延長(zhǎng)“國(guó)六”過(guò)渡期 十一部門(mén)推五措施促汽車(chē)消費(fèi)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

昨日，國(guó)家發(fā)改委等十一部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》?！锻ㄖ诽岢稣{(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求、完善新能源汽車(chē)購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)、暢通二手車(chē)流通交易，以及用好汽車(chē)消費(fèi)金融等五項(xiàng)措施，以穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

《通知》要求，將輕型汽車(chē)（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前，并強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。”

《通知》指出，將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底，并加快推動(dòng)新能源汽車(chē)在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

老舊柴油貨車(chē)淘汰方面，《通知》提出支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，中央財(cái)政統(tǒng)籌車(chē)輛購(gòu)置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬(wàn)輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。

對(duì)于暢通二手車(chē)流通交易，《通知》明確自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅外。此外，還將優(yōu)化車(chē)輛交易登記等制度，落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，擴(kuò)大二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車(chē)流通管理辦法》，發(fā)揮汽車(chē)維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車(chē)交易，從而加快二手車(chē)流通，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)。

用好汽車(chē)金融方面，《通知》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車(chē)個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。

以下是《通知》全文：

關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知

發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕684號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)：

為穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求

輕型汽車(chē)（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。（生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、公安部、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

　二、 完善新能源汽車(chē)購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策

將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車(chē)在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。（財(cái)政部牽頭，工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局等參與）

三、 加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)

支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，中央財(cái)政統(tǒng)籌車(chē)輛購(gòu)置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬(wàn)輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車(chē)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。（交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、商務(wù)部、公安部、有關(guān)省市人民政府負(fù)責(zé)）

四、 暢通二手車(chē)流通交易

優(yōu)化車(chē)輛交易登記等制度，落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，擴(kuò)大二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車(chē)流通管理辦法》，發(fā)揮汽車(chē)維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車(chē)交易，加快二手車(chē)流通，帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)。加強(qiáng)二手車(chē)行業(yè)管理，規(guī)范二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅。（商務(wù)部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

　五、 用好汽車(chē)消費(fèi)金融

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車(chē)個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。（人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)）

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)履職，按照本通知要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造有利于汽車(chē)消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)家發(fā)展改革委

科    技    部

工業(yè)和信息化部

公    安    部

財(cái) 政 部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

交 通 運(yùn) 輸 部

商    務(wù)    部

人  民  銀  行

稅  務(wù) 總   局

銀  保  監(jiān)  會(huì)

2020年4月28日