幸福，正從這里出發(fā)——寧德市增進(jìn)民生福祉綜述

仲夏之晨，日麗風(fēng)清。領(lǐng)略閩東大地，一幅歲月靜好的民生畫卷在眼前鋪展——

無(wú)論是四通八達(dá)的交通路網(wǎng)，還是高樓林立的現(xiàn)代都市，抑或生機(jī)蓬勃的廣袤鄉(xiāng)野，都仿佛綴于山海間的瑰寶，又似沉淀于時(shí)光中的印記，總在風(fēng)過(guò)時(shí)訴說(shuō)種種過(guò)往。

昔日寧德，有著“老、少、邊、島、貧”之稱，到上世紀(jì)八十年代，還是全國(guó)18個(gè)連片貧困區(qū)之一，人民生活十分窘迫。擺脫貧困、加快發(fā)展，是寧德人民心底最真切的呼喚。

習(xí)近平總書記在寧德工作期間，就堅(jiān)持“把心貼近人民”，用腳步丈量閩東的山山水水，帶領(lǐng)廣大干部群眾向貧困宣戰(zhàn)。寧德各級(jí)干部始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，把為民造福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力答好每一份“民生答卷”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一湖畫意、一城盛景。寧德，這片令人滿載希望與美好的熱土，正以其獨(dú)特的新姿態(tài)展現(xiàn)著別樣的韻味。幸福，正從這里出發(fā)！

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)  邁向振興之路

青山如黛，綠水纏繞，傍晚的壽寧縣下黨鄉(xiāng)，一盞盞燈次第亮起，小山村瞬間璀璨起來(lái)。徜徉溪畔，水映燈火，風(fēng)動(dòng)影搖，美不勝收。

時(shí)光回溯到30多年前，彼時(shí)的下黨是全省最閉塞落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所，“五無(wú)鄉(xiāng)”窮出了名。

山高路難，也沒能擋住共產(chǎn)黨人矢志不渝攻堅(jiān)脫貧的步伐。習(xí)近平總書記在福建工作期間，“三進(jìn)下黨”訪貧問苦、基層辦公，為山鄉(xiāng)人民帶去脫貧希望、發(fā)展甘露，更留下了寶貴精神財(cái)富，成為下黨人民甩掉“貧帽”奔向小康的最強(qiáng)大動(dòng)力。

每每有游客來(lái)，下黨鄉(xiāng)“幸福茶館”的主人王光朝都會(huì)熱情地泡上一壺茶，分享自己和下黨的幸福變遷——

他們夫婦從種田、賣茶、賣農(nóng)產(chǎn)品到如今經(jīng)營(yíng)茶館，年收入4萬(wàn)多元，親歷了從貧困潦倒到走向幸福生活的全過(guò)程；30多年來(lái)，下黨鄉(xiāng)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛、滴水穿石”精神，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、紅色旅游，奮力奔向小康。

一程山水，一份情懷，一種精神。2019年8月4日，習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，祝賀實(shí)現(xiàn)脫貧，勉勵(lì)走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷、殷殷囑托，讓鄉(xiāng)親們倍感振奮，以更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)勇毅篤行。2021年,下黨鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20055元,10個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)20萬(wàn)元以上,下黨人民邁上了全面鄉(xiāng)村振興的新征程。

從“車嶺車上天，九嶺爬九年”到“鸞峰橋上沐春風(fēng)，茶葉香里說(shuō)豐年”，下黨村的幸福變遷印證了閩東脫貧之變，也書寫了鄉(xiāng)村振興的“閩東樣板”。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，全市6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、453個(gè)貧困村全部摘帽，18.9萬(wàn)貧困人口全面脫貧。（下轉(zhuǎn)第5版）　　  （上接第1版）不僅如此，我市還把精準(zhǔn)扶貧的“寧德模式”全面導(dǎo)入鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”，致力建設(shè)“全國(guó)鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)”。

2021年7月6日，中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在寧德下黨設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，以寧德為窗口，向全世界展示了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的歷史性成就。寧德，這只曾經(jīng)的“弱鳥”，終是展翅高飛、漂洋過(guò)海！

致力跨越趕超  打造新增長(zhǎng)極

脫貧攻堅(jiān)是民生第一工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)人民長(zhǎng)久幸福關(guān)鍵所在。

近年來(lái)，寧德牢記習(xí)近平總書記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目,多抱幾個(gè)‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”的殷殷囑托，接連抱上寧德時(shí)代、青拓、上汽、中銅等一批“金娃娃”，加快打造鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等四個(gè)具有全國(guó)乃至全球影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

