福鼎硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村：闊步邁向小康路

10年來，福鼎硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村因地制宜、敢為人先，堅持“五心”工作法，科學選擇發(fā)展實體型、招商引資型、物業(yè)經(jīng)營型等集體經(jīng)濟——

寧德網(wǎng)消息（閩東日報通訊員 蔡雪玲） “10年來，柏洋村上下牢記習近平總書記的囑托和期望，凝心聚力，砥礪奮進，2010年向總書記匯報的幾個‘心愿’已悉數(shù)完成。”9月4日，福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村黨總支書記王周齊自豪地說。

“10年前，家里每年收入只有5萬多元，現(xiàn)在有15萬元。”67歲的畬族老伯雷增喜坐在自家的紅褐色板凳上，接過話茬，臉上洋溢著幸福的笑容。

雷增喜清楚地記得，10年前，時任中央政治局常委、國家副主席習近平來到柏洋村，曾坐在這張紅褐色板凳上和他拉家常。

“增產(chǎn)增收增幸福，喜年喜慶喜開懷。”雷增喜家門口的對聯(lián)道出了他的心聲，作為柏洋村造福工程整村搬遷的首批受益者，他逢人就說：“日子越過越紅火。”

貧困“帽子”如何摘？

——發(fā)展村集體經(jīng)濟助推脫貧攻堅

柏洋村，街道筆直寬敞，一排排樓房錯落有致。雷增喜就居住在街邊拐角的四層樓房內(nèi)，獨門獨院，紅瓦白墻。

“你看，屋里電視、冰箱、空調(diào)、抽水馬桶應有盡有。”雷增喜笑呵呵地說，他在村里幼兒園做保安，女兒、女婿也不再外出打工，在家種植茶葉、黃梔子等，孫輩們從事茶葉加工，生活一年比一年好。

而在1994年前，柏洋村是遠近聞名的貧困村，25個自然村分散在偏遠山頭，走的是泥土路，住的是破舊的茅草房、木瓦屋，村財負債43萬元，村民人均年純收入不足600元，經(jīng)常飽一頓饑一頓，一方水土難以養(yǎng)活一方人。

在外經(jīng)商的王周齊回村挑起黨支部書記的擔子，帶領(lǐng)村兩委班子實施“興企創(chuàng)收”計劃，盤活集體資產(chǎn)，以土地占股30%的比例興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。村干部凝聚合力，為解決產(chǎn)品銷售問題四處奔波，經(jīng)過5年的努力，村財負債“清零”。

2000年，借助福寧高速建設(shè)的契機，引進福寧材料有限公司，以礦石折股15%，當年村集體創(chuàng)收25萬元，完成村財原始積累。

2003年，立足柏洋畔龍溪、巨洋溪源頭長、流量大、水質(zhì)好的自然資源優(yōu)勢，村集體單獨投資126萬元興建日供水4000噸的自來水工程，解決本村及周邊村民、柏洋工業(yè)小區(qū)和文渡工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)生活用水，為村集體每年增加60萬元的穩(wěn)定收入。

2005年，柏洋村以集體山地折價308萬元，占股30%比例與村民合股建立“柏洋村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司”，一方面為鐵路建設(shè)提供砂石等材料，另一方面為發(fā)展高新農(nóng)業(yè)拓寬渠道，為增加村集體經(jīng)濟和村民收入提供了保障。

村集體不斷壯大，極大地提升了村民的獲得感、幸福感。雷增喜說：“柏洋村民現(xiàn)在有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民保險等10多項福利，一點不比城里差。”

“強村”之路怎么走？

——打造三產(chǎn)增強“造血”功能

“總投資5500萬元的柏洋商務(wù)中心酒店項目已進入內(nèi)部裝修階段，預計2021年元旦前后可投入運營；總投資5000萬元的柏洋幸福園及基礎(chǔ)配套設(shè)施項目已完成填方及地質(zhì)勘探，預計2021年底可以投入運營；總投資5000萬元柏洋金山農(nóng)耕文化園項目已完成投資3500萬元，農(nóng)家樂、民宿、休閑泳池等區(qū)塊已對外營業(yè)……”福鼎市委辦派駐柏洋村黨委第一書記劉端斌如數(shù)家珍。

