治好“小”水利 農(nóng)民獲“大”益

寧德網(wǎng)消息 國(guó)慶期間，福安市康厝鄉(xiāng)茶場(chǎng)自然村的農(nóng)民利用晴好天氣開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救。受臺(tái)風(fēng)“鲇魚”的影響，溪澗泛濫，該村農(nóng)作物受損嚴(yán)重。

正在田間補(bǔ)種菜苗的姜大伯告訴記者：“我們村人均土地不到二分，靠精耕細(xì)作以讓田地多產(chǎn)食糧蔬菜，養(yǎng)家糊口，可是沙坑溪年久失修，老天一下大雨便泛濫成災(zāi)。”

沙坑溪是穆陽(yáng)溪的一個(gè)小支流，從北到南穿過(guò)茶場(chǎng)村，下游的耕地已經(jīng)建起了密集的樓房，行洪不暢;長(zhǎng)期疏于治理，再加上泥沙堆積、河床抬升，殘破不堪。只要稍稍下起較大的雨，便漫過(guò)破敗的河堤，沖毀莊稼。

這個(gè)村的西南方也同樣存在此類問(wèn)題，由于缺乏必要的水利設(shè)施，未經(jīng)處理過(guò)的污水和雨水直接通過(guò)排水管排入農(nóng)田，使原本肥沃的耕地被污染。今年春季，姜大伯等3戶農(nóng)民種植的水稻、蔬菜病懨懨的，甚至顆粒無(wú)收。雖然所在的建制村事后對(duì)斷頭水管進(jìn)行修繕，但被污染過(guò)的田地長(zhǎng)不出好莊稼，成了村民心中揮之不去的痛。

而與茶場(chǎng)村一水之隔的穆云鄉(xiāng)虎頭、溪塔兩村，斥資聯(lián)合打造穆云畬鄉(xiāng)生態(tài)旅游景區(qū)的同時(shí)，十分重視農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?；㈩^村民主任吳樹(shù)燦告訴記者，由于水利設(shè)施固若金湯，臺(tái)風(fēng)暴雨幾乎未對(duì)兩村造成影響。今年，虎頭、溪塔人均純收入可望突破25000元。

近年來(lái)，臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，洪水泛濫，給閩東人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。以往，臺(tái)風(fēng)季節(jié)，受災(zāi)最為嚴(yán)重的是大江大河及主干道地區(qū)，這幾年，由于政府加快推進(jìn)上白石水利樞紐、官昌水庫(kù)等一批重大水利項(xiàng)目建設(shè)，江河水庫(kù)堤壩出現(xiàn)災(zāi)情日漸減少，而小溪小河所經(jīng)過(guò)的山區(qū)農(nóng)村受災(zāi)日趨嚴(yán)重。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。農(nóng)田水利設(shè)施的好壞直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的收益，亦事關(guān)脫貧致富奔小康。我市多年來(lái)重視中小流域治理，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)小流域綜合治理力度不斷加大。今年前8個(gè)月，我市完成水利投資22.18億元，占年度計(jì)劃的76.6%，位居全省各設(shè)區(qū)市第一。目前，山地水利、農(nóng)田水利管護(hù)及水利工作站能力建設(shè)、小型病險(xiǎn)水利常態(tài)化除險(xiǎn)加固、水土流失綜合治理、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造、山洪災(zāi)害防治等項(xiàng)目也在緊鑼密鼓建設(shè)中。

與此同時(shí)，我們也必須清醒地看到，和全國(guó)其他地方 一樣，我市目前農(nóng)村的農(nóng)田水利設(shè)施跟不上農(nóng)村發(fā)展的步伐，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收致富;尤其是少數(shù)農(nóng)村基層的水利設(shè)施損壞、形同虛設(shè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

對(duì)此，人大代表裴春亮建議，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作責(zé)任;建立農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金;制定農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，完善管理體制;杜絕對(duì)于大型水利項(xiàng)目比較重視，而農(nóng)村的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管理不夠的“重大輕小”的現(xiàn)象。

政協(xié)委員楊玉成指出，治水防患從來(lái)都是一個(gè)系統(tǒng)工程。與治水有關(guān)的如氣象、國(guó)土地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要共同參與，和水利部門密切協(xié)作，才能形成科學(xué)的治理規(guī)劃。

臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的洪澇災(zāi)害，其不確定性、不可控性，必然導(dǎo)致治河防洪是一項(xiàng)恒久課題。當(dāng)我們建好了防十年、幾十年、百年一遇的水利工程后，如果沒(méi)有經(jīng)常性地維護(hù)，沒(méi)有眾人的愛(ài)惜，“好了傷疤忘了疼”地垃圾傾河、毀堤取土、私挖濫采、違建取利，好工程也擋不了再發(fā)洪災(zāi)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的教育，打消人們對(duì)洪災(zāi)的僥幸心理，提高全民長(zhǎng)期防洪的意識(shí)。