“十四五”開局之年，這些政策走向值得關(guān)注

3月5日，李克強總理代表國務(wù)院向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。“十四五”規(guī)劃開局之年的這份政府工作報告，一些政策走向值得關(guān)注。

各級政府都要堅持過緊日子

中央本級支出繼續(xù)安排負增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，對地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。

建立常態(tài)化財政資金直達機制并擴大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。

各級政府都要節(jié)用為民、堅持過緊日子，確?；久裆С鲋辉霾粶p，助力市場主體青山常在、生機盎然。

把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置

引導(dǎo)銀行擴大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給與定向支持。

適當降低小微企業(yè)支付手續(xù)費。

今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化

著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。

繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制。

拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍，開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升和高職擴招三年行動目標，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

運用就業(yè)專項補助等資金，支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，廣開就業(yè)門路，為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機會。 

強化反壟斷和防止資本無序擴張

國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展。

強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環(huán)境。

引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。 

實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程

實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030－重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%，落實擴大經(jīng)費使用自主權(quán)政策，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔(dān)，使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技能培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，分層分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作

推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程，積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。

在相互尊重基礎(chǔ)上，推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。 

在教育公平上邁出更大步伐

推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快補齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板，健全教師工資保障長效機制，改善鄉(xiāng)村教師待遇。

在教育公平上邁出更大步伐，更好解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，高校招生繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

保障好群眾住房需求

堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制

我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機制，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。

堅決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。