)锍虖?977年的152.6公里增長(zhǎng)至2017年的865公里，高速公路、鐵路實(shí)現(xiàn)零的突破。

今昔對(duì)比讓人心曠神怡！大道如虹，縮短了山與海、鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、屏南與世界的距離。

致富大道出深山

車出屏南縣城，沿著縣城至代溪鎮(zhèn)二級(jí)公路，行駛了27公里，僅25分鐘時(shí)間，便到了群山環(huán)抱的熙嶺鄉(xiāng)塘后村。

村中，樓房一幢賽一幢漂亮；地里，一座座菇棚聳立。 記者見到菇農(nóng)李志銀時(shí)，他正在采摘香菇。今年，他一家種了近5萬袋香菇，根本不愁銷路。李志銀感慨地告訴記者， 這都得益于家門口那條水泥路。

地處山區(qū)深處的塘后村地少人多，全村近600人口，主要以種植食用菌和反季節(jié)蔬菜為主。可在兩年前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻受到交通瓶頸的制約，當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)縣城的必經(jīng)之路是一條崎嶇的山路，汽車走完這條坡陡彎多的路需要1個(gè)多小時(shí)。這讓村里食用菌原材料的運(yùn)進(jìn)和成品的輸出都十分不便。

2015年12月，隨著熙嶺鄉(xiāng)到坂兜村路段主體工程的完工，屏南在寧德市率先實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，自此所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)驅(qū)車到縣城都能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)。

對(duì)于干線公路能經(jīng)過自家門口，塘后村沸騰了，村民對(duì)部分田地、菇棚被征用都表示了理解和支持。如今這條二級(jí)公路開通后，村民只需要20分鐘就能到達(dá)縣城，大型貨車也能在村口直接裝卸貨物，而不必在臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。“集裝箱可以直接進(jìn)村了，鮮菇、蔬果成了搶手貨，這條路徹底改變了塘后村的面貌。” 村支書吳瑞昂笑著說。

要致富，先修路。屏南縣一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干線和農(nóng)村公路建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，2013年啟動(dòng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項(xiàng)目，共實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)，總里程76公里，全部按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資5.77億元，項(xiàng)目覆蓋10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年底，屏南縣在全市率先完成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”，實(shí)現(xiàn)以縣城為中心半小時(shí)“交通圈”， 惠及十幾萬群眾。

同時(shí)，“十二五”以來共完成農(nóng)村公路建設(shè)里程93公里，開展“村村通客車”工程，完成線路規(guī)劃、車型選定，全縣已完成具備條件的建制村通客車比例達(dá)100%。積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)購(gòu)車和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)助，采取“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心、向建制村延伸輻射”模式，新投放15輛小型客車，使5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)建制村、16萬群眾受益。

一條條平坦寬敞的“玉帶”開始飛舞于山水間，讓百姓的致富夢(mèng)越來越清晰，也讓創(chuàng)業(yè)者看到了家鄉(xiāng)發(fā)展的潛力。

12月12日，在路下鄉(xiāng)菊花基地，負(fù)責(zé)人江昌仕正和員工一起搭建新的菊花種植大棚，打算將種植規(guī)模從20畝擴(kuò)建到60畝。

江昌仕是屏南縣長(zhǎng)橋鎮(zhèn)人，年輕的時(shí)候就外出創(chuàng)業(yè)，在三明市、江蘇等地做了十幾年的花卉生意。雖在外打拼，但江昌仕仍心系家鄉(xiāng)，他返鄉(xiāng)考察家鄉(xiāng)投資環(huán)境，感受到家鄉(xiāng)的新變化。其中，日趨好轉(zhuǎn)的交通環(huán)境是江昌仕決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。

“其實(shí)幾年前我就有回到屏南的打算。”江昌仕告訴記者，路下鄉(xiāng)是很適合菊花生長(zhǎng)的地方，但是該鄉(xiāng)早年的交通卻讓他望而卻步。

