劍指執(zhí)行難 “老賴(lài)”無(wú)處藏——福鼎法院破解執(zhí)行難工作側(cè)記

寧德網(wǎng)消息（劉常娟）“當(dāng)初簽訂租約的時(shí)候不了解情況，但只要給我一周時(shí)間，我保證騰清廠房，配合你們執(zhí)行……”日前，承租在被執(zhí)行的福鼎市太姥山鎮(zhèn)某家具廠的李某向福鼎法院執(zhí)行法官陳晨陽(yáng)作出承諾。

去年以來(lái)，福鼎法院積極創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制，有效整合執(zhí)行資源，破解執(zhí)行難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，該院受理各類(lèi)執(zhí)行案件3364件，執(zhí)結(jié)2847件，執(zhí)結(jié)率84.63%，執(zhí)行到位標(biāo)的2.93億元，同比上升137.83%。

曬“老賴(lài)” 曝光失信名單

“我院微信公眾號(hào)發(fā)布的拒不騰房‘預(yù)拘留’名單上有你，請(qǐng)你跟我們?nèi)ヒ惶朔ㄔ?hellip;…”2017年12月7日，在福鼎城區(qū)一處民房前，該院執(zhí)行干警應(yīng)建新對(duì)半掩著門(mén)的朱某說(shuō)道。

朱某夫婦曾在2015年向福鼎市某借貸公司借款60萬(wàn)元。后該借貸公司以朱某夫婦不償還借款為由訴至福鼎法院，經(jīng)法院調(diào)解，該借貸公司與朱某夫婦達(dá)成還款協(xié)議。然而，由于朱某夫婦并未按協(xié)議約定履行還款義務(wù)，該借貸公司便向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拍賣(mài)朱某夫婦位于桐山辦事處施厝巷的房產(chǎn)，但朱某拒不搬遷。

福鼎法院在微信公眾號(hào)“公信福鼎”發(fā)布拒不騰房“預(yù)拘留”人員名單，公布拒不騰房人員的身份、住所、案件等信息，并于次日開(kāi)展“騰房風(fēng)暴”執(zhí)行行動(dòng)，于是便出現(xiàn)前面那一幕。

為了打造全方位、立體化失信被執(zhí)行人“曝光臺(tái)”，福鼎法院借助當(dāng)?shù)孛襟w和戶(hù)外LED全天候曬“老賴(lài)”。同時(shí)，對(duì)于居住在鄉(xiāng)村的“老賴(lài)”，定期到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)張貼名單，增加其心理壓力和誠(chéng)信壓力，促其履行法律義務(wù)，擦亮了照向失信被執(zhí)行人的“曝光鏡”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，該院共曝光失信被執(zhí)行人2287名，拘傳包括“預(yù)拘留”涉公職人員和拒不騰房“老賴(lài)”在內(nèi)的失信被執(zhí)行人136人，其中拘留58人。

聚合力 執(zhí)結(jié)金融案件

“你好，周法官嗎?我是工商銀行的小張，‘老賴(lài)’王某今晚就在那家火鍋城內(nèi)，你們趕緊過(guò)來(lái)吧。”

2017年11月16日，接到電話(huà)后，該院執(zhí)行員周冬冬便組織10名法警趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人王某正在店內(nèi)收銀臺(tái)前清算賬目。

“王某，你非但不及時(shí)履行還款義務(wù)，還轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在我們有權(quán)對(duì)你采取司法拘留。”周冬冬鄭重告知。

原來(lái)王某和丈夫謝某兩人一直逃避法院執(zhí)行，不僅不主動(dòng)還錢(qián)，還在名下的火鍋店被查封后，企圖瞞天過(guò)海，將火鍋店“易名”后重新開(kāi)張。當(dāng)她知道自己會(huì)因拒不執(zhí)行判決、裁定被司法拘留15天時(shí)，沮喪地說(shuō)：“我把店名和營(yíng)業(yè)執(zhí)照都換了，沒(méi)想到還被發(fā)現(xiàn)了……”

攻克執(zhí)行難題，僅靠法院一家 “單打獨(dú)斗”無(wú)濟(jì)于事。為此，該院聯(lián)合國(guó)土、住建等44家單位構(gòu)建失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，打通“執(zhí)行關(guān)”，合力形成在任職資格、榮譽(yù)授信、市場(chǎng)交易、限制高消費(fèi)等多方面限制失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒工作格局，最大限度打壓失信被執(zhí)行人的生存空間。去年以來(lái)，該院執(zhí)結(jié)金融案件716件，同比上升238.66%。

多維化 構(gòu)建懲戒體系

東躲西藏、欠債不還，私自轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)就能躲掉應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)?2017年12月28日，福鼎法院宣判一起拒不執(zhí)行判決、裁定案，依法判處福鼎某化油器制造有限公司法定代表人蔡某某有期徒刑一年六個(gè)月，判處該企業(yè)罰金10萬(wàn)元。

原來(lái)，在2014年，福鼎法院分別對(duì)原告張某、李某與被告福鼎市某化油器制造有限公司借款糾紛一案作出一審判決，判令該公司償還張某加工費(fèi)29余萬(wàn)元、償還李某貨款138余萬(wàn)元。作為公司法定代表人的蔡某某提出上訴，寧德中級(jí)人民法院維持原判。判決生效后，蔡某某一直未履行法院判決，張某和李某遂分別向福鼎法院申請(qǐng)執(zhí)行。法院多次要求蔡某某還款，但蔡某某仍舊“賴(lài)賬”不還。

經(jīng)查，蔡某某名下仍有一些生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品及其他可變賣(mài)的資產(chǎn)。但在2016年2月，被告人蔡某某與其公司另一股東將公司內(nèi)所有可變賣(mài)的資產(chǎn)交由化油器配件供應(yīng)商林某、劉某等人變賣(mài)，用以?xún)斶€部分欠款，致使其欠張某、李某的款項(xiàng)無(wú)法執(zhí)行。

對(duì)失信被執(zhí)行人絕不手軟，讓其為失信行為買(mǎi)單，他們才能不敢賴(lài)、不能賴(lài)。為此，福鼎法院堅(jiān)持從重從快打擊拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為，多維化構(gòu)建失信懲戒體系。去年以來(lái)，該院已向公安機(jī)關(guān)移送立案?jìng)刹榘讣?1件31人。另一方面，與火車(chē)站、高速交警、派出所等部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，設(shè)卡攔截。同時(shí)，對(duì)“老賴(lài)”在國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)單位任職資格實(shí)行“一票否決”，有效發(fā)揮法律震懾作用。