寧德時(shí)代作為一家從寧德成長(zhǎng)起來(lái)的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，深耕動(dòng)力和儲(chǔ)能電池領(lǐng)域，將自主創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)作為企業(yè)發(fā)展的基石。截至2021年，該公司動(dòng)力電池出貨量已連續(xù)五年蟬聯(lián)世界第一，技術(shù)水平全球領(lǐng)先。在寧德、廈門及德國(guó)圖林根州等地設(shè)立十大電池生產(chǎn)制造基地，產(chǎn)品銷往全球各地，實(shí)現(xiàn)了從“行業(yè)追隨者”到“行業(yè)引領(lǐng)者”的成功轉(zhuǎn)變。

東僑赤鑒湖畔，寧德時(shí)代、寧德新能源科技龍頭領(lǐng)舞；蕉城三嶼園區(qū)，上汽寧德基地智能工廠氣勢(shì)恢宏；福安灣塢半島，青拓集團(tuán)花園式工廠生機(jī)盎然……一個(gè)個(gè)塊頭大、效益高、帶動(dòng)強(qiáng)的“金娃娃”，化為一張張名動(dòng)四方的產(chǎn)業(yè)名片，讓寧德在世界產(chǎn)業(yè)版圖上“嶄露頭角”。

借助“金娃娃”帶來(lái)的契機(jī)，寧德按照“一個(gè)龍頭企業(yè)打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路，著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條聚合，打造支撐產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展的配套體系。同時(shí)，精準(zhǔn)把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特性，打造產(chǎn)業(yè)之間深度融合“協(xié)作鏈”，形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、銅材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動(dòng)力電池回收利用全閉環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

我市還堅(jiān)持全市“一盤棋”，立足山海資源稟賦，推動(dòng)龍頭企業(yè)重大項(xiàng)目在沿海串點(diǎn)成帶、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目向山區(qū)拓展延伸，實(shí)現(xiàn)了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在各縣（市、區(qū)）全覆蓋。邁向“萬(wàn)億工業(yè)時(shí)代”的步伐越邁越堅(jiān)定！

10年來(lái)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，寧德GDP從1095億元增加到3151億元，增長(zhǎng)了近兩倍，總量從全省第8位晉升至第5位，并一舉跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行列，成為全省的新增長(zhǎng)極。

人民群眾從高質(zhì)量發(fā)展中得到了更多實(shí)惠，全市新增就業(yè)人口28.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2.18萬(wàn)元增加到4.06萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入從8829元增加到2.13萬(wàn)元，真正讓人民群眾共享到發(fā)展帶來(lái)的紅利。

建設(shè)美好家園  描繪城市愿景

人民廣場(chǎng)（公園）內(nèi)花草如畫、生機(jī)盎然，市民三五成群散步聊天，愜意自在地享受城市難得的慢生活；

南岸德潤(rùn)尚街商業(yè)綜合體正式投用，進(jìn)一步滿足周邊居民的文化、娛樂、社交、購(gòu)物功能需求，成為南岸又一商業(yè)地標(biāo)；

鶴峰社區(qū)毛紡廠宿舍，寬闊干凈的瀝青路面、整齊有序的停車位、住宅樓嶄新的真石漆外立面，讓這個(gè)老舊小區(qū)煥發(fā)新顏……

發(fā)生在城市里的這些喜人變化，得益于寧德加快建設(shè)“十個(gè)十”民生項(xiàng)目。“十個(gè)十”民生項(xiàng)目具體包括十個(gè)口袋公園、十個(gè)城市充電站、十個(gè)路段無(wú)障礙設(shè)施、十個(gè)街頭運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、十個(gè)重點(diǎn)路段花化彩化、十個(gè)路口改造、十個(gè)公廁、十個(gè)老舊小區(qū)改造、十個(gè)立體停車樓、十個(gè)城市綜合體。項(xiàng)目建設(shè)涉及群眾日常衣食住行的方方面面，既關(guān)系城市的“面子”，又關(guān)系城市的“里子”，突出解決重點(diǎn)群體、民生領(lǐng)域的急難愁盼問題，營(yíng)造有溫度、有厚度、有幸福感的城市。

一座城市的魅力如何展現(xiàn)？答案無(wú)疑是幸福、文明、和諧……而這些應(yīng)是建立在宜業(yè)宜居的生活環(huán)境。近年來(lái)，我市以高度的為民情懷積極建設(shè)美好家園，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，用實(shí)際行動(dòng)書寫了一本生機(jī)勃勃的美好家園風(fēng)采錄。

