補貼“斷奶” 新能源車產(chǎn)業(yè)亟須自我造血

轉(zhuǎn)眼間，2018年已經(jīng)過去一個月，各大車企也紛紛交出了自己2017年的成績單。在整體增速低于預期的情況下，新能源車成為了汽車市場的一抹亮色。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車自問世以來就被寄予厚望。2009年起，我國正式啟動新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的全面布局，政府補貼、不限牌不限行、免征購置稅等多重政策紅利相繼來臨，可謂集萬千寵愛于一身。

不過，新能源汽車雖然增長迅速，但依然面臨推廣、技術等一系列難題。實際上，真正健康的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展依靠的是自我造血，而不是持續(xù)性的被動輸血。正如每個嬰兒都要斷奶一樣，一個靠補貼養(yǎng)活的市場，一定是不成熟的。雖然政策紅利促進了新能源汽車市場連續(xù)四年的高速增長，但要想真正實現(xiàn)良性發(fā)展，光靠政策肯定不行，還必須要不斷提高自身的競爭力。

對新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，2018年將是一個關鍵年份。同時，補貼政策的加速退出，也意味著政府主導市場的模式進入尾聲，企業(yè)主導市場的新階段已經(jīng)開啟。

在我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新時代，新能源汽車產(chǎn)業(yè)還面臨哪些不可忽視的問題？補貼退坡后自主品牌如何面對傳統(tǒng)汽車以及國外品牌帶來的雙重考驗？未來如何轉(zhuǎn)型升級？圍繞這些問題，《經(jīng)濟參考報》精選了部分業(yè)界人士的觀點，以期能給行業(yè)以啟迪。

科學技術部部長萬鋼：

內(nèi)燃機與電動化結(jié)合將是新方向

經(jīng)過近20年的努力，我國新能源汽車在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、市場、政策創(chuàng)新和基礎建設方面已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的綜合優(yōu)勢。

新形勢下，新能源汽車已具備很好的基礎。

第一，現(xiàn)在純電動汽車雖然發(fā)展快，但功能性能上還有短板。續(xù)駛里程就是短板之一，而且續(xù)駛里程不能簡單用增加電池的辦法解決，因為電池增加了，重量也增加了，單位耗能也增加了。

第二，傳統(tǒng)內(nèi)燃機驅(qū)動系統(tǒng)。一方面要面臨更加嚴苛的排放標準和降耗減碳要求，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的巨大壓力。另一方面，基礎建設還不平衡、不充分，建設、運營和服務體系還需要更加靈活和完善。

面對電動化、智能化發(fā)展趨勢和大規(guī)模的市場應用，我們現(xiàn)在的政策體系也需要進行相應調(diào)整，標準法規(guī)要加快制定和完善。電動汽車的科技創(chuàng)新走過了將近20年的歷程。未來必然是智能化、純電驅(qū)動的發(fā)展方向。

明確電動化、智能化新方向，整車產(chǎn)品需要在綜合效能上下功夫。提高質(zhì)量，即高比能量的蓄能、高比功率的發(fā)電，燃料電池或者增程器，高效率的驅(qū)動和能量回收，智能化的控制、輕量化的車體等方面。

轉(zhuǎn)型升級方面，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)面臨的壓力很大，包括油耗法規(guī)更加嚴格，排放標準更加嚴苛，檢測規(guī)范更加動態(tài)。內(nèi)燃機技術要以提升燃油效率、降低排放為主線，逐漸在關鍵技術上下功夫。

從發(fā)展趨勢上看，內(nèi)燃機與電動化相結(jié)合，將成為車用動力技術發(fā)展的一個新方向。可喜的是，市場上有一些新產(chǎn)品，比如CHS的混合動力汽車已經(jīng)運用到廣汽和吉利的插電式混合動力車型，效率明顯提高。研發(fā)高效率增程式機電混合系統(tǒng)，將是今后重點研發(fā)內(nèi)容之一。

我們要繼續(xù)完善政策創(chuàng)新，保持政策連續(xù)性。今后將繼續(xù)擴大電動汽車市場銷售配額，加快公交、出租車的普及和推廣，開拓共享汽車新市場，完善充電設施建設措施，營造更好的市場環(huán)境。

