蕉城實(shí)施霍童溪安全生態(tài)水系建設(shè)

寧德網(wǎng)消息（記者 陳薇）溪水潺潺、綠樹成蔭、魚躍鳥飛、游人戲水……初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)貴村村，一幅怡然自得的田園畫卷鋪成開來。

“以前垃圾成堆，溪水臟、水質(zhì)差，現(xiàn)在整潔又干凈。”見證了霍童溪流域水質(zhì)的前后變化，貴村村民蘭珠湊嘖嘖贊嘆：“沒想到治理后能發(fā)生這么大變化。環(huán)境好了，大家的保護(hù)意識(shí)也提高了，現(xiàn)在不僅不亂丟垃圾，看到地上的垃圾也會(huì)隨手撿起來。”

貴村的變化得益于霍童溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。2015年，省政府動(dòng)員部署在全省開展安全生態(tài)水系建設(shè)，首批建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目落戶蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)。借力這一東風(fēng)，蕉城區(qū)下決心把這件惠及沿岸8萬多人的重點(diǎn)民生工程辦實(shí)、辦好。

霍童溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目以霍童溪九都段干流為軸，兩岸親水步道為線，重點(diǎn)對九都河灘濕地、洋岸坂水生態(tài)防護(hù)帶、云氣烏豬灘、貴村古村落水系治理區(qū)和扶搖防洪堤等五大功能區(qū)進(jìn)行全面整治和提升，努力打造人水和諧、濱水宜居的循環(huán)系統(tǒng)，著力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)從“硬工程”到“軟工程”的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目于2015年7月開展前期工作，2016年2月正式動(dòng)工，同年6月完工，成為全省第一個(gè)完工并通過驗(yàn)收的試點(diǎn)項(xiàng)目。

“尊重自然、順應(yīng)自然是我們的治水理念。”蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長彭小工介紹，在自然岸線的保護(hù)上，項(xiàng)目盡量做到不砍樹、不占河、不占灘，保留了約18公里的自然河岸線，在確保行洪安全的基礎(chǔ)上，河道及兩岸原始風(fēng)貌得到最大限度地保留。為了照顧沿岸不同的生態(tài)和水系環(huán)境，項(xiàng)目還做到了一段一方案。在水流湍急、淘刷較深的河段，采取干砌條石、漿砌塊石的護(hù)岸形式;在水流較緩、卵石基礎(chǔ)河段，采取“格賓籠”護(hù)岸形式;在水流緩慢、淤泥質(zhì)基礎(chǔ)河段，采取木樁護(hù)岸形式;在河面開闊、行洪通暢河段，采取恢復(fù)整治辦法，打造漫灘、濕地。

項(xiàng)目建設(shè)好了，后續(xù)管護(hù)如何跟進(jìn)，讓生態(tài)效益得到最大程度地發(fā)揮?“我們創(chuàng)新了措施辦法，實(shí)行工程措施與非工程措施相結(jié)合，依托‘河長制’，明確了職責(zé)和分工，注重跟進(jìn)后續(xù)管養(yǎng)，建立健全了長效管理機(jī)制。”彭小工說。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)期間，蕉城區(qū)突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把水利風(fēng)景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過整合水利、環(huán)保、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等各部門力量與資源，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。先后共配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)及污水處理站3處，在洋岸坂等村開辟了4處荷花池濕地用于處理生產(chǎn)生活污水，添置了壓縮式垃圾車，建立了垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，拆除了霍童溪禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的豬圈20多座，拆除面積達(dá)4000多平方米。去年，全國萬里安全生態(tài)水系建設(shè)專家研討暨工作推進(jìn)會(huì)在寧德市召開，霍童溪安全生態(tài)水系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法得到與會(huì)專家、學(xué)者的廣泛贊譽(yù)。

“一年一試點(diǎn)，第二年全面鋪開，第三年初見成效，到2020年全面完成。”按照省里既定目標(biāo)要求，繼九都鎮(zhèn)霍童溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，霍童溪八都鎮(zhèn)安全生態(tài)水系項(xiàng)目、七都溪洋中鎮(zhèn)安全生態(tài)水系二期項(xiàng)目被列為蕉城區(qū)2017年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，依次動(dòng)工建設(shè)，蕉城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)全面鋪開。

水系建設(shè)是落實(shí)“河長制”工作的重要內(nèi)容之一。蕉城區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，先后對河湖分級名錄進(jìn)行分類、梳理，實(shí)行“一河一策”，制定“一河一檔”。今年3月還出臺(tái)了《蕉城區(qū)全面推行河長制實(shí)施方案》，全面推行“河長制”。目前，已形成了區(qū)、鄉(xiāng)河長及村級專管員制度。通過安全生態(tài)水系建設(shè)，蕉城區(qū)將實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、安全、生態(tài)”的目標(biāo)。