蕉城邊防大隊(duì)：“三位一體”構(gòu)建軍民融合立體治安防控網(wǎng)

寧德網(wǎng)消息（茹捷 張春林）近日，蕉城邊防大隊(duì)聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展軍民融合執(zhí)法，成功在轄區(qū)附近查獲涉嫌運(yùn)載無(wú)合法手續(xù)成品油的油罐車(chē)，抓獲涉案人員2名，查扣涉嫌無(wú)合法、齊全手續(xù)成品油約20噸。

這是該大隊(duì)緊跟轄區(qū)治安特點(diǎn)和形勢(shì)變化，著力打造集打、防、控“三位一體”的軍民融合立體治安防控網(wǎng)，全力為駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的縮影。

近年來(lái)，隨著衢寧鐵路、聯(lián)德鎳合金、中鋁銅冶煉、閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)園等多家省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目紛紛落戶蕉城。外來(lái)務(wù)工人員也隨之大量增加。僅在下塘邊防所轄區(qū)，外來(lái)務(wù)工人員數(shù)就達(dá)4000多人。這些年輕建設(shè)者們?cè)跒楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，也帶來(lái)了各式各樣的社會(huì)治安管理問(wèn)題。

為破解這些治安難題，蕉城邊防大隊(duì)展開(kāi)了積極地探索。

緊盯源頭，把好關(guān)頭。該大隊(duì)堅(jiān)持主動(dòng)跟進(jìn)，在常態(tài)化走訪轄區(qū)落戶企業(yè)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)安全負(fù)責(zé)人簽訂《安全用工責(zé)任狀》。定期召開(kāi)“治安形勢(shì)通報(bào)會(huì)”“法制學(xué)習(xí)班”，及時(shí)向企業(yè)發(fā)出安全警示，為新入職員工開(kāi)展普法和安全常識(shí)教育。并設(shè)立4個(gè)企業(yè)內(nèi)流動(dòng)人口申報(bào)登記點(diǎn)，聘請(qǐng)16名企業(yè)管理人員擔(dān)任義務(wù)協(xié)管員，協(xié)助邊防部門(mén)開(kāi)展企業(yè)安全管理工作。

緊盯日常，強(qiáng)化監(jiān)管。結(jié)合“二維碼”地址清理和門(mén)牌分發(fā)工作，該大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、工地周邊出租房屋的不定時(shí)突擊檢查。同時(shí)，將外來(lái)務(wù)工人員出入頻繁、比較集中的周邊超市、大排檔、游戲廳、網(wǎng)吧納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，網(wǎng)格化布建治安信息員，張貼法律標(biāo)語(yǔ)，加強(qiáng)巡邏檢查。年初至今，該大隊(duì)在出租房屋等場(chǎng)所共查獲13起涉毒案件，禁毒工作成效在蕉城區(qū)名列前茅。

緊盯熱點(diǎn)，消除隱患。該大隊(duì)與市人民醫(yī)院建立了“軍民融合心理服務(wù)站”，對(duì)企業(yè)及周邊26名疑似精神患者進(jìn)行走訪核查，建檔定級(jí)、落實(shí)專(zhuān)管，逐人排除安全隱患。并深入開(kāi)展以道路使用爭(zhēng)議、項(xiàng)目施工擾民、勞資糾紛為內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)群體性隱患苗頭的形勢(shì)預(yù)判，密切關(guān)注企業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員、轄區(qū)群眾三方輿情。

同時(shí)，該大隊(duì)積極構(gòu)建“C+2”勤務(wù)模式，將大數(shù)據(jù)、聯(lián)動(dòng)、群防三者有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)核心卡點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位巡防全覆蓋，實(shí)行“立體化”巡防，重點(diǎn)管控區(qū)域無(wú)死角。

在蕉城區(qū)邊防軍民融合合成作戰(zhàn)指揮中心，轄區(qū)內(nèi)關(guān)鍵道路卡口的畫(huà)面清晰地顯示在監(jiān)控大屏上。在值班人員的操作下，就連車(chē)輛的號(hào)牌都清晰可見(jiàn)。

向科技要警力。近年來(lái)，該大隊(duì)將突破口放在提升轄區(qū)治安防控體系建設(shè)上，將該轄區(qū)的71路視頻監(jiān)控，接入軍民融合合成作戰(zhàn)指揮中心，投入專(zhuān)項(xiàng)資金建成人臉識(shí)別系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)、高空瞭望云臺(tái)高清監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)行無(wú)人機(jī)常態(tài)化巡查，同時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合成立“勤務(wù)指揮組”，集中決策調(diào)度、網(wǎng)上巡查、情報(bào)研判、信息傳導(dǎo)職能，增強(qiáng)對(duì)勤務(wù)工作的主動(dòng)干預(yù)和技術(shù)指導(dǎo)。并依托“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，實(shí)現(xiàn)了邊防治理從“單打獨(dú)斗”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，該大隊(duì)通過(guò)對(duì)可疑車(chē)輛軌跡的“大數(shù)據(jù)”研判，查獲無(wú)合法齊全手續(xù)成品油約80余噸。

面對(duì)轄區(qū)日益復(fù)雜的社會(huì)狀況，僅憑一家“單打獨(dú)斗”壓力極大，只有通過(guò)“大協(xié)作”才能進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。為此，該大隊(duì)專(zhuān)門(mén)組建“執(zhí)法巡控隊(duì)”，與公安派出所、交警中隊(duì)等執(zhí)法單位建立聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制，采取夜間巡邏、錯(cuò)時(shí)巡邏、聯(lián)合巡邏相結(jié)合措施，強(qiáng)化對(duì)港務(wù)碼頭、涉爆企業(yè)、沿海沙場(chǎng)、加油點(diǎn)等重點(diǎn)敏感部位和主要物流車(chē)隊(duì)的巡查。

“為破解沿海船舶帶來(lái)的治安難題，大隊(duì)還實(shí)行‘無(wú)縫化’治理，并進(jìn)一步加強(qiáng)與涉海部門(mén)、異地單位的聯(lián)系協(xié)作，積極整治碼頭、岙口治安秩序，著力編織‘疏而不漏’的海上船舶管控網(wǎng)。”蕉城區(qū)邊防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)肖厚選介紹道。

良好的治安不能僅僅依靠公安部門(mén)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，平安共建全民共享氛圍才能愈加濃厚。秉承堅(jiān)持“大聯(lián)動(dòng)”理念，該大隊(duì)先后成立“軍民融合模范警務(wù)室”“駐企警務(wù)隊(duì)”“移動(dòng)警務(wù)室”，并廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)村居治安巡邏隊(duì)、海上養(yǎng)殖區(qū)聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織投入日常管控工作，在主要港口、岙口、碼頭出入口開(kāi)展反走私、反偷渡巡查和宣傳教育。同時(shí)，通過(guò)微信平臺(tái)，向經(jīng)常往返城區(qū)的出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)主發(fā)送《做中國(guó)好司機(jī)》的信息，鼓勵(lì)舉報(bào)各類(lèi)不法活動(dòng)。今年以來(lái)，該大隊(duì)轄區(qū)侵財(cái)類(lèi)案件發(fā)案數(shù)較去年同期下降33.3%。