上汽寧德基地項(xiàng)目安征遷的“蕉城樣本”

上汽寧德基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。 鄭維偉 攝

蕉城干部為群眾耐心地解讀征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

寧德網(wǎng)消息（閩東日報(bào)記者 鄭雨桐 通訊員 顏湊 張中堯）塔吊林立，機(jī)車往來，如今的蕉城區(qū)三嶼園區(qū)，上演著上汽寧德基地項(xiàng)目建設(shè)的“速度與激情”。日新月異的變化讓人不禁感慨：快！建設(shè)真快！

上汽寧德基地項(xiàng)目是寧德難得的“金娃娃”。落地以來，全市各級干部擼起袖子加油干，交上了一份又一份亮眼的“成績單”，不僅體現(xiàn)了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，更生動詮釋了閩東謀發(fā)展的“滴水穿石”精神。

機(jī)遇，往往伴隨著挑戰(zhàn)。像這樣的大項(xiàng)目，更是涉及許多復(fù)雜繁重的具體工作。為此，全市各級干部下苦功夫，攻堅(jiān)克難保障項(xiàng)目建設(shè)。上汽寧德基地項(xiàng)目落地之始，蕉城區(qū)就接下了一個硬任務(wù)——在極其短的時間內(nèi)完成413座民房、84座公建，共計(jì)12萬多平方米總建筑面積的安征遷任務(wù)。而這，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利進(jìn)場建設(shè)。

面對艱巨的安征遷任務(wù)，蕉城干部勇于擔(dān)當(dāng)、高效作為，凝聚推進(jìn)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力，沖破了一個個難關(guān)——

自5月21日進(jìn)場以來，僅用20多天完成測繪、評估工作；自8月7日開始簽約至11月21日，完成房屋簽約413座、簽約率達(dá)100%，騰空412座、占總?cè)蝿?wù)99.76%，拆除410座、占總?cè)蝿?wù)99.27%……其征遷速度之快、完成度之好，創(chuàng)下了蕉城區(qū)房屋安征遷工作新紀(jì)錄。

這樣的“加速度”背后，究竟蘊(yùn)藏著怎樣的“致勝法寶”？

建一套好機(jī)制

讓保障更有力度

隨著寧德發(fā)展新機(jī)遇的到來，寧德時代新能源、中鋁寧德銅冶煉基地等一批“金娃娃”先后落地，蕉城區(qū)在安征遷方面也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出了一批懂項(xiàng)目、善服務(wù)的干部。

早在今年3月前，得知上汽寧德基地項(xiàng)目即將落地，蕉城區(qū)委區(qū)政府按照寧德市委市政府統(tǒng)一部署，提早謀劃，強(qiáng)化保障。項(xiàng)目簽約后第一時間，成立上汽項(xiàng)目和國道（七都段）拓改項(xiàng)目安征遷指揮部，并抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的干部負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

上汽寧德基地項(xiàng)目總用地約6800畝，項(xiàng)目及配套的國道（七都段）拓改項(xiàng)目涉及10.5公里國道拓改、三嶼上汽廠區(qū)陸地部分等4個具體項(xiàng)目，安征遷時間緊、任務(wù)重。

4月26日，蕉城區(qū)召開推進(jìn)上汽寧德基地項(xiàng)目建設(shè)暨安征遷工作動員大會；5月21日，蕉城區(qū)又召開了安征遷工作動員會，正式吹響上汽項(xiàng)目和國道（七都段）拓改項(xiàng)目安征遷工作的“號角”。隨后，蕉城區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周到一線指揮辦公，協(xié)調(diào)解決安征遷工作中存在的問題。

“安征遷任務(wù)不完成，一切建設(shè)都無從談起。我們必須想一切辦法、盡全區(qū)之力，為項(xiàng)目順利建設(shè)做好要素保障。”蕉城區(qū)委常委、宣傳部長、上汽項(xiàng)目和國道（七都段）拓改項(xiàng)目安征遷指揮部指揮長柳岳告訴記者，單純依靠安征遷指揮部人員力量，難以順利完成任務(wù)。因此，他們又一次亮出了安征遷工作的“致勝法寶”——成建制包戶工作機(jī)制。

在完成前期信息摸底的基礎(chǔ)上，安征遷指揮部將413座民房分為13個責(zé)任片區(qū)，由13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以抽簽形式成建制負(fù)責(zé)包戶安征遷任務(wù)。而84座公建房屋中，49座屬區(qū)直單位下屬（或行政管轄范圍）的由相關(guān)區(qū)直單位包戶完成；其余部分35座宮、廟、教堂、祠堂、老人會、村委樓等由七都鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成。

“經(jīng)過之前多個項(xiàng)目的積累和磨練，蕉城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門都已經(jīng)驗(yàn)豐富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及有關(guān)部門在成建制包戶機(jī)制中，相互支援幫助，相互配合行動，形成強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力。”柳岳介紹，安征遷指揮部還堅(jiān)持每日召開例會，及時收集、解決各包片單位反映的信息和疑難問題。

針對“疑難雜癥”，安征遷指揮部采取會商制度逐一破解。在評估、測繪、認(rèn)定上，針對房屋結(jié)構(gòu)、建成年份、產(chǎn)權(quán)證四至等認(rèn)定的復(fù)雜問題，安征遷指揮部采取會商制度，召集相關(guān)職能部門、包戶單位和相關(guān)科室人員，對測繪、評估結(jié)果及時進(jìn)行多輪商討、復(fù)核、認(rèn)定，做到不漏項(xiàng)、不出錯。

掛一幅指揮圖

讓工作更有速度

上汽寧德基地項(xiàng)目一期計(jì)劃2019年6月實(shí)現(xiàn)第一臺汽車下線，10月正式投產(chǎn)，時間緊任務(wù)重，對安征遷任務(wù)提出了更高要求。（下轉(zhuǎn)第7版）