在制度創(chuàng)新方面，要制定好、落實好各項標準的規(guī)范。

一要制定好技術標準，支撐轉(zhuǎn)型，加強標準的研究和供給。應著手研究有關新能源汽車綜合能力和超低排放的技術標準。新能源汽車的綜合能力、綜合效率的提高，與它的能量密度、增程器效率、輕量化等因素有關，這些綜合效益能夠保證其得到最佳效率。

二要加快電力價格機制改革。應注重實施可再生能源和波谷電利用政策。去年我考察了國網(wǎng)公司，發(fā)現(xiàn)在所有實施了波谷電政策的區(qū)域，充電高峰基本上都集中在波谷電。

三要以安全、綠色、高效、共享為原則，及時出臺自動駕駛試運行發(fā)展規(guī)劃和技術規(guī)范，要明確適應階段和區(qū)域的法定標準。很高興，我們的龍頭領軍企業(yè)在基礎建設設施方面已做了很多的工作。比如，國網(wǎng)構建了高效的充電設施和開放的服務平臺，逐漸從一個運營公司的角色轉(zhuǎn)化到了平臺公司；神華也正在布局氫能加氫設施，為未來的清潔能源發(fā)展做準備。

工業(yè)和信息化部部長苗圩：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題逐步凸顯

從世界范圍看，新能源汽車已成為各國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。主要汽車國家及企業(yè)紛紛加快創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)形勢正在發(fā)生深刻變化。一是全球市場規(guī)模正在加速擴張，二是跨國汽車企業(yè)加大電動汽車領域投入，加強戰(zhàn)略合作，加速電動化轉(zhuǎn)型。

從我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了新階段，一些發(fā)展不平衡不充分的問題也逐步凸顯。

一是充電基礎設施仍然是發(fā)展短板。目前，車樁比只有3.5：1。2020年規(guī)劃建設公共充電樁數(shù)量約50萬個，但與同期新能源汽車發(fā)展規(guī)模相比仍然不匹配。另一方面，充電設施布局不夠合理。公共充電樁使用率不到15%，存在運營企業(yè)盈利困難和消費者反映充電價格偏高的雙向矛盾。

二是政策體系仍需完善。在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，通行便利等后續(xù)接替政策需要提前研究，抓緊布局。

三是核心技術需要進一步突破。從動力電池看，高端產(chǎn)品與國外差距不大，但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力還不夠強。在先進技術研發(fā)、產(chǎn)品一致性保障以及國際化發(fā)展方面，與跨國企業(yè)仍存在不小差距。

四是后市場流通服務體系有待健全。在售后服務方面，不同品牌新能源汽車的質(zhì)保內(nèi)容參差不齊，電池以舊換新政策也不相同，售后服務配套體系滯后，對培育消費市場產(chǎn)生一定負面影響。同時，新能源汽車二手車市場評估標準缺失、流通體系不健全、車輛保值率低，影響了新車市場的長遠發(fā)展。另外，積分辦法雖已發(fā)布，但部分企業(yè)還面臨較大的達標壓力。

下一步我們將瞄準世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，突出抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推動新能源汽車高質(zhì)量健康可持續(xù)發(fā)展，具體來講需要做好以下四方面工作。

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步形成發(fā)展合力。充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用，加強部門間政策措施的協(xié)調(diào)和銜接。科學統(tǒng)籌項目布局、資源儲備開發(fā)與循環(huán)利用，加快構建動力電池回收利用體系，推動建立全國統(tǒng)一的新能源汽車市場，堅決破除地方保護，引導地方財政補貼逐步從鼓勵購買向支持充電設施建設，補貼充電服務費用等使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進提質(zhì)增量。加快動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，集中行業(yè)優(yōu)勢資源協(xié)同攻關，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持企業(yè)在新能源汽車平臺、整車集成等方面的創(chuàng)新，重點攻克下一代鋰電池和固態(tài)電池等新體系電池的關鍵核心技術。

