勤筑橋頭堡 勇當(dāng)排頭兵——福鼎改革開放四十周年綜述

福鼎市委報(bào)道組組稿

百勝新區(qū)，塔吊林立，一座座高樓拔地而起；店下鎮(zhèn)阮洋村，鼎盛項(xiàng)目工地，工程車來回穿梭，挖掘機(jī)不停忙碌，搶時(shí)間、趕速度，生產(chǎn)繁忙；福鼎城內(nèi)，高樓林立，道路通達(dá)，車水馬龍，商貿(mào)繁榮；桐山溪畔，溪水潺潺，綠樹成蔭，市民踏歌起舞……

福鼎市區(qū)夜景 林昌峰攝

眼下，時(shí)值隆冬季節(jié)，但置身福鼎撲面而來的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滾滾熱潮；放眼看到的是項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)生水起；處處充滿的是跨越發(fā)展的十足干勁；深刻體會(huì)到的是滿滿的幸福感。

改革開放40年來，福鼎人民發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”“團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭先”精神，先后擺脫貧困帽子，躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳。如今城區(qū)面積不斷在擴(kuò)大，城區(qū)面貌大變樣，在穩(wěn)住農(nóng)業(yè)的同時(shí)，工業(yè)、旅游業(yè)蒸蒸日上，還有惠及廣大農(nóng)民的茶業(yè)也取得長足發(fā)展，眾相交織，奏響改革開放的交響曲。

發(fā)展工業(yè)，市民可以在家門口就業(yè)。 林慶豐 攝 

 假期間太姥山游人如織 李步登 蔡雪玲 攝

城鄉(xiāng)建設(shè) 舊貌換新顏

每逢周末，林凡基都會(huì)約親朋好友到他的新家坐客聊天，把酒話人生。他的新家坐落于百勝新區(qū)的紅樹林小區(qū)，這個(gè)小區(qū)距離福鼎中心城區(qū)大約有5公里之遙，地段雖然不如老城區(qū)，但隨著東擴(kuò)南移面海戰(zhàn)略實(shí)施，整個(gè)南部的地理優(yōu)勢不斷凸顯了出來。況且小區(qū)綠樹成蔭，附近桐山溪鷗鳥蹁躚，實(shí)是居家好地方。

根據(jù)規(guī)劃，未來百勝新區(qū)將是福鼎城區(qū)重要的組成部分。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，福鼎城區(qū)的變化可謂有目共睹。主要體現(xiàn)在：城市變高變大了。隨著城市東擴(kuò)南移面海戰(zhàn)略的深入實(shí)施，福鼎在上世紀(jì)90年代開發(fā)的城東開發(fā)區(qū)、流美開發(fā)區(qū)等基礎(chǔ)上，又開發(fā)了百勝新區(qū)、潮音島、桐南新城、鐵鏘新區(qū)、高鐵城、海灣新城，建城面積翻了一番，達(dá)到近20平方公里。而置身城區(qū)，高樓林立，20層以上的高樓多達(dá)幾十座，“金灘一號”大樓更是刷新了閩東新高度，成為福鼎新地標(biāo)。

“以前福鼎城區(qū)很小，也就一兩平方公里。”說起以前的福鼎，許多老市民依然記得，過去，不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便城區(qū)，房子也多以磚木結(jié)構(gòu)為主。改革開放以后，福鼎縣政府成立城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室，統(tǒng)一規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)建設(shè)。從1978至1984短短五年時(shí)間，福鼎建房面積達(dá)59.20萬平方米，占1949年后三十多年建筑面積總合的50%，而現(xiàn)在，僅僅2017年福鼎市商品房銷售面積就達(dá)53.11萬平方米。

伴隨著城市變化的還有路網(wǎng)建設(shè)。12月16日，在福鼎市區(qū)梅奧大道上，車輛來來往往，綠化樹、草坪、花卉裝點(diǎn)在路兩旁，路邊桐山溪入?？诘暮Ｋ浩鹞⒉ǎ瑢Π妒钦诮ㄔO(shè)的商住小區(qū)。行駛在路上，映入眼簾的是一道亮麗的風(fēng)景線。這是福鼎城鄉(xiāng)眾多交通道路的縮影。

福鼎是閩浙交通門戶，40年前交通狀況十分落后，1956年元旦，福分公路(今國道104線)建成通車，成為穿越縣境第一條公路。1987年底，福鼎僅有1條19.8公里的四級縣道，沙石路面；鄉(xiāng)村公路39條，370公里。1995年，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)626.7公里(未含村屯道路715公里)。2003年，福鼎有了第一條高速公路；2009年，福鼎鐵路實(shí)現(xiàn)零突破，直接進(jìn)入高鐵時(shí)代。