看，城市變大了！中心城市建成區(qū)面積從23平方公里拓展到60平方公里，先后獲評(píng)“國(guó)家園林城市”“國(guó)家森林城市”“全國(guó)文明城市”，常住人口從48萬(wàn)人增長(zhǎng)到65萬(wàn)人，越來(lái)越多年輕人選擇寧德、融入寧德、扎根寧德。

看，鄉(xiāng)村變美了!省級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落數(shù)量均為全省最多，所有行政村改廁改水、生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“綠盈鄉(xiāng)村”占比達(dá)85.4%，壽寧下黨、屏南龍?zhí)丁⑾计只ㄖ竦纫淮笈羧肇毨酱?，變成了游客?zhēng)相前往的網(wǎng)紅景點(diǎn)，處處都是好風(fēng)景。

看，生態(tài)變好了！堅(jiān)決打好海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)城市內(nèi)河綜合水系治理，全面淘汰地條鋼等低效落后產(chǎn)能，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占比達(dá)99.9%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例保持100%，森林覆蓋率提升至69.98%、位居我國(guó)大陸沿海城市首位，推窗見綠、出門見景成為生活新常態(tài)。

欣然可見，一個(gè)有風(fēng)度、有溫度的新寧德，讓越來(lái)越多的人日久生情、心向往之！

辦好民生實(shí)事  提升幸福指數(shù)

如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)，架構(gòu)起保障民生的框架內(nèi)核，那么一點(diǎn)一滴的民生實(shí)事，則關(guān)乎每一位人民群眾的切身利益。

日前，記者在東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第二中學(xué)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，該項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，計(jì)劃在今年秋季建成投入使用。

東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第二中學(xué)，位于寧德師范學(xué)院第二附屬小學(xué)南側(cè)，緊鄰寧德市火車站，交通便利、設(shè)計(jì)新穎，建成后近期提供2400個(gè)學(xué)位，將有效緩解東僑初中教育布局不均衡問題，有效解決東蘭組團(tuán)區(qū)域群眾子女初中入學(xué)難問題。

百年大計(jì)，教育為本。“十三五”以來(lái)，我市始終把教育作為頭等大事，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，引導(dǎo)高等教育轉(zhuǎn)型內(nèi)涵發(fā)展，推動(dòng)教育事業(yè)結(jié)出累累碩果。

無(wú)獨(dú)有偶，教育事業(yè)如火如荼，養(yǎng)老事業(yè)亦欣欣向榮。臨近午餐時(shí)間，走進(jìn)福安市康厝畬族鄉(xiāng)象地村，村里的互助孝老食堂內(nèi)傳來(lái)歡快的交談聲，10多位老人仿佛一家人，吃著熱騰騰的飯菜，幸福之情溢于言表。

小小互助孝老食堂，破解了農(nóng)村養(yǎng)老的大難題。近年來(lái)，農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)特別是老人吃飯問題面臨壓力巨大。為此，2020年我市在古田縣開展了“互助孝老食堂”模式試點(diǎn)，并進(jìn)一步于全市范圍內(nèi)鋪開“互助孝老食堂”建設(shè)。

兩年多來(lái)，陸續(xù)建成投用的407個(gè)“互助孝老食堂”不僅讓農(nóng)村分散的9000余名老人就近吃上了規(guī)范、健康、營(yíng)養(yǎng)、方便、快捷的“暖心飯”，也讓老人們收獲了桑榆晚霞映天紅的幸福。

近十年來(lái)，我市始終秉承習(xí)近平總書記“全心全意、盡心竭力、堅(jiān)持不懈為人民辦事”的優(yōu)良傳統(tǒng)，每年將80%左右的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

新增學(xué)位16.57萬(wàn)個(gè)，基本滿足孩子們“上得了學(xué)、上得好學(xué)”的需求；新增醫(yī)療床位8297張，基本滿足群眾就地就近就醫(yī)的需求；市縣鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村公路總里程突破1萬(wàn)公里，縣縣通上了高速，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通上了干線，公交也開到了村門口；平安建設(shè)工作綜合考評(píng)連續(xù)五年保持全省優(yōu)秀……

一項(xiàng)項(xiàng)振奮人心的“民生成績(jī)單”，承托起人民群眾對(duì)美好生活的向往和期盼，交織成色彩斑斕的美麗愿景，奮力譜寫出人民生活更加幸福的“寧德篇章”!

寧德網(wǎng)消息（記者 鄭雨桐 趙巧紅）