三是健全政策體系，完善發(fā)展環(huán)境。做好財稅優(yōu)惠政策落實，加強補貼資金監(jiān)管，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，提升新能源汽車安全運行水平。

四是堅持對外開放，提高發(fā)展水平。要加強國際合作和交流，積極牽頭國際標準制定，提高國際話語權和影響力。從技術、標準、規(guī)則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橼s超者、創(chuàng)制者、引領者。

北京新能源汽車股份有限公司黨委書記、總經(jīng)理鄭剛：

開放共享是新能源車企制勝關鍵

今年的CES（美國拉斯維加斯消費電子展）又一次被汽車行業(yè)占領了：現(xiàn)代汽車的氫燃料電池、瑞士全新概念的自動駕駛以及來自中國的小鵬汽車等新車，讓我們進一步加強了對純電動汽車未來成長和發(fā)展的信心，也引發(fā)了一些思考。

首先，電動汽車企業(yè)可能每五年就要重新塑造一次自己。

其次，不要用過去限制今天的想象。新商業(yè)邏輯的競爭已經(jīng)從企業(yè)技術、產(chǎn)品、點對點的競爭，上升到了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和生態(tài)系統(tǒng)能力的競爭，封閉式的成長路徑必然會被開放式的路徑所代替。

另外，開放和共享或許是未來企業(yè)制勝的關鍵。在汽車行業(yè)，傳統(tǒng)企業(yè)與新創(chuàng)公司、高科技企業(yè)與百年央企進行了合作。

近日，科技部明確指出，國家支持北京市政府和北汽作為建設主體，建設國家級科創(chuàng)中心。與國家批復的第一家科創(chuàng)中心不同，這是國家高速列車技術創(chuàng)新中心，這個科創(chuàng)中心是完全開放的運營平臺，目標是與全行業(yè)齊心協(xié)力，共同打造一個世界級的新能源汽車高地。

具體而言，這個開放和共享包含了五個層面的內(nèi)容。

第一，資源完全開放。創(chuàng)新中心面向創(chuàng)新中心內(nèi)外提供多元資源支持。

第二，技術完全開放。創(chuàng)新中心聚焦新能源汽車基礎技術和前沿技術領域，重點圍繞智能網(wǎng)聯(lián)、燃料電池、動力電池、輕量化等七大關鍵技術進行突破，在基礎研究、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、中試等六個關鍵產(chǎn)業(yè)化階段，均鼓勵各類主體以靈活的方式參與。

第三，創(chuàng)新主體完全開放。創(chuàng)新中心將全面面向新能源各類整車企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈成員以及社會資本完全開放。

第四，合作模式完全開放。

最后，收益完全共享。創(chuàng)新中心在科技研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)孵化合作方面，通過設計有效的市場化收益共享機制和資金流轉(zhuǎn)機制，確保各利益主體均能分享收益。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰：

為電動汽車大規(guī)模進入市場做好準備

我們正在經(jīng)歷一場偉大的汽車革命，支撐汽車革命的是新能源和信息技術的快速進步，倒逼汽車革命的是減少碳排放和保護環(huán)境的緊迫性。我們必須跳出電動汽車，來評估它對未來經(jīng)濟社會的影響。

第一，汽車這個曾經(jīng)改變了世界的機器正在被改變。電動汽車將快速增長，它的基礎就是電動車性價比要達到或超過燃油車。汽車革命已經(jīng)到來，不適時轉(zhuǎn)型就會有被顛覆的風險。

第二，從傳統(tǒng)汽車自身痛點入手。傳統(tǒng)汽車還不夠清潔，要轉(zhuǎn)向電動化、零排放。而且，傳統(tǒng)汽車基本還停留在從A到B的移動功能。互聯(lián)網(wǎng)造車新勢力正是看到了傳統(tǒng)汽車的痛點，給汽車業(yè)注入了新的基因，帶來了新的理念、新的技術、新的商業(yè)模式，重新定義了未來的汽車。

