蕉城：“指尖監(jiān)督”嚴(yán)管“小微”權(quán)力

寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 楊洋) “現(xiàn)在只要在家里打開手機(jī)，點(diǎn)進(jìn)‘蚶岐村村務(wù)公開監(jiān)督群’，搜索聊天記錄，就可以看到村里的大事小事，一目了然。”5月7日，蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)蚶岐村村民林楠對(duì)記者說。

農(nóng)村“小微”權(quán)力是指村級(jí)組織及村干部依法依規(guī)享有的村級(jí)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及資金、資產(chǎn)、資源管理等村務(wù)管理服務(wù)權(quán)力。“農(nóng)村‘小微’權(quán)力量大面廣，直接關(guān)系群眾的切身利益。”蕉城區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如何更好地完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，保障群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是蕉城區(qū)努力探索的方向。

為了推進(jìn)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，去年3月，蕉城區(qū)在城南鎮(zhèn)蚶岐村開始試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)時(shí)監(jiān)督模式，以此規(guī)范村級(jí)“小微”權(quán)力運(yùn)行。為此，該鎮(zhèn)專門建立“蚶岐村村務(wù)公開監(jiān)督群”，并將全村村民納入監(jiān)督群內(nèi)。

“過去村民對(duì)村里大小事務(wù)不知情，對(duì)村干部意見較大，究其原因，就是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，村務(wù)公開不全面，造成群眾不理解。”城南鎮(zhèn)紀(jì)委書記蔡華征說。

“蚶岐村村務(wù)公開監(jiān)督群”剛建立的第一天，網(wǎng)名為“@綠草”的村民看到公開監(jiān)督群公布的一份低保戶名單。“@綠草”認(rèn)為：評(píng)選低保戶須參考全體村民的意見，不能單純由村委會(huì)來決定。隨即，他將意見直接以消息的形式發(fā)送給了該村村委會(huì)主任廖建燦。

民有呼，必有應(yīng)。隨即，一場(chǎng)以“如何評(píng)選低保戶”為主題的討論在蚶岐村村務(wù)公開監(jiān)督群展開。你一言我一語，村民們紛紛表示對(duì)此事的看法。通過討論，該村兩委決定對(duì)低保戶名單重新審議并上報(bào)上級(jí)。

“微信群一建起來，就受到群眾的歡迎。”蔡華征表示，公開曬權(quán)只是第一步，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的“小微”權(quán)力運(yùn)行，根據(jù)權(quán)力事務(wù)清單，明確責(zé)任主體更加重要。蚶岐村按照“蕉城區(qū)村級(jí)事務(wù)公開清單”，明確每項(xiàng)事務(wù)的承辦主體、辦理要求等,讓村干部執(zhí)行每一項(xiàng)權(quán)力都可以“看圖做事”“照單操作”，保證了村級(jí)事務(wù)規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，作為責(zé)任主體，村級(jí)紀(jì)檢小組充分發(fā)揮檢查監(jiān)督功能，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和追究問責(zé)，以民主監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督，健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。

“以前，村委會(huì)辦事多憑老經(jīng)驗(yàn)老做法?，F(xiàn)在只要將村里的待辦事項(xiàng)發(fā)送至監(jiān)督群內(nèi)，然后經(jīng)過全體村民討論通過，工作反而更容易得到大家的支持。”廖建燦說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，蚶岐村在微信群上共公開村級(jí)事務(wù)信息336條，接受群眾質(zhì)詢39條，村干部答疑解惑360余條，收集群眾訴求32條，為民辦實(shí)事19件，收集群眾意見建議128條，已整改落實(shí)108條。

下一步，蕉城區(qū)還將在城南鎮(zhèn)15個(gè)村(居)和赤溪鎮(zhèn)27個(gè)村(居)推廣“村級(jí)權(quán)力監(jiān)督微信公眾號(hào)”，并逐步向全區(qū)范圍內(nèi)推廣，打造指尖上的“大監(jiān)督”。