濃濃民生情 繪就幸福城——“十三五”期間我市民生事業(yè)發(fā)展成效顯著
寧德網(wǎng)消息(記者 吳枋宸 陳映紅)民生大于天,民心重于山。一座幸福之城,須有鮮明的民生底色。
回眸“十三五”,“以人民為中心”的理念貫穿于我市發(fā)展的每一個瞬間。一幢幢保障房陸續(xù)交付,讓市民們住有所居;一座座新校園先后落成,讓孩子們學(xué)有所教;一個個養(yǎng)老項目開工建設(shè),讓老人們老有所養(yǎng)……五年來,我市呼應(yīng)民生需求,加快補齊民生短板,一個個民生工程、一項項惠民舉措,見證著我市民生事業(yè)發(fā)展所取得的成就,讓人民群眾感受到我市保障和改善民生的“溫度”和“質(zhì)感”。
住有所居
從“能安居”走向“更宜居”
一幢幢嶄新的住宅樓拔地而起,一條條寬敞的道路干凈整潔,一棵棵蔥茂的樹木整齊排列……在蕉城區(qū)金涵小區(qū)內(nèi),老人們在悠閑地散步或嘮家常,孩子們在休閑廣場上嬉戲打鬧,臉上洋溢著幸福的喜悅。“過去由于經(jīng)濟(jì)能力有限,一家三口只能租住在一間小單間里,三天兩頭搬家,沒有固定住所。在政府的幫助下,我們一家人搬進(jìn)了公租房,一個月房租只要幾百元,居住環(huán)境也比過去好多了。”家住金涵小區(qū)一期的居民林建風(fēng)感慨道。
“居者有其屋”是百姓共同的愿望,但節(jié)節(jié)攀升的房價,卻讓不少低收入家庭“望而卻步”,為幫助廣大困難家庭實現(xiàn)“住房夢”,“十三五”期間,我市住房保障覆蓋面進(jìn)一步提高,將穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員、教師納入保障對象。進(jìn)一步加大保障房建設(shè)力度,全市共開工建設(shè)保障房1.28萬套,完成投資45億元,城鎮(zhèn)居民住房條件進(jìn)一步改善,全市改造棚戶區(qū)(危舊房)3.02萬套。
與此同時,在確保“住有所居”的同時,我市農(nóng)村人居環(huán)境也實現(xiàn)了“宜居優(yōu)居”的華麗蛻變。“十三五”期間,我市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程,扎實推進(jìn)以“一革命四行動”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔行動。通過三年多的努力,有力推動解決了農(nóng)村長期存在的“臟亂差”等突出問題,全市農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性改變,人居環(huán)境得到了顯著改善。
步入周寧縣泗橋鄉(xiāng)坂坑村內(nèi),映入眼簾的是清澈見底的門前小溪,分類有序的生活垃圾,干凈整潔的村莊環(huán)境……誰曾想,過去由于村民缺乏環(huán)保意識,常將垃圾亂扔,影響村莊環(huán)境。2017年起,坂坑村吹響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的號角,改水改廁、立面改造、垃圾分類……一場轟轟烈烈的環(huán)境治理行動由此展開。在村干部的帶領(lǐng)下,短短幾年間,坂坑村的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。“如今,屋子周邊干凈整潔,再也沒有亂搭亂建,垃圾也進(jìn)行分類投放,我們住著舒服多了。”村民宋金香說。
五年來,我市始終以滿足人民群眾對美好生活的需要為奮斗目標(biāo),在著力解決群眾“住有所居”的同時,朝著“住有宜居”的幸福夢想揚帆起航,交出了一份份喜人的“答卷”。
學(xué)有所教
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”
百年大計,教育為本。“十三五”以來,我市始終把教育作為頭等大事,全面落實立德樹人根本任務(wù),推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,引導(dǎo)高等教育轉(zhuǎn)型內(nèi)涵發(fā)展……教育事業(yè)結(jié)出累累碩果。
辦人民滿意的教育,辦學(xué)條件是基礎(chǔ)。“十三五”以來,我市堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,教育投入逐年增長,2019年,全市一般公共預(yù)算教育支出62.9億元,比2016年增加11.6億元,約增長22.6%。截至2020年9月底,我市共實施補短板項目274個,竣工項目151個,可容納學(xué)位59420個……一組組鮮活的數(shù)據(jù)令人欣喜,不僅展示了我市教育事業(yè)的變化與發(fā)展,也是孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的最佳印證。
民之所憂,政之所思;民之所盼,政之所行。隨著我市城市建設(shè)不斷推進(jìn),居住和聚集在中心城區(qū)的人口越來越多,中心城區(qū)初高中學(xué)位緊缺,“就學(xué)難”成為群眾關(guān)心的問題。2018年12月,位于三都澳新區(qū)的寧德一中新校區(qū)項目動工。該項目一期占地181.5畝,建筑面積10.4萬平方米,投資5.2億元,主要建設(shè)教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、體育館、藝術(shù)館、學(xué)生宿舍等,項目建成后將新增學(xué)位4500個,其中高中和初中學(xué)位分別新增2400個、2100個,有效緩解中心城區(qū)初高中學(xué)位緊缺壓力。如今,該項目一期已經(jīng)竣工,走進(jìn)寧德一中新校區(qū),可以見到嶄新的現(xiàn)代化教學(xué)樓、完善的教學(xué)設(shè)施、綠草如茵的運動場……從硬件設(shè)施到校園綠化,處處精心設(shè)計、傾力打造,給孩子們營造了一個安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實了教育現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),師資隊伍建設(shè)則為實現(xiàn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。“十三五”期間,各縣(市、區(qū))以加快建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍為目標(biāo),著力提升師資隊伍整體素質(zhì)。屏南縣2015-2019年新增教師257人,逐步改善教師老齡化嚴(yán)重現(xiàn)象,中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)85%以上;霞浦縣2020年教師的招聘力度由原來的每年130人左右,提高到近200人,今后還將逐步加大;壽寧縣從2019年起,全縣5個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師津貼從原來的300元提高到500元,并全面落實《鄉(xiāng)村教師扶持計劃》,鄉(xiāng)村教師津補貼足額發(fā)放到位……