第三，孤立的把汽車動力從燃油轉(zhuǎn)向電力沒有太大意義。目前雖然有各種儲能手段，但從靈活性、規(guī)模、成本等各方面看，車載電池是解決可再生能源間歇性的一條根本途徑。未來的電動車因其數(shù)量龐大，總體有強大的儲電容量，足以保障可再生能源的充分發(fā)展?？梢灶A期，最遲到2025年電動車性價比將超過燃油車，太陽能和風能發(fā)電成本將低于化石能源。

第四，汽車革命引發(fā)的是一場體系化、生態(tài)化變革。電動汽車不只是用電能替代燃油，更是拉動這一輪工業(yè)革命的支柱性引領型產(chǎn)品，它能廣泛吸納信息化、網(wǎng)絡化、智能化大數(shù)據(jù)，云計算以及新技術、新材料、電子電力、先進制造等方面的新發(fā)展、新勢能，成為眾多產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的大平臺，促進技術進步和結(jié)構升級。

第五，電動車+互聯(lián)網(wǎng)+自動駕駛將助推共享出行。在中國，互聯(lián)網(wǎng)已深入人心。

第六，未來的汽車，不僅存在巨大的發(fā)展空間，也存在巨大的想象空間和創(chuàng)新空間。我國企業(yè)應改變在燃油車品牌上的被動狀況，把品牌建設上升到公司戰(zhàn)略高度，用新的理念、新的商業(yè)模式創(chuàng)造最優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務，塑造出優(yōu)秀的品牌。

第七，政府要為未來汽車大規(guī)模進入市場做好準備。有關方面預計，到2030年，我國電動汽車產(chǎn)銷量將超過1500萬輛，不同級別的自動駕駛基本普及，保有量將達到8000萬輛。這涉及能源結(jié)構調(diào)整、智能電網(wǎng)建設、基礎設施升級、新一代移動通信支持、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整改造、就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移以及法律法規(guī)調(diào)整等等。政府需要未雨綢繆，做好頂層設計，給市場和社會一個應有的預期，有序進行推進。

拜騰汽車總裁兼聯(lián)合創(chuàng)始人戴雷：

汽車產(chǎn)品的智能性重于性能

回顧一百年的歷史，汽車一直都以速度為榮，追求更優(yōu)秀的動力和操控。但我們相信，未來的產(chǎn)品會不一樣，智能將重于性能，生活將取代駕駛。

我們在CES上成功發(fā)布了第一款車型Concept?？梢钥吹?，我們產(chǎn)品的特點，包括先進的手勢控制功能等，所有的設計都圍繞一個核心理念，即打造新型的智能終端。

我們希望表達的核心理念，是用數(shù)字力量取代傳統(tǒng)馬力。我們改變了一些傳統(tǒng)的汽車設計元素，比如用攝像頭代替了后視鏡。另外，在車身安裝了臉部識別攝像頭，可以識別用戶信息打開車門。坐進車內(nèi)就像進入了一個高科技數(shù)字空間。

我們還設計了一個帶觸控屏的方向盤，駕駛員可以很方便的通過這個小屏幕來控制大屏，也可以操控導航、調(diào)節(jié)座椅等等。最有特點的是手勢交互功能，在車內(nèi)任何一個位置都可以用簡單的手勢控制大屏。

另一項關鍵功能，是拜騰Life數(shù)字云平臺，是連接應用程序、數(shù)據(jù)和智能設備終端的開放式平臺，可以提供四個重要模塊的服務，包括健康、通信、娛樂和互動。

娛樂功能也是必不可少的，拜騰Life可以連接你的所有設備，無論是平板電腦、智能手機或者智能手表。

我們希望大家的互聯(lián)體驗不僅快而且安全，拜騰已經(jīng)成立了數(shù)據(jù)安全中心進行自主研發(fā)，保證車輛內(nèi)部以及和云端連接的數(shù)據(jù)安全。拜騰是一臺智能互聯(lián)設備，是一間豪華的起居室、也是一輛純電動汽車，我們能滿足每一個家庭第一輛汽車的各種要求。

我們堅信，電動化、互聯(lián)化、自動駕駛、共享出行的發(fā)展方向是正確的，在目前完整的產(chǎn)品里就體現(xiàn)了我們的未來出行，對用戶思維、對數(shù)字生活方式以及對豪華車的理解。未來，我們還會不斷完善各個功能的細節(jié)，推進產(chǎn)品量產(chǎn)，真正改變過去100多年人們與汽車的交互方式，創(chuàng)造“時刻樂行”的出行體驗。

