福鼎：“公建民營”走出養(yǎng)老新路

寧德網消息(蔡雪玲) 12月18日，走進福鼎市龍安敬老院，首先呈現(xiàn)在眼前的是一棟裝修一新的三層樓房，青紅相間的磚面，庭院寬敞，綠地如茵，很是溫馨。大廳內，電視正播著戲曲，幾位老人看得津津有味。

今年86歲的鐘功厚老人住在二層。見到他時，他正在陽臺曬太陽。房間內擺放著整齊的被褥、干凈的壁扇、嶄新的衣柜，獨立的衛(wèi)生間安裝有扶手。

“我的眼睛做了白內障手術后，視力還是很差。來這里很好，環(huán)境舒適，工作人員照顧得也很周到，心情很舒暢。”鐘功厚老人是店下供銷社退休工人，他說：“兒女都很忙，聽說龍安辦養(yǎng)老院，自己早早就來報了名。”

龍安敬老院是寧德市首家公建民營敬老院，坐落于福鼎市龍安開發(fā)區(qū)楊岐里，建筑面積約1296.32平方米、占地面積約3366平方米，擁有50張養(yǎng)老護理床位，已入住30人。

五保戶雷必蘇今年80歲，原來住在龍安開發(fā)區(qū)玉岐村，患有冠心病、痛風等多種疾病，生活完全不能自理，平時就靠親戚鄰居送些吃的勉強度日。今年4月，龍安敬老院投入運營，雷必蘇搬進了養(yǎng)老院，住著明亮整潔的房間，每天有工作人員勤換被褥，飯菜送到床沿。他說，現(xiàn)在的生活比原來好多了。

福鼎市是福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營試點單位。目前，該市已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院15個，床位618張，已入住352人，入住率57%;有五保幸福園64個、農村幸福院40個、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心(站)30個，在建敬老院12個。為確保已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正常運營，該市每年財政預算141萬元用于支付管理人員、護理員工資及燃氣水電費，并從福彩公益金每年列支30多萬元作為敬老院修繕費。項目所需資金則采取項目打包的方式，向農發(fā)行爭取專項建設基金，目前已到位1500萬元。福鼎市政府每張床位給予2萬元建設經費補助，今年已撥付新增債1000萬元。

該市大力推進運營機制改革，以“公建民營”為重點，通過公開招投標方式，由民營企業(yè)或社會組織實行規(guī)?；薪?、連鎖化運營。今年1月，龍安敬老院首推“公建民營”招標，出租年限15年。地方政府與承租方約定，該院30%的床位保留用于政府供養(yǎng)對象的養(yǎng)老服務，地方政府通過購買服務方式解決五保戶集中供養(yǎng)需求。擬新建的貫嶺敬老院由福鼎市青蓮養(yǎng)老服務公司負責出資建設100張床位，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正加快引入民間資本合作建設。

今年11月30日，福鼎市出臺《關于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確提出到2020年，基本養(yǎng)老服務覆蓋全體老年人，初步建成以“公建民營、醫(yī)養(yǎng)結合、社區(qū)居家、康養(yǎng)旅游、互聯(lián)網+”為特色的福鼎養(yǎng)老服務體系，打造“生態(tài)福鼎·康養(yǎng)福地”養(yǎng)老品牌，努力把福鼎建設成寧德市養(yǎng)老服務產業(yè)新增長極。