福鼎法院：“三箭齊發(fā)”防范金融風(fēng)險

寧德網(wǎng)消息（劉常娟）近年來，福鼎市人民法院積極發(fā)揮司法職能作用，立足于“防風(fēng)險、護安全、保發(fā)展”的原則，多措并舉抓好涉金融案件審判執(zhí)行工作，并致力于打造金融審判司法品牌，以快、穩(wěn)、準“三箭齊發(fā)”的態(tài)勢做好金融風(fēng)險防范工作。

拉滿弓 射“快箭”

“我們?yōu)樯娼鹑诎讣_通了‘綠色通道’，無論是在我院訴訟服務(wù)中心還是3個法庭立案窗口，只要有立案都是當(dāng)天完成，第二天移送給業(yè)務(wù)庭室審理……”福鼎法院立案庭庭長許海燕說道。

2017年3月13日，該院立案受理申請人中國郵政儲蓄銀行福鼎支行與被申請人何某、鄭某的申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)一案。

原來，被申請人何某、鄭某曾以其共有的兩處房產(chǎn)作為抵押擔(dān)保向申請人貸款本金186萬元，可在申請人依約發(fā)放貸款后，兩人卻未能按時足額還款。

于是，申請人向法院提出請求，對何某、鄭某共有的抵押房地產(chǎn)依法拍賣、變賣實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。1個月后，法院經(jīng)特別程序?qū)彶楹?，依法裁定準予對二人共有的房產(chǎn)采取拍賣、變賣等方式依法變價。

2017年，該院依法受理此類案件7件，并不斷縮短審理周期，以快速實現(xiàn)金融債權(quán)。該院對此類案件事實清晰、證據(jù)確鑿的，以30天為限要求承辦法官依職權(quán)及時作出裁定，而對案件事實不清、財產(chǎn)狀況存疑的，則及時建議銀行轉(zhuǎn)入訴訟程序?qū)徖怼?/p>

案件進入執(zhí)行程序后，為了打通涉金融案件執(zhí)行的“最后一公里”，該院在成立了一個金融債權(quán)保護專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，針對涉金融案件開通立、審、執(zhí)三個快速通道。去年以來，該院共執(zhí)結(jié)金融案件2274件，執(zhí)行到位標的2.74億元，有效地防范金融風(fēng)險，保障金融債權(quán)實現(xiàn)。

繃緊弦 射“穩(wěn)箭”

“簽訂借款合同后，應(yīng)嚴格按照合同約定的用途及放款方式發(fā)放貸款，不得將借款挪為他用……”這是福鼎法院向中國工商銀行福鼎支行發(fā)出的一份司法建議書。

2015年12月17日，福鼎法院受理中國工商銀行福鼎支行與福鼎市某建材公司、鄭某和李某等人的金融借款合同糾紛一案。在調(diào)查審理過程中，承辦法官發(fā)現(xiàn)中國工商銀行福鼎支行未按照合同約定將貸款發(fā)放至指定的第三人賬戶中，在貸款發(fā)放至借款人賬戶數(shù)分鐘后便收回該筆貸款，將新貸資金償還借款人舊貸結(jié)欠款項。

“這種行為不僅違反合同約定，而且新貸還舊貸對擔(dān)保人擔(dān)保責(zé)任都會產(chǎn)生重大的影響。”承辦此案的執(zhí)行法官陳晨陽說道。

20天后，該院收到中國工商銀行福鼎支行的回函。針對司法建議書所提出的整改內(nèi)容，該支行從加強貸前調(diào)查、貸時審查、貸款發(fā)放管理和制度完善上落實整改，量化預(yù)防控制風(fēng)險。

去年，福鼎法院對金融機構(gòu)提出司法建議12件，有效幫助金融機構(gòu)完善產(chǎn)品設(shè)計、制度建設(shè)、信貸管理，并充分發(fā)揮司法建議的預(yù)警作用。

面對涉金融案件頻發(fā)的司法新常態(tài)，該院以“風(fēng)險預(yù)判”先行，重點了解銀行遇到的不良資產(chǎn)處置難題并對疑難問題進行解答，幫助銀行清理債權(quán)，在有效控制新的不良資產(chǎn)發(fā)生的同時，切實加快舊有不良資產(chǎn)的處置進度。

卯足勁 射“準箭”

“我的房子在2011年的時候就已租給別人了……”被執(zhí)行人姚智龍為規(guī)避法院執(zhí)行，偽造一份租期為20年的租賃合同，“言之鑿鑿”地對執(zhí)行法官說道。

2015年3月，姚智龍因為與福鼎市農(nóng)村信用合作社的擔(dān)保物權(quán)案件成了被執(zhí)行人。法院依法判決姚智龍夫妻償還借款本息，該案進入執(zhí)行程序后，法院裁定將兩人抵押給銀行的房產(chǎn)以拍賣、變賣的方式變價償還債務(wù)。

當(dāng)法院著手拍賣事宜時，姚智龍突然拿出一份“房屋租賃合同”，聲稱其所有的該處房產(chǎn)已轉(zhuǎn)租他人，租金也已按照合同一次性付清。

“對于你所提供的這份租賃合同我們依法進行審查。同時也提醒你，如果你拿出一份假的合同，我們也有權(quán)對你采取司法拘留處罰措施……”執(zhí)行法官繆霄暉說道。

最終，姚智龍因偽造虛假租賃合同規(guī)避執(zhí)行被強制拘留姚智龍15天，并處罰金10000元……

2017年3月間，福鼎法院打響“執(zhí)行大會戰(zhàn)”的第一槍——開展“金盾行動”。此次行動中，執(zhí)行局和法警隊全體干警蹲點“守候”，最終等來的是54名被執(zhí)行人和2100.15萬元執(zhí)行到位的標的額。

涉金融案件標的額較多、被告人自動履行判決卻很少，在這“多”和“少”的角逐中，考驗的是法院涉金融案件的執(zhí)行力度。2017年來，該院共開展5次涉金融案件執(zhí)行活動，通過司法查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索進行循環(huán)查控，將符合條件的2287名涉金融被執(zhí)行人全部納入失信被執(zhí)行人名單庫，還采取罰款、拘留等強制執(zhí)行措施，共拘傳涉金融被執(zhí)行人136人，拘留58人。同時,該院堅持兩手抓，一手抓審執(zhí)、一手抓宣傳，每周通過兩微一網(wǎng)曝光失信被執(zhí)行人，讓老賴們無處躲藏。