如今，福鼎農(nóng)村、城鄉(xiāng)、市外三級道路實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化、一體化發(fā)展格局，交通體系日臻完善，有力助推了福鼎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

八尺門大橋 王志凌 攝

茶花交易市場早市 吳維泉 攝

工業(yè)發(fā)展 助力經(jīng)濟(jì)騰飛

在福鼎市工業(yè)園區(qū)星火項(xiàng)目區(qū)，車來車往，從車輛的鳴笛聲中，仿佛都能觸摸到改革開放以來福鼎的“工業(yè)烙印”。

“二十年前，這片區(qū)是巖前、五里牌、玉塘和塔下四個(gè)行政村銜接的一片未利用土地，以前只有雜草、泥地和風(fēng)塵，人跡罕至，一片荒蕪?，F(xiàn)在園區(qū)中飄揚(yáng)著國旗，企業(yè)門口矗立著石獅，貧瘠的荒地有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘溫度’。”工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，對福鼎城鄉(xiāng)面貌帶來翻天覆地的變化，桐城街道塔下村居民夏蒙愛對此深有感觸。

1998年，作為寧德地區(qū)3個(gè)民營經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)之一，星火民營工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。乘著這一股工業(yè)發(fā)展潮流，家庭作坊式企業(yè)及浙南企業(yè)如雨后春筍般入駐該園區(qū)，福鼎的工業(yè)發(fā)展步伐開始大步邁進(jìn)。

福建精宇機(jī)械部件有限公司正是第一批入駐的企業(yè)。“2002年，恰逢園區(qū)建設(shè)，有充足的土地資源，并有良好的政策環(huán)境優(yōu)勢，我企決定搬入園區(qū)。當(dāng)時(shí)附近都是荒山野嶺，石灘眾多，但是問題很快就得到解決。”該企業(yè)副總經(jīng)理葉仲回憶起初入駐園區(qū)時(shí)的點(diǎn)滴。在成功吸納企業(yè)之后，福鼎市委、市政府著力于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。經(jīng)過16年發(fā)展，該企業(yè)現(xiàn)占地面的達(dá)9200平方米，建筑面積5680平方米，員工一百多人，年產(chǎn)值達(dá)5500萬元。

星火項(xiàng)目區(qū)打響福鼎工業(yè)園區(qū)建設(shè)的“第一槍”，2003年至2004年，由于發(fā)展需要，雙岳項(xiàng)目區(qū)及文渡項(xiàng)目區(qū)先后開始建設(shè)。2010年，為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)立市的戰(zhàn)略，經(jīng)福鼎市委、市政府批準(zhǔn)，將后建的兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)與星火項(xiàng)目區(qū)合并，組成福建福鼎工業(yè)園區(qū)，至此福鼎初步形成“一園三區(qū)”的格局，規(guī)劃面積為15平方千米。

如今，福鼎工業(yè)園區(qū)已有入園企業(yè)166家，其中投產(chǎn)企業(yè)達(dá)113家，規(guī)上企業(yè)68家，在建企業(yè)17家，已初步建成集食品醫(yī)藥、汽摩配件、輕工機(jī)械、泵閥特鋼、PU革及上下游產(chǎn)品和新能源等產(chǎn)業(yè)雛形，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

改革開放以來，隨著眾多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的持續(xù)發(fā)力，福鼎的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。僅今年前三季度，福鼎市299家規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560億，增長7%；銷售產(chǎn)值555億，產(chǎn)銷率達(dá)99.2%。

旅游興盛，收入新增長極

“以前外地游客來福鼎玩，都是去太姥山，沒有別的景點(diǎn)可以去。”當(dāng)了18年導(dǎo)游、如今自己開旅行社的謝麗清告訴筆者，2000年以前，游客到福鼎游玩通常只逗留1天時(shí)間，游覽完太姥山后便返程離開了。如今，隨著崳山島、九鯉溪、小白鷺、翠郊古民居等一大批旅游景點(diǎn)的“聲名鵲起”，游客的選擇從單項(xiàng)變成多項(xiàng)，太姥山不再是他們的唯一去處，在福鼎游玩?zhèn)€三四天成為再尋常不過的事。

近年來，在改革開放春風(fēng)的不斷吹拂下，福鼎市結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展旅游業(yè)，吸引了大量的國內(nèi)外游客前來觀光體驗(yàn)，旅游儼然已成為福鼎市的一張靚麗的城市名片。每逢假期出游高峰，各大景區(qū)更是“火熱”不已，屢屢出現(xiàn)“人山人海”的場景。

