古田縣試點(diǎn)推進(jìn)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”改革

寧德網(wǎng)消息（記者 鄭成輝）“通過(guò)機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，今年截至目前，古田縣紀(jì)委派駐片區(qū)工作組共受理信訪件27件，辦結(jié)17件，立案6人。”日前，古田縣紀(jì)委相關(guān)工作人員介紹，2015年以來(lái)古田縣深入落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”改革試點(diǎn)工作。根據(jù)《寧德市黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》的要求，古田縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合實(shí)際，從體制上解決壓案不報(bào)和瞞案不查的問(wèn)題;通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范線索處置報(bào)告，強(qiáng)化組織措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，試點(diǎn)工作取得較好的效果。

為規(guī)范問(wèn)題線索處置機(jī)制，古田縣建立了問(wèn)題線索處置報(bào)告制度，全面規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索處置，明確規(guī)定科級(jí)以上干部等六類問(wèn)題線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣紀(jì)委報(bào)告?？h紀(jì)委案管室建立管理臺(tái)賬，定期匯總報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并與相關(guān)室會(huì)商，研究確定處置意見(jiàn)，作出反饋答復(fù)。2015年，該縣派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共報(bào)送線索50件，其中，初核50件，已辦結(jié)41件，立案19件。

同時(shí)，建立審查重要案件情況報(bào)告制度，明確規(guī)定基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦涉及同級(jí)黨委委員和紀(jì)委委員等六類案件時(shí)，在向同級(jí)黨委(組)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向縣紀(jì)委報(bào)告。建立量紀(jì)報(bào)告制度，案件審理工作中，對(duì)違紀(jì)對(duì)象作出處分決定前，要先向縣紀(jì)委報(bào)告協(xié)審，防止量紀(jì)畸輕畸重、執(zhí)紀(jì)不平衡等問(wèn)題。

在紀(jì)律審查環(huán)節(jié)，創(chuàng)新紀(jì)律審查工作機(jī)制。古田縣將原有三個(gè)派駐片區(qū)工作組重新整合成一個(gè)派駐工作組，作為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成縣紀(jì)委案查室、派駐工作組、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三位一體聯(lián)動(dòng)的查案力量。同時(shí)，實(shí)行協(xié)助辦案制度，開(kāi)展提級(jí)查辦、案件領(lǐng)辦、案件督辦、交叉查辦。派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦案件中遇到較大阻力、難以突破或者缺乏有效手段、調(diào)查取證困難的，由派駐工作組組織查辦;涉及大案、要案、典型復(fù)雜的案件，由縣紀(jì)委案查室直接查辦。派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦有難度的案件時(shí)，由縣紀(jì)委指派一名業(yè)務(wù)骨干為領(lǐng)辦人進(jìn)行指導(dǎo)，并組織派駐工作組配合辦案。經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究認(rèn)為需要督辦的案件，實(shí)行分級(jí)督辦。督辦人員對(duì)案件查處全程進(jìn)行跟蹤，掌握案件來(lái)源、去向、進(jìn)展和結(jié)果。縣紀(jì)委認(rèn)為不宜由派駐紀(jì)檢組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委直接調(diào)查的案件以及群眾反映強(qiáng)烈、涉及本地、本部門同級(jí)管理干部的案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題，由派駐工作組組織交叉查辦。

此外，強(qiáng)化案件監(jiān)督檢查機(jī)制。該縣紀(jì)委還加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線索處置、案件查處報(bào)告情況的監(jiān)督檢查，防止壓案不報(bào)、瞞案不查、漏報(bào)、延報(bào)等問(wèn)題，實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)保障改革要求落實(shí)到位?？h紀(jì)委案管室每季度對(duì)派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委線索臺(tái)賬和案件資料進(jìn)行抽查;信訪室每季度將來(lái)訪人員所反映的線索問(wèn)題與基層上報(bào)的《線索登記表》進(jìn)行對(duì)照檢查;委局班子成員每月深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位進(jìn)行督查。