春風(fēng)化雨千山綠,桃李滿園碩果香。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”期間,我市教育系統(tǒng)將多渠道擴(kuò)充學(xué)前教育資源、均衡義務(wù)教育資源配置、優(yōu)化高中辦學(xué)資源配置、提升職業(yè)教育和高校辦學(xué)水平,讓“學(xué)有所教、人人出彩”的美麗畫卷在閩東大地徐徐展開。
老有所安
從“有所養(yǎng)”到“有所樂”
正值冬季,寒風(fēng)蕭瑟,古田縣城東街道利洋村的互助“孝老食堂”內(nèi)氣氛熱烈、其樂融融。“在食堂吃飯真方便,有一葷兩素一湯,每天菜都不一樣。”“我身體不大好,做飯挺費時間的,有食堂可省心了。”“新鮮的飯菜,價錢也不貴,還能交上三五好友。”……食堂內(nèi),老人們圍桌而坐,邊吃邊聊,不時發(fā)出歡笑聲。
隨著社會老齡化程度加深,“空巢”老人越來越多,對于許多體弱多病、獨居或不擅烹飪的老年人來說,“買菜做飯難”是影響其生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的大問題。老吾老以及人之老,為破解農(nóng)村留守老人、孤獨老人和困難老人的吃飯難題,2020年,古田縣大膽創(chuàng)新,采取“政府搭臺、村居承辦、居民互助、個人自愿、梯度收費、社會參與”的運作模式,在城東街道利洋村、桃溪村、仕坂村、上乾村、旺村洋村,鳳埔鄉(xiāng)巒龍村,杉洋鎮(zhèn)東吉村、嶺里村,鳳都鎮(zhèn)小祿村,卓洋鄉(xiāng)前洋村等10個試點村探索建設(shè)互助“孝老食堂”,不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系并織密兜底保障網(wǎng)。
不使桑榆憂向晚,長令銀發(fā)享樂園。如今,這樣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市越來越多:蕉城區(qū)首創(chuàng)“慈善+養(yǎng)老”模式的慈善幸福院、周寧縣的“長者食堂”……養(yǎng)老服務(wù)能力有效提升的背后是我市各地立足實際、創(chuàng)新探索,不斷滿足群眾養(yǎng)老多樣化需求的不懈努力。近年來,市委、市政府持續(xù)將養(yǎng)老補短板列入為民辦實事項目和市對縣政府績效考評的重要內(nèi)容,連續(xù)兩年召開養(yǎng)老補短板工作現(xiàn)場推進(jìn)會,以頂層設(shè)計為引領(lǐng),出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實施意見》《“十三五”寧德市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《寧德市2018-2020年健康老齡化行動計劃》《關(guān)于加快推進(jìn)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施意見》等文件,全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,形成以“居家為基礎(chǔ),社會為依托,機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)格局,讓老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安逐步成為現(xiàn)實。
在寧德市社會福利中心(濱海·金泰園)——我市首個集醫(yī)護(hù)、療養(yǎng)、娛樂和生活等功能為一體的療養(yǎng)機(jī)構(gòu)里,每天上演著幸福溫馨的晚年故事?;顒又行亩喙δ軓d中,老人們聽音樂、學(xué)美術(shù),參與園區(qū)各類文體活動;公寓樓走廊內(nèi),三三兩兩的老人趁著午間時分愜意地曬著太陽;在護(hù)理型老人居住區(qū),每層樓道都設(shè)有服務(wù)站,醫(yī)護(hù)人員24小時值班……自2016年11月正式運營以來,金泰園始終秉承著“為老年人打造溫馨、安全、幸福、和諧的晚年生活”這一宗旨,全力打造專業(yè)護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊,努力解決過去養(yǎng)老床位利用率低和服務(wù)質(zhì)量不高的問題,大力提高老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
養(yǎng)老服務(wù),關(guān)系民生,情牽百姓。“十三五”期間,全市新建和改擴(kuò)建43個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,較2017年新增36個,實現(xiàn)了全市街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)206個、農(nóng)村幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施2007個,另外新改造提升老年人活動中心903個,覆蓋全市94%的建制村。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院需整改97所,已整改97所,整改率100%,一改過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理不規(guī)范、老化設(shè)施改造和環(huán)境衛(wèi)生不到位的窘境。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年11月,全市共有各類養(yǎng)老床位21713張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35.68張。
濃濃民生情,滿滿幸福感。一件件民生實事落地,化作一幅幅生動的民生圖景,印刻在群眾的心坎里,猶如一股股暖流溫暖著市民,讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實。
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