“立審執(zhí)破”一體化機(jī)制推進(jìn)訴源執(zhí)源治理見成效

“不用開庭，就可以進(jìn)行債權(quán)申報(bào)，‘立審執(zhí)破’互通機(jī)制真方便。”從法庭撤回起訴后，當(dāng)事人老王立馬聯(lián)系破產(chǎn)管理人申報(bào)債權(quán)，極大保障了自身合法權(quán)益。

今年3月，老王將福安市某設(shè)備有限公司訴至福安法院賽岐法庭，要求該公司返還結(jié)欠款項(xiàng)及逾期利息。在立案審查過程中，賽岐法庭通過檢索執(zhí)行部門提供的預(yù)警名單，發(fā)現(xiàn)該公司2023年至2024年初共有12起被執(zhí)行案件執(zhí)行未了，涉案執(zhí)行標(biāo)的總額將近700萬元，債權(quán)人人數(shù)達(dá)12人。

“要是啟動(dòng)‘執(zhí)轉(zhuǎn)破’程序，原告就不需要繳納訴訟費(fèi)，也不用再走訴訟流程，這樣一來不僅大大減輕了當(dāng)事人的訴累，也能有效保障債權(quán)人的權(quán)益。”承辦法官說。

對(duì)此，賽岐法庭隨即函復(fù)執(zhí)行局，召開聯(lián)席會(huì)議，研判該公司存在大量未清償?shù)牡狡趥鶆?wù)，且明顯資不抵債，一致認(rèn)定符合移送破產(chǎn)審查的條件。隨后，執(zhí)行局對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理，告知該公司現(xiàn)狀，并發(fā)出征詢意見通知書，引導(dǎo)申請(qǐng)執(zhí)行人啟動(dòng)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序，申請(qǐng)執(zhí)行人隨即在該通知書上簽字確認(rèn)，同意將該公司移送破產(chǎn)審查。

執(zhí)行局對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請(qǐng)進(jìn)行審查，并依法將該案移送寧德中院進(jìn)行破產(chǎn)審查。寧德中院經(jīng)審查后，裁定受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)，并指定福安法院審理該案。該公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，所涉10余件訴訟案件經(jīng)法院釋明后退出訴訟程序或在立案審查階段撤回執(zhí)行申請(qǐng)，切實(shí)為10余名當(dāng)事人節(jié)省了訴訟時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

據(jù)了解，為防止無清償能力的公司企業(yè)案件繼續(xù)進(jìn)入審判、執(zhí)行程序，空耗司法資源，今年5月，福安法院按照寧德中院工作部署，在全市率先探索推行“立審執(zhí)破”互通機(jī)制，采取“立審執(zhí)破”部門聯(lián)動(dòng)，失信、限高企業(yè)預(yù)警名單信息共享等措施，有效打破部門壁壘，在訴前審查、案件審理、申請(qǐng)執(zhí)行以及執(zhí)行過程中，積極引導(dǎo)當(dāng)事人將具備破產(chǎn)原因的涉案企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，一攬子解決涉案公司企業(yè)債權(quán)債務(wù)問題。

“‘立審執(zhí)破’互通機(jī)制是寧德法院優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化訴源執(zhí)源治理的又一創(chuàng)新舉措，極大簡化了破產(chǎn)申請(qǐng)流程，同時(shí)在很大程度上減少了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，讓當(dāng)事人司法獲得感更足、更好。”福安法院分管執(zhí)行局工作的姜玟說。

下一步，寧德法院將繼續(xù)秉承能動(dòng)司法理念，積極推動(dòng)寧德法院以“立審執(zhí)破”互通機(jī)制為切入點(diǎn)，避免訴訟程序的空轉(zhuǎn)和虛耗，從源頭上減少訴訟和執(zhí)行案件增量。同時(shí)，積極對(duì)轄區(qū)涉案企業(yè)“把脈問診”，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑“防火墻”，推進(jìn)“僵尸企業(yè)”清理和困境企業(yè)重生。

來源：閩東日?qǐng)?bào) 郭曉紅 通訊員 黃健涌

編輯：邱祖輝

審核：劉寧芬 林珺