上個(gè)世紀(jì)80年代鋪設(shè)而成的瀝青路在山腰間蜿蜒曲折，彎多路急崎嶇無比，加上破損沉陷，行車日益艱難。從屏南城關(guān)至路下鄉(xiāng)開車需要1.5個(gè)小時(shí)左右，不便的交通造成路下鄉(xiāng)百姓“力耕所出，不足以供”，民生維艱。

2014年，“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”前汾溪村至路下段公路開始建設(shè)，并于2015年建成。彎道取直走新路，原來21.67公里的盤山路縮短成12.67公里的坦途，到城關(guān)的車程也縮短至20分鐘左右。

路暢通了，鄉(xiāng)里百姓出行方便，也為路下鄉(xiāng)帶來了發(fā)展機(jī)遇。

“天時(shí)地利人和”，今年初，經(jīng)過深思熟慮，江昌仕將菊花基地建在了路下鄉(xiāng)。結(jié)合實(shí)際情況，選擇性發(fā)展一些適應(yīng)于本地栽植、觀賞價(jià)值高、商品性強(qiáng)的菊花品種，截至目前，該基地先后有近25萬枝鮮切菊花隨著物流遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)等地，發(fā)展勢(shì)頭良好。“所以我打算繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，拓寬種植品種，遠(yuǎn)景目標(biāo)是在屏南縣擁有500畝的花卉種植面積。”江昌仕說。

建路不易，養(yǎng)路更難。屏南縣根據(jù)省、市建設(shè)“四好農(nóng)村路”的指示要求，以規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)行“路長(zhǎng)制”，管好、養(yǎng)好公路，全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

屏南縣農(nóng)村公路列養(yǎng)總里程為751.65公里，其中縣道179.896公里、鄉(xiāng)道424.522公里、村道147.232公里。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理機(jī)制實(shí)施養(yǎng)護(hù)，給予配套管護(hù)資金?？h交通運(yùn)輸局每年組織不少于兩次農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)評(píng)比檢查，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。“十二五”期間，累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)資金1198.55萬元。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化公路綠化，加強(qiáng)公路水毀搶修，提升農(nóng)村路容路貌。

青山綠水間, 山嶺丘陵處，村落交錯(cuò)旁……地處深山的屏南縣,用一條條干支相連、四通八達(dá)的道路，打通了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的暢途。

開放之路連四海

2014年，海西高速屏古聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目正式開工建設(shè)，轉(zhuǎn)眼四年過去，這條凝聚著無數(shù)人心血的“陽光坦途”建設(shè)已經(jīng)步入尾聲。

屏古高速

屏古高速公路全長(zhǎng)53.3公里，起于屏南縣城，終于古田排頭樞紐互通，一路風(fēng)光旖旎，令人賞心悅目。全線共設(shè)甘棠、大橋、翠屏湖、排頭等4處互通立交，甘棠、大橋、翠屏湖3處匝道收費(fèi)站，鴛鴦溪、臨水2處服務(wù)區(qū)。建成通車后，屏南到古田的車程將從1.5個(gè)小時(shí)縮短至半個(gè)小時(shí)，到福州也才1.5個(gè)小時(shí)，對(duì)屏南加快建設(shè)“省會(huì)后花園城市”具有極大的推動(dòng)作用。

橋連隧,隧連橋,橋隧相連成坦途。如果說“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南的交通“局域網(wǎng)”，那么已經(jīng)建成或在建的國(guó)省干線、高速、鐵路則加快了屏南沖破山門、連接世界的腳步。

2007年，寧屏二級(jí)公路通車，屏南至寧德的路程縮短至1小時(shí)45分鐘左右；

2012年，屏南第一條高速公路——寧武高速公路屏南連接線通車，每年源源不斷的外地游客沿著這條高速路來到屏南；

2015年，城關(guān)慈溪至路下鄉(xiāng)二級(jí)公路開通，全縣形成貫通南北國(guó)道G235（原省道202線）東西國(guó)道G237（原省道303線）的交通格局；

2018年12月28日，屏古高速將正式通車；

2020年，全線建成通車的衢寧鐵路將讓屏南告別沒有鐵路的歷史……

橫“路”臨空，天塹變通途。交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的陸續(xù)建設(shè)，不僅解決了屏南人民出行難、坐車難和運(yùn)輸難等問題，屏南縣委縣政府更是審時(shí)度勢(shì)、借“路”生力，翻開了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的新篇章。