全面小康，根本在發(fā)展。柏洋村牢記習近平總書記“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”的殷切囑托，確定了“山海并進，工業(yè)富村”的發(fā)展思路，通過“筑巢引鳳”找商機、開發(fā)二產(chǎn)興市場、發(fā)展三產(chǎn)帶人氣等方式，推動村集體和村民實現(xiàn)“雙增收”。

柏洋工業(yè)小區(qū)從原來的150畝高速公路棄渣地擴大到500畝，吸引8家企業(yè)落戶，年產(chǎn)值達22億元，1300多名村民家門口實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

立足村域廣、山地面積大的資源優(yōu)勢，柏洋村因地制宜引進閩東福耕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項目，打造金山農(nóng)耕文化園和銀山水果采摘園。

王周齊說：“村里土地、資源、市場都有限。接下來轉(zhuǎn)型發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是新路。建大酒店、大超市、大市場，專門為村子周邊的核電站、旅游區(qū)提供服務(wù)。”

2014年，柏洋村籌資7500萬元興建了“永和苑”寧德核電承包商營地，為寧德核電承包商提供物業(yè)服務(wù)，每年可增加村財收入520萬元。正在進行內(nèi)部裝修的柏洋商務(wù)酒店，預計投入使用后，每年能為村集體創(chuàng)收700萬元。

三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了農(nóng)民變工人、變商人、變股東的“三個轉(zhuǎn)變”，讓柏洋村民闊步邁向小康路。

發(fā)展信心如何樹？

——轉(zhuǎn)變觀念激發(fā)內(nèi)生動力

黃昏時分，太陽剛收斂起刺眼的光芒，柏洋的文化廣場就熱鬧起來了。村民們組成的舞蹈隊不斷壯大，廣場是他們最好的舞臺。

10多年前嫁到柏洋村的孔石琴，白天在柏洋工業(yè)園一家工廠上班，晚上就加入跳舞隊?？资僬f：“村莊得到發(fā)展，大家的生活條件也好了，閑暇時大家跳舞鍛煉，心情更舒暢。”

為了提高村民的生產(chǎn)生活條件，柏洋村兩委抓住省實施“造福工程”的契機，用15年的時間把山上21個自然村453戶1848人，搬遷到現(xiàn)在的“永和新村”，寓意畬漢民族永遠團結(jié)、和睦共處。

王周齊說：“只有內(nèi)生動力不斷增強，發(fā)展才有韌性與活力。”10年間，柏洋村不斷豐富“辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團結(jié)有誠心”的“五心”工作法內(nèi)涵，帶民富，解民憂，聽民聲。

基層征地工作最難。一次柏洋村干部在征山地時，一個村民有三分地的茶園受影響，要求高價賠償，征地工作一時陷入僵局，村民小組長主動提出用自家的好茶園和他換，農(nóng)民不肯，之后一位片區(qū)老黨員又提出高價買下他的茶園，送給村委會，這位農(nóng)民被他們的公心和誠心感動，最后無償出讓茶園。

柏洋小學、柏洋幼兒園、孝文化主題公園、柏洋文化中心、廉政教育基地、永和文化公園……隨著一個個群眾文化設(shè)施的落成，一個集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)、文化于一體的“大柏洋”逐漸成形，昔日的窮困山村變成“新、綠、亮、潔、美”的富裕文明新農(nóng)村，先后獲評“全國小康建設(shè)明星村”“全國先進基層黨組織”。2019年，柏洋村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達24億元，村集體收入752萬元，村民人均年收入28976元，呈現(xiàn)出一幅生機勃勃的振興圖景。

集體經(jīng)濟發(fā)展給村民帶來了實惠，三產(chǎn)發(fā)展堅定了致富奔小康的信心。“在習總書記關(guān)心下，柏洋村將繼續(xù)挖掘內(nèi)生動力，確保柏洋在2020年實現(xiàn)‘三三一’工程，即全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元，人均可支配收入3萬元，村財收入1000萬元。”王周齊說。

產(chǎn)業(yè)從“單打一”變成“組合拳”，村容從“土村莊”變成“明星村”，村民由“等靠要”變成“比趕超”，全面小康路上，柏洋村的奮斗還在繼續(xù)！