黨建引領(lǐng)助推黨員精細(xì)化管理改革

古田縣認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨組織“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的部署要求，在鳳埔鄉(xiāng)鳳埔村試點(diǎn)開展黨員精細(xì)化管理工作，形成“1346”機(jī)制，充分引導(dǎo)農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)激發(fā)農(nóng)村黨組織的生機(jī)活力。

一、筑牢“1”個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，奠定黨員精細(xì)管理基礎(chǔ)。一是組織設(shè)置功能化。以“地緣、業(yè)緣、趣緣”為紐帶，按照“一支部一特色”的目標(biāo)，設(shè)立功能型黨組織，劃分若干黨支部或黨小組。成立鳳埔村總黨支，下設(shè)鳳埔村第一黨支部等5個(gè)黨支部，如夕陽紅黨支部針對(duì)農(nóng)村老黨員群體、駐榕黨支部針對(duì)福州片區(qū)流動(dòng)黨員、綠化公司黨支部針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上黨員群體、創(chuàng)業(yè)黨支部針對(duì)在外創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢群體。二是黨員入編實(shí)效化。著力摸清黨員從業(yè)崗位、專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)性需求，找準(zhǔn)需要黨員發(fā)揮作用和黨員能夠發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)，將黨員編入相應(yīng)的功能黨支部、黨小組，并根據(jù)黨員實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。目前，鳳埔村黨總支144名黨員全部編入相應(yīng)功能黨支部。三是陣地建設(shè)實(shí)用化。明確黨支部要有固定服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所、特色“黨員活動(dòng)室”等，為黨組織服務(wù)活動(dòng)提供更好的場(chǎng)所。如夕陽紅黨支部依托老年人文體活動(dòng)中心場(chǎng)所設(shè)立黨員活動(dòng)室、綠華黨支部依托鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)大黨委平臺(tái)共享黨員活動(dòng)室、駐榕黨支部依托鄉(xiāng)賢企業(yè)設(shè)立黨員活動(dòng)室等。

二、運(yùn)用“3”種教育方式，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。一是鞏固“三會(huì)一課”。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，探索建立規(guī)范學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)管理、有效評(píng)估的黨員學(xué)習(xí)積分管理制度，按月、季度、半年、每年進(jìn)行評(píng)議分析，劃分為先鋒型、帶頭型、一般型和后進(jìn)型四個(gè)等次，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力。二是創(chuàng)新“線上學(xué)習(xí)”。積極采用新媒體推行學(xué)習(xí)打卡制度，運(yùn)用新媒體開設(shè)“微課堂”，建立“微學(xué)群”，支部每周推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部黨員自主打卡完成學(xué)習(xí)任務(wù)，鼓勵(lì)黨員利用碎片化時(shí)間，進(jìn)行“線上+線下”同步學(xué)習(xí)，切實(shí)解決學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不長(zhǎng)期的問題。三是實(shí)行“送教上門”。針對(duì)行動(dòng)不便、長(zhǎng)期在外的黨員，安排在家黨員專人定期聯(lián)系，編制通俗易懂的教育材料，每月開展“送學(xué)上門”“單獨(dú)補(bǔ)學(xué)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋、無死角。

三、建立“4”項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員履職盡責(zé)活力。一是增強(qiáng)責(zé)任感。根據(jù)黨組織功能定位和黨員實(shí)際情況，設(shè)定義務(wù)勞動(dòng)崗、環(huán)境保護(hù)崗、健康服務(wù)崗、社區(qū)治安崗、扶貧幫困崗、就業(yè)服務(wù)崗等特色崗位。全面實(shí)施黨員承諾制，按照個(gè)人提承諾、組織審承諾、認(rèn)真踐承諾、民主評(píng)承諾的方式，積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨組織和黨員服務(wù)群眾的能力和水平。目前，已有65名黨員自愿認(rèn)領(lǐng)崗位。二是增強(qiáng)儀式感。各黨支部堅(jiān)持每月開展一次“7+X”主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育的儀式感。如，堅(jiān)持新黨員集體入黨宣誓儀式，全體黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，喚醒黨員“入黨初心”；堅(jiān)持以黨支部為單位，每月集中為當(dāng)月入黨黨員過“政治生日”，強(qiáng)化黨員政治歸屬感。三是增強(qiáng)先進(jìn)感。堅(jiān)持表揚(yáng)先進(jìn)、樹立典型，每年開展黨組織和全體黨員“評(píng)星定級(jí)”工作，通報(bào)表揚(yáng)五星黨組織和黨員。同時(shí)，結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)，評(píng)選一批優(yōu)秀黨員和黨員示范戶，激發(fā)廣大黨員比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。四是增強(qiáng)獲得感。通過“節(jié)慶慰問+精神慰藉+日常關(guān)懷”，對(duì)老黨員、困難黨員、流動(dòng)黨員、優(yōu)秀黨員和普通黨員等五大群體，分類實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)，讓組織溫暖惠及全體黨員。積極推行“黨員先鋒貸”、黨員健康體檢等政策，讓黨員身份有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

四、提供“6”大服務(wù)項(xiàng)目，支部引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興。一是提供生產(chǎn)資料租賃服務(wù)。盤活村集體資產(chǎn)，將食用菌輔料市場(chǎng)、菇棚等生產(chǎn)資料，租賃給食用菌企業(yè)、種植大戶、社員，每年增加村財(cái)收入15萬元。二是提供市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。與食用菌加工企業(yè)簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)購銷合作協(xié)議，以高于市場(chǎng)價(jià)0.5元每斤的價(jià)格收購合作社社員的銀耳和丑耳，同時(shí)將每年合作社銷售總額的1%捐贈(zèng)給村里作為集體收入，用于村公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社員與村財(cái)雙增收。三是提供金融信貸服務(wù)。鳳埔村黨總支與郵儲(chǔ)銀行的合作，對(duì)從事食用菌生產(chǎn)、信用良好的農(nóng)戶給予30萬元以內(nèi)低息貸款，為全鄉(xiāng)230多戶銀耳種植戶授信3000多萬元。其中，由合作社作擔(dān)保500萬元，擇優(yōu)專門貸給社員，合作社收取2%利差作為服務(wù)費(fèi)，增加村財(cái)收入10萬元。四是提供產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。加強(qiáng)與人保的合作，引入“政策+商業(yè)”融合的種植險(xiǎn)，為每筒菌包投保0.06元，如種植過程發(fā)生感染，即可獲得1.8元的理賠，極大降低菇農(nóng)種植風(fēng)險(xiǎn)。五是提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。定期邀請(qǐng)食用菌種植能手、專家、科技特派員等為企業(yè)主、農(nóng)戶等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，開展多菌種套種試驗(yàn)，帶來新觀念、新技術(shù)。六是提供就業(yè)推薦服務(wù)。依托龍頭食用菌企業(yè)，為周邊福全、鳳埔、蘇墩、平沙等村民提供勞務(wù)崗位，解決了500多名群眾的就業(yè)問題，月均工資3500元以上。