旅游業(yè)是屏南縣的支柱產(chǎn)業(yè)，該縣擁有白水洋、鴛鴦溪兩大5A級(jí)景區(qū)，生態(tài)景觀奇特，人文古韻淳厚，藥膳美食誘人，是海西難得的避暑休閑旅游勝地。然而，在多年前，囿于交通瓶頸，一切美景均“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。

隨著交通條件的改善，旅游出行變得更加便利，到訪屏南的游客呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年，屏南全縣接待旅游人數(shù)405.99萬人次，比增22%，旅游綜合收入31.68億元，比增30.5%，全域旅游發(fā)展勢(shì)頭良好。

國(guó)道G235（原省道202線）線途經(jīng)屏南甘棠鄉(xiāng)、屏城鄉(xiāng)、古峰鎮(zhèn)、棠口鎮(zhèn)、雙溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是屏南縣進(jìn)入白水洋、鴛鴦溪景區(qū)唯一的國(guó)省干線公路。

這是一條“旅游路”，沿新提級(jí)改造的寬廣公路前行，沿線絢麗多彩的自然風(fēng)光以及擁有深厚文化底蘊(yùn)的傳統(tǒng)古村落，勾勒出一幅幅美不勝收的畫卷，漈下古村、小梨洋旅游景區(qū)、千乘橋、雙溪古鎮(zhèn)等一個(gè)個(gè)旅游景區(qū)及景點(diǎn)串珠成鏈、連線成片，讓人不經(jīng)意間恍然生出一種“車在山間行，人在畫中游”的感覺。

依托豐富的旅游資源，在地方政府的主導(dǎo)及規(guī)劃下，沿線群眾積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植及鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)，讓那些一直閑置的房子和門面也得到了有效利用，甚至變成了“旺鋪”，極大地改善了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓百姓的錢包漸漸鼓了起來。

工業(yè)曾經(jīng)是屏南縣的短板?，F(xiàn)如今，伴著越發(fā)便捷的交通條件，屏南區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加凸顯，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來。時(shí)代新能源、中源新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園等園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型企業(yè)8家，2017年屏南縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值18億元。

交通建設(shè)提速推動(dòng)了屏南農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”。昔日山高路遠(yuǎn)的屏南正依托四通八達(dá)的路網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，生態(tài)畜牧、高山蔬菜、食用菌、茶葉、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)有盡有，大山深處的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品乘著“快車”上抵北京上海、下達(dá)廣州深圳，更遠(yuǎn)銷海外。

一路通，百業(yè)興。屏南縣正在形成的安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運(yùn)輸體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

城市路網(wǎng)提格局

“出去兩年回來，沒想到屏南變化這么大。” 近日，家住城北路的吳玉琪，在福州工作回家后第一件事，就是騎著電動(dòng)車在屏南城區(qū)轉(zhuǎn)了一圈。對(duì)于屏南城市日新月異的變化，她感慨不已。

“看著這一條條平整寬闊的柏油馬路上車水馬龍，幸福感油然而生。”吳玉琪說，家門口那條狹窄、路況差的環(huán)城路，經(jīng)過“白改黑”改造后，極大地方便了附近居民出行。

道路，是城市的“骨架”，是發(fā)展的重要支撐。在“大交通”突飛猛進(jìn)的時(shí)候，屏南的“小交通”建設(shè)也跟上了步伐。

屏南中心城區(qū)面積狹小，隨著城市發(fā)展加快，城區(qū)機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增，城區(qū)道路承載壓力大，市民出行難的問題已經(jīng)日益凸顯。部分主干道商鋪密集，人流車流飽和，部分路面破損、交通擁堵等現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重制約屏南縣發(fā)展，群眾呼聲很高。

