永葆斗爭精神 做好巡視巡察“后半篇文章” 把全面從嚴治黨引向深入

中共古田縣委書記 鐘昌華

巡視巡察是全面從嚴治黨的利器，整改落實是“四個意識”的試金石，是踐行“兩個維護”的具體行動。巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，習(xí)近平總書記強調(diào)“發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞”，對縣級黨委來說必須發(fā)揚斗爭精神，強化整改落實和成果運用，做好巡視巡察的“后半篇文章”，使巡視巡察成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實在效果，讓“利劍”高懸、震懾常在。結(jié)合古田縣巡視整改及縣委巡察工作，談幾點體會。

堅持“實”字為本，牽住“牛鼻子”種好“責(zé)任田”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要把巡視整改責(zé)任壓給黨委（黨組）書記，主要負責(zé)同志要種好自己的責(zé)任田，該怎么整改就怎么整改，在落實上見真章，不能巡了和沒巡一個樣。各級黨委（黨組）書記作為管黨治黨的掌舵者、領(lǐng)頭人，是全面從嚴治黨第一責(zé)任人，在整改中負有不可推卸的責(zé)任。面對巡視巡察整改工作，必須將其作為一項嚴肅的政治任務(wù)，將整改職責(zé)放在心上、抓在手上、扛在肩上，當(dāng)好“施工隊長”，以高度負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實過硬的措施落實整改，主動擔(dān)責(zé)不避責(zé)、積極履責(zé)不推責(zé)，壓緊壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，立行立改、全面整改，全力當(dāng)好整改落實的組織者、執(zhí)行者、推動者。

堅持“細”字托底，列好“清單表”打好“組合拳”。巡視巡察效果好不好，關(guān)鍵在整改。各級黨委（黨組）要堅決落實巡視巡察整改要求，對號入座，制定整改方案，明確整改時限，確保責(zé)任落實到人、措施明確具體；要以“釘釘子”精神嚴肅認真對待，加強經(jīng)常性督促檢查，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效，對巡視巡察整改是否到位逐條逐項進行確認把關(guān)，打造有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條；要落實“定期研究、臺賬推進、對賬銷號”制度，對準(zhǔn)巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的“病灶”，精準(zhǔn)開方，革除“病根”，特別是重點難點問題，黨委（黨組）主要負責(zé)同志要直接抓、抓具體、抓到底，確保整改事項件件有著落、事事有回音。

堅持“嚴”字當(dāng)頭，問責(zé)“一批人”架起“高壓線”。巡視巡察的根本目的在于解決突出問題，為穩(wěn)增長、促改革和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級黨委（黨組）要時刻牢記職責(zé)使命，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動“兩個責(zé)任”落實；要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全力支持紀(jì)委監(jiān)委開展問題線索查辦工作，不放過任何一個問題，堅持該問責(zé)的一律問責(zé)，以案為鑒、警鐘長鳴，發(fā)揮“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效應(yīng)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，全力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的良好氛圍。如，2018年，古田縣完成38個單位常規(guī)巡察，黨紀(jì)政務(wù)立案10起11人；在省委巡視整改過程中，依紀(jì)依規(guī)對164名相關(guān)責(zé)任人員作出處理，其中立案審查調(diào)查14人，對落實舉措不夠有力、進展較慢的責(zé)任單位、責(zé)任人進行通報、約談，以堅強有力的問責(zé)推動整改成果落地落實。

堅持“長”字為要，織密“一張網(wǎng)”筑牢“防護墻”。全面從嚴治黨永遠在路上。營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù)，要作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，鍥而不舍、久久為功。必須把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，要堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既全面對標(biāo)對表，集中解決巡視巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，確保整改事項見底清零、不反彈回潮；更要從源頭上深刻反思、舉一反三，特別是要緊緊抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大改革創(chuàng)新力度，加強權(quán)力制約監(jiān)督，扎緊制度籠子，構(gòu)建巡視巡察整改長效機制，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。如，在省委巡視整改過程中，古田縣共建立和完善涉及工程項目招投標(biāo)、向社團組織撥付財政資金等方面制度47項，確保巡視成果運用抓細抓長抓出成效。