福鼎產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)放“能量”：筋固本增收致富

寧德網(wǎng)消息（記者 蘇晶晶 王志凌 通訊員 蔡雪玲）高山茶園披綠，溪畔苗木清新。5月的福鼎市管陽鎮(zhèn)乾頭村，靜謐中流淌著一股生機。這里的田野作物初種，村容一新，村民里外奔忙，安居樂業(yè)。很難想象，僅在兩年前，這里還是福鼎市基層黨組織軟弱渙散村，后又被確定為2015年福鼎市扶貧重點村，村集體力量薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，村民人均收入低于全鎮(zhèn)平均水平。

“那時，我們連個像樣的村委樓都沒有，還負(fù)債，別談什么發(fā)展了。”乾頭村書記張良筆感慨地說，乾頭被認(rèn)定為基層黨組織軟弱渙散村后，他被選舉為新的村書記，帶領(lǐng)全新的村兩委承上啟下，積極開展全村各項建設(shè)工作。同時，福鼎市委專門派駐一名干部駐村，協(xié)助解決問題，推動發(fā)展。通過一年的努力，乾頭村摘掉了基層黨組織軟弱渙散村的“帽子”，以飽滿的精氣神專心致志扶貧攻堅。這其中，立足特色優(yōu)勢，激發(fā)內(nèi)生動力，發(fā)掘、引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富，早日脫貧奔小康成了這支隊伍開展工作的重中之重。

凝心聚力，干出實效。2015年以來，乾頭村兩委積極利用企業(yè)帶動、信貸資金、技能培訓(xùn)等各項幫扶措施，邊扶貧邊扶智，鼓勵發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)、將廢棄的村小學(xué)升級改造成農(nóng)民學(xué)校、聘請農(nóng)業(yè)局專家為農(nóng)民培訓(xùn)實用經(jīng)濟農(nóng)作物的栽培管理技術(shù)，通過成立合作社帶動建檔立卡對象就業(yè)，盤活提升整村發(fā)展空間，為已達(dá)成意向合作的一家北京旅游公司打造農(nóng)旅結(jié)合奠定基礎(chǔ)……這一年，乾頭村由內(nèi)而外的變化日漸凸顯。目前，該村擁有3家茶葉加工廠和7家茶葉作坊、1000多畝高山茶園，80畝企業(yè)規(guī)范種植的檳榔芋基地、10余畝小龍蝦試養(yǎng)基地和苗木花卉基地等，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，多重效益惠及村民。張良筆說，如今，隨著管陽至沈青村的二級路貫通，管陽高山茶葉市場走俏，村里條件明顯改善，越來越多村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，村里人氣比從前高了不少。2015年，該村人均純收入為9600多元，較2014年提高800多元，村財收入變負(fù)為正，突破2萬元，30戶建檔立卡對象成功脫貧18戶。

乾頭村的“扶貧記”主要依托挖掘產(chǎn)業(yè)特色，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐漸擺脫“后進(jìn)村”為“后勁村”。除了乾頭村，近兩年，管陽鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了多個產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭村。徐陳村依托苗木花卉苗木產(chǎn)業(yè)、唐陽村依托休閑旅游產(chǎn)業(yè)、小洋村依托茶葉加工產(chǎn)業(yè)……“一村一品”，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓群眾增收，這是管陽鎮(zhèn)推行“特色產(chǎn)業(yè)致富先行”理念的具體體現(xiàn)，是福鼎市落實各項精準(zhǔn)扶貧措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的成效所在。

精準(zhǔn)識別，多舉措促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。近兩年，福鼎市立足已有的扶貧開發(fā)成果和經(jīng)驗，再總結(jié)、再出發(fā)，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的一大主力，接連提出要對貧困村，堅持因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，完善規(guī)劃、理清思路、找準(zhǔn)突破口，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，指導(dǎo)各村依托山海資源，選準(zhǔn)“資源租賃型、物業(yè)經(jīng)營型、股份合作型、創(chuàng)辦實體型”等村集體經(jīng)濟發(fā)展路子，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一村一品”、鄉(xiāng)村旅游“一村一韻”， 形成休閑農(nóng)業(yè)、森林人家、水鄉(xiāng)漁村、特色旅游景觀名鎮(zhèn)名村等多元發(fā)展格局；要實現(xiàn)每個村有1至2個骨干產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶掌握1至2項實用技術(shù)，有1至2項種植、養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目，實現(xiàn)就地脫貧；出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，按照“1+N”思路發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，每年安排旅游專項資金1000萬元，重點用于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；結(jié)合“三轉(zhuǎn)一加強”活動，先后動員首批120家規(guī)上、限上工業(yè)企業(yè)和商業(yè)、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與76個村結(jié)對共建，培養(yǎng)“科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧示范社”和旅游扶貧示范典型，探索“公司（合作社）+貧困村+貧困戶”帶動群眾增收致富的有效途徑。同時，福鼎還完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，搭建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)114家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展適度規(guī)模經(jīng)營，全市共流轉(zhuǎn)土地5.1萬畝，直接帶動農(nóng)戶增收1500多萬元。

產(chǎn)業(yè)扶貧，群眾致富增收，地域加快發(fā)展，一舉共贏。福鼎市以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，不斷深化精準(zhǔn)扶貧、健全脫貧機制，力爭做好試驗創(chuàng)新“走在前面”，將為實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會鋪就一條平坦大道。