小鵬汽車董事長何小鵬：

電動汽車公司需要有互聯(lián)網(wǎng)基因

今天規(guī)模品質(zhì)化的電動汽車是所有造車公司非常重要的基礎，但是我們相信創(chuàng)新以及將來的出行運營才是我們能夠從大到強的關鍵因素。小鵬汽車認為，一個新的造車公司，一個面向未來的造車公司需要具備四個核心要素。

第一，新的公司需要有互聯(lián)網(wǎng)基因。管理團隊需要有來自于互聯(lián)網(wǎng)、整車、科技等行業(yè)的優(yōu)秀人才。此外，今天我們所講的所有模式中，產(chǎn)品設計都是以銷售為導向的。我們應該挖掘用戶真正的需求，思考用戶的數(shù)據(jù)，用戶的迭代。

第二，一定不能僅僅以利潤為導向。我個人認為未來五年左右，新能源汽車在中國很難有利潤，更別說有規(guī)模利潤。但是如果看向未來，我們每一年的投入都有可能在將來換取更大的收入，如果以當前補貼，當前政策來獲取利潤，我不認為在未來能夠完成從大到強的轉(zhuǎn)換。

互聯(lián)網(wǎng)基因里一個很重要的因素就是人。合理的機制、更好的激勵政策，可以讓很多有能力的人聚在一起。此外，一定要自主研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術，因為所有的汽車制造企業(yè)都是科技企業(yè)。核心不僅僅在電動制造，一定還有軟件，運營能力。在過去的整車供應鏈里，可以看到不同的零件，不同的供應商可以很容易耦合，但未來是互聯(lián)的時代，是自動駕駛的時代。信息是要連通的，數(shù)據(jù)是要流轉(zhuǎn)的，在這種情況下，如果不投入巨大的人力做自主研發(fā)，獲得未來的核心價值將非常困難。

第三，用戶參與。需要思考用戶的數(shù)據(jù)以及誰是核心用戶。

第四，跨界融合。規(guī)模與品質(zhì)是我們巨大的挑戰(zhàn)，小鵬汽車和很多新造車企業(yè)在未來三五年里都要不斷學習，不斷補課。

廣汽新能源汽車有限公司總經(jīng)理古惠南：

新能源車應加大智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展

為加快產(chǎn)業(yè)園建設以及加快廣汽智能新能源發(fā)展，集團去年7月份成立了廣汽新能源公司。廣汽的自主品牌主要包括廣汽乘用車，也就是廣汽傳褀，同時還有一個研究院，現(xiàn)在又多了一個廣汽新能源，共同發(fā)展未來汽車。廣汽現(xiàn)在已經(jīng)跟中移動、華為、騰訊、科大訊飛、南方電網(wǎng)簽了合作協(xié)議，共同發(fā)展新科技產(chǎn)業(yè)。同時，本公司也會進行體制機制創(chuàng)新，打造融資平臺。

我們公司的愿景是成為世界領先和社會信賴的綠色智慧移動價值的創(chuàng)造者。我們正在建的新能源工廠，占地面積七百多畝，首期投資47億元，預期年產(chǎn)20萬臺，只生產(chǎn)新能源車，2018年底建成。

關于未來新能源的路線，要堅持以EV為主，PHEV為輔的戰(zhàn)略。同時一定要同步加大發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)。到目前為止，廣汽的插電水平絕對已經(jīng)達到世界一流水平。在EV方面，我們?nèi)ツ陝倓偼瞥黾冸妱榆嚒，F(xiàn)在我們推出了三款新能源車，包括GE3EV，以及兩款插電車。

智能網(wǎng)聯(lián)是成立產(chǎn)業(yè)園的核心。我們會在今年實現(xiàn)全無人駕駛車的示范運行。在智能無人駕駛方面，廣汽走得比較靠前，最近很多無人駕駛的比賽，我們都有得獎。（本版稿件由傅勇、陳彥飛整理）