在今年的國慶“黃金周”期間，福鼎市各大景區(qū)就出現(xiàn)了“爆棚”的景象：太姥山景區(qū)人流如潮，游客比肩接踵，共接待游客22.47萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1664.22萬元；赤溪云頂玻璃棧道游人紛至沓來，人頭攢動(dòng)，共接待游客4萬多人，帶動(dòng)赤溪村竹筏漂流、杜家堡、峽谷樂園等游玩項(xiàng)目的發(fā)展……據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月1日-7日，福鼎市累計(jì)接待游客37.53萬人次、同比增長22.2%，實(shí)現(xiàn)旅游收入21278.2萬元，同比增長22.9%。

旅游火爆，許多市民也看到了商機(jī)，陸續(xù)開起了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊致富。“40年前，我們哪里能想得到靠旅游來掙錢。”說起這40年來的變化，在赤溪村經(jīng)營農(nóng)家樂的村民杜大爺感慨良多。上個(gè)世紀(jì)80年代的赤溪村村民住的是茅草房，點(diǎn)的是煤油燈，吃的是地瓜加野菜，“貧窮”一度成為赤溪村的代名詞。40年后的今天，在旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，大大小小的餐館、民宿臨街而立，許多村民都住進(jìn)了明亮舒適的“小洋房”。農(nóng)民人均純收入從1984年的166元增長到2017年的16640元；村財(cái)從1984年的負(fù)債10多萬元到2017年實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入80萬元。赤溪村越來越多的人“甩掉了貧困帽子”，生活質(zhì)量日益提高，群眾獲得感和幸福感顯著提升。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，福鼎市現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體59個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)43家，從業(yè)人數(shù)7510人，年接待人數(shù)達(dá)137萬人次，年?duì)I業(yè)收入8438萬元。旅游推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造了大量機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

茶業(yè)復(fù)興 普惠老百姓

茶香陣陣，茶農(nóng)熙攘，茶商云集，交易聲此起彼伏。每到茶葉上市季節(jié)，福鼎市點(diǎn)頭鎮(zhèn)閩浙茶花交易市場里人聲鼎沸，一派繁忙的景象。

這是閩浙邊界最大的茶葉交易市場，始建于1998年，每年產(chǎn)茶季日交易量可達(dá)200多噸。多年來，這個(gè)市場見證福鼎白茶從復(fù)興到火熱的過程的同時(shí)，也見證了“一片茶葉興一市”的發(fā)展歷程。

福鼎素來享有“中國白茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，擁有悠久的白茶種植歷史。2017年，全市茶園面積保持21.5萬畝，實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量2.46萬噸，比增7.87%；其中，白茶產(chǎn)量1.37萬噸，比增19.8%；涉茶總產(chǎn)值45.5億元，比增30%。近年來，福鼎白茶的品牌價(jià)值更是實(shí)現(xiàn)了飛躍性提升，從2010年22.56億元上升至2018年的38.26億元，名列中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值第四名，連續(xù)九年進(jìn)入中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)前六。與此同時(shí)，一系列諸如“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”“中國茶業(yè)扶貧示范縣”等“國”字號稱號陸續(xù)花落福鼎。

福鼎白茶產(chǎn)業(yè)的繁榮局面，離不開福鼎市委、市政府的大力支持。2007年，福鼎市拉開了振興白茶產(chǎn)業(yè)的序幕，成立市茶業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面鼓勵(lì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，為推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了政策支撐，構(gòu)建了美好的發(fā)展藍(lán)圖。

茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，直接受益的是涉茶群眾。“以前白茶不值錢，一年到頭也掙不了幾個(gè)錢。”貫嶺鎮(zhèn)壩頭村的茶農(nóng)潘必光說，得益于福鼎白茶知名度的不斷提升，白茶價(jià)格也跟著“水漲船高”，今年更是創(chuàng)下了歷史價(jià)格新高，頭茶茶青一斤能夠賣到120元左右。春茶開采后一兩個(gè)月內(nèi)，村民收入少則2萬元多則10多萬元，全村涉茶人口占90%以上，幾乎家家戶戶都與茶產(chǎn)業(yè)有關(guān)，涉茶收入在全村收入中占據(jù)了很大一部分比例。

近年來，福鼎市依托得天獨(dú)厚的自然山水資源，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以茶農(nóng)增收為根本，不斷延伸白茶產(chǎn)業(yè)鏈，著力加快茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展，帶動(dòng)福鼎近40萬群眾增收致富。