保水有方 守土有責(zé)

福安潭頭下洋村水土保持良好。

為民辦實(shí)事項(xiàng)目

—實(shí)施水土流失治理項(xiàng)目

完成情況

①2018年持續(xù)推進(jìn)壽寧、福安2個(gè)重點(diǎn)縣及12個(gè)水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，計(jì)劃開(kāi)展水土流失綜合治理面積6萬(wàn)畝。

②完成投資3459萬(wàn)元，占年度投資計(jì)劃的108%。

③完成綜合治理面積 6.87萬(wàn)畝，占年度目標(biāo)任務(wù)的114%。

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 文/圖）春節(jié)以來(lái)，雨水不斷，在福安潭頭鎮(zhèn)漁溪洋村，以往一場(chǎng)暴雨導(dǎo)致水土流失的情況少了，遠(yuǎn)處山體植被蔥綠，水土涵養(yǎng)良好，周邊村民從曾經(jīng)一聲雷響就害怕?lián)?，到如今泡壺清茶看雨景，這一生態(tài)轉(zhuǎn)變得益于我市水土流失綜合治理工作的扎實(shí)推進(jìn)。“以前只要一場(chǎng)雨，就會(huì)崩上好幾天，山澗溪里的水都是黃的，治理后基本好轉(zhuǎn)了，下了這么多天的雨，溪水還是清澈的。”漁溪洋村村民林峰說(shuō)。

我市處于東南沿海丘陵地帶，氣候多雨多臺(tái)風(fēng)，且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是許多群眾生產(chǎn)生活的重要產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)水土流失的治理是市委市政府高度重視的一項(xiàng)工作，也被列為2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

過(guò)去的一年，我市積極探索治理與致富、治理與美化、治理與創(chuàng)新相結(jié)合，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的治理模式。從山上治理向山上山下一體治理轉(zhuǎn)變，山上開(kāi)展生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，山下結(jié)合建設(shè)萬(wàn)里安全生態(tài)水系，開(kāi)展水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，促進(jìn)山水田林湖系統(tǒng)修復(fù)。

推進(jìn)相關(guān)工作，體制機(jī)制是保障。我市出臺(tái)水土保持目標(biāo)責(zé)任考核文件，編制了《寧德市水土保持規(guī)劃（2017-2030年）》，市政府辦還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市水土保持監(jiān)督管理工作的通知》，以切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批制度，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持行為，努力遏制人為造成的水土流失。

福安和壽寧是我市2個(gè)水土流失整治重點(diǎn)縣，也分別采取了行之有效的舉措。“我們成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，選配了懂業(yè)務(wù)技術(shù)、善管理的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施中依據(jù)項(xiàng)目初設(shè)報(bào)告，按照《水土保持工程建設(shè)管理辦法》要求，嚴(yán)格履行基建程序，確保工程質(zhì)量。”福安市水土保持服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王曉彤說(shuō)。

壽寧縣將水土流失綜合治理任務(wù)具體分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并采取“村集體提供山權(quán)+公司+聯(lián)戶承包”“責(zé)任人+業(yè)主”等多種模式開(kāi)展工作，在治理中，以小流域?yàn)閱卧?，下一?ldquo;繡花功夫”。

記者了解到，我市水土保持科技支撐能力顯著增強(qiáng)，一些新工藝、新技術(shù)在具體工作中得到運(yùn)用。如霞浦鹽田采用生態(tài)毯工藝，起到很好的防止水土流失的效果。

福安市2018年水土流失治理項(xiàng)目位于潭頭鎮(zhèn)境內(nèi)，源于柘頭村、祠堂前村，最終匯入福安長(zhǎng)溪，是省22個(gè)重點(diǎn)縣水土流失綜合治理工程，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜，處于亞熱帶海洋性氣候，多年平均降雨量1618mm，治理難度大。

“我們將治理水土流失當(dāng)做生態(tài)系統(tǒng)工程來(lái)做，不是單一的防止水土流失。將改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)地表植被、安全生態(tài)水系建設(shè)等相結(jié)合。”潭頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王惠生說(shuō)。

我市還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，依靠當(dāng)?shù)厝罕?，調(diào)動(dòng)農(nóng)民治山治水的積極性，加快區(qū)域綜合治理的步伐，力爭(zhēng)基本控制水土流失。

“我們?cè)谥卫淼耐瑫r(shí)，還注重村民的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在原有的治理區(qū)域種上了葡萄和李子，農(nóng)民增收和水土保持兩不誤。”潭頭鎮(zhèn)祠堂前村村委會(huì)主任余龍金說(shuō)。市水利局工作人員介紹，壽寧縣嘗試發(fā)放能源補(bǔ)助改變農(nóng)民用薪柴做燃料的傳統(tǒng)能源使用方式，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)。

3月1日，水利部專家組對(duì)寧德市九都水土保持科技示范園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。該示范園達(dá)到國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，同意通過(guò)評(píng)定，上報(bào)水利部核定。

市水利局水保辦負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)創(chuàng)建寧德市（九都）水土保持科技示范園，將打造集“示范推廣、科普教育、文化傳承、休閑觀光和對(duì)外交流”于一體的水土保持科普教育基地，為水土保持宣傳搭建了平臺(tái)。