2013年屏南提出“東進(jìn)、西擴(kuò)、北展、南優(yōu)、提中心”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞提升城市承載力、暢通市民出行，大力推進(jìn)城市道路建設(shè)。加快城郊快速通道、長(zhǎng)坋中路、西環(huán)路、文化東路、國(guó)道G235上洋頭段等“五路”建設(shè)，加速推進(jìn)東棠大道（東區(qū)至棠口）建設(shè)，構(gòu)建“兩鎮(zhèn)同城”，做大城市體量。同時(shí)，對(duì)城區(qū)主次干道幾乎全覆蓋，共計(jì)12.23公里進(jìn)行“白改黑”改造，提升市民交通出行質(zhì)量。

從城關(guān)驅(qū)車出發(fā)，往東，就來到了屏南縣進(jìn)城景觀大道——國(guó)寶大道?？v眼望去，路正道寬，干凈整潔，筆直向前；道路兩旁綠樹婆娑、景觀如畫。這條總長(zhǎng)2.9公里、38米寬雙向四車道的瀝青大道橫貫城區(qū)與高速公路、鐵路之間。在它兩側(cè)，新能源汽車新材料項(xiàng)目、屏南一中新校區(qū)、移民創(chuàng)業(yè)園、皇庭半島等一大批項(xiàng)目建設(shè)火熱。

往西，歷時(shí)三年建設(shè)的西環(huán)路赫然呈現(xiàn)眼前。該路全長(zhǎng)2.46公里、寬36米，連接屏南城關(guān)至國(guó)省道城區(qū)過境段，有效緩解城區(qū)交通壓力，成為一條標(biāo)志性景觀大道。同時(shí)，西環(huán)路片區(qū)規(guī)劃面積增加2.2平方公里，容納3萬人口，激活了縣城西部資源，拓展了城市空間。

往北，國(guó)道G235（原省道202線）上洋頭段道路拓寬項(xiàng)目正火熱建設(shè)中。該路段是屏南前往白水洋、鴛鴦溪景區(qū)的重要通道，也是連接城關(guān)與棠口鎮(zhèn)、嶺下鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)的主干線。拓寬改造后，將進(jìn)一步完善屏南旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)將盤活沿線1200多畝土地，為縣城“北展”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

……

從城東到城南，從老城到新城，屏南在全面加速城區(qū)道路升級(jí)改造的同時(shí)，還大力完善道路的配套市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升市容市貌。

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，道路修建到哪里，綠化和生態(tài)修復(fù)跟進(jìn)到哪里，投資900多萬元，完成了2.9公里長(zhǎng)的國(guó)寶大道綠化建設(shè)，以及國(guó)寶路兩側(cè)單位拆墻透綠、立體綠化、花化彩化等工程。完成了西環(huán)路、東環(huán)路、翠屏路等道路兩側(cè)綠化帶的提升改造及城區(qū)其他道路的行道樹缺株補(bǔ)植工程，有效提升了城市綠化、亮化水平。一條條道路，就像一道道流動(dòng)的風(fēng)景，成為屏南城市的顏值擔(dān)當(dāng)。

對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的主次干道路，按照“暢通工程”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施路口交通渠化，改進(jìn)信號(hào)燈控制方式，調(diào)整交通標(biāo)志、標(biāo)線，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、新村等有條件的路段漆劃一批占道停車泊位，緩解一系列交通矛盾，提高了城區(qū)道路的通行效率和行車安全系數(shù)。

在縣委、縣政府的高度重視下，全縣加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備投入力度。至目前，全縣投入使用各類交通標(biāo)志標(biāo)牌達(dá)3000多塊，交通護(hù)欄60多千米。新增電子監(jiān)控系統(tǒng)探頭60個(gè)，建成17個(gè)“三位一體”交通管控系統(tǒng)。公共自行車投放使用，為市民出行和健身提供更多選擇，每一處細(xì)微的考量都浸潤(rùn)著市民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，得到眾多市民的稱許和游客的點(diǎn)贊。

雄關(guān)漫道真如鐵，踏平坎坷成大道。借力交通暢通，屏南上下正以“不服輸”的意志后發(fā)趕超，在高質(zhì)量發(fā)展之路上快速前進(jìn)。

屏南西環(huán)路

衢寧鐵路萬米級(jí)隧道貫通

寧武高速屏南連接線

鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線

(本版部分圖片由屏南縣委宣傳部提供)