北京:電子收費(fèi)遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”
4086個(gè)路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)上線近一周,記者探訪多處試點(diǎn)路段發(fā)現(xiàn)——
11月30日,全市4086個(gè)路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)全部上線運(yùn)行,市民需要通過(guò)電子渠道完成停車付費(fèi)。上線近一周,記者探訪東城、西城、海淀和豐臺(tái)多處試點(diǎn)路段發(fā)現(xiàn),停車難有所緩解,行車環(huán)境得到改善。與此同時(shí),作為精細(xì)化管理的舉措,電子收費(fèi)也遇上了“成長(zhǎng)的煩惱”:部分路段視頻樁被共享單車“圍攻”,一些車主沒(méi)按規(guī)矩停進(jìn)車位,有用戶被系統(tǒng)多計(jì)費(fèi),個(gè)別管理員線下按天收錢……推廣路側(cè)停車收費(fèi),還需破解幾大煩惱。
煩惱一:共享單車擋住看車的“眼睛”
昨天10時(shí),記者在宣武門西大街南側(cè)看到,每個(gè)路側(cè)車位旁都已豎起金色的視頻樁。到附近辦事的劉先生正在停車,他告訴記者,過(guò)去這條路找車位很費(fèi)勁,這次再來(lái)卻發(fā)現(xiàn)空閑車位多了不少,亂停車的現(xiàn)象也少了。得知現(xiàn)在開始電子收費(fèi)后,劉先生仔細(xì)端詳了一陣視頻樁,然后提出一個(gè)問(wèn)題:“都被共享單車圍住了,還能拍到照片嗎?”
記者觀察發(fā)現(xiàn),劉先生停車位置的視頻樁僅被單車擋住了下方指示燈,尚可以正常拍照。不遠(yuǎn)處一個(gè)車位旁,“藏身”于一排共享單車中的視頻樁已被車筐擋住了攝像頭,盡管車位內(nèi)停著車,視頻樁卻顯示無(wú)車。在該路段,共享單車跟視頻樁“搶地盤兒”的現(xiàn)象非常普遍。
煩惱二:停車不規(guī)矩?cái)z像頭拍不著
視頻樁有的位于車位后方,有的位于車位前方,分別拍后車牌或前車牌,但受角度和拍攝范圍所限,一個(gè)視頻樁只管一個(gè)車位。記者發(fā)現(xiàn),一些車主不按規(guī)矩停放,也會(huì)造成攝像頭無(wú)法正常拍照。在宣武門西大街靠近長(zhǎng)椿街地鐵站位置,一輛紅色大眾只把一半車身停進(jìn)了車位,視頻樁剛好處于車門位置,由于沒(méi)進(jìn)入拍攝區(qū),指示燈仍處于綠色無(wú)車狀態(tài)。
負(fù)責(zé)該路段的一位女管理員告訴記者,經(jīng)常等她發(fā)現(xiàn)車停得不規(guī)矩時(shí),車主已經(jīng)離開了,這種情況只能通過(guò)手持終端錄入停車信息。昨天中午,記者在豐臺(tái)光彩路看到,一輛大客車橫跨了三個(gè)車位,由于車牌位置不在拍攝區(qū),車位旁三個(gè)視頻樁的指示燈均為綠色。
煩惱三:系統(tǒng)計(jì)費(fèi)出錯(cuò)處理難
昨天11時(shí)許,記者把車停進(jìn)天壇東路西側(cè)一處路側(cè)車位內(nèi),大約十幾分鐘后,記者從路旁超市出來(lái)準(zhǔn)備駕車離開時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn),北京交通APP上顯示的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間竟然是四十多分鐘前。記者叫來(lái)停車管理員,對(duì)方也犯了難,“我也記得你沒(méi)停多久,但系統(tǒng)出錯(cuò)了,我不知道怎么操作。”
隨后,管理員把手持終端上的系統(tǒng)頁(yè)面拍照發(fā)到微信工作群里,希望后臺(tái)能取消這單記錄。但等了十分鐘,沒(méi)有任何回復(fù)。出于好心,管理員讓記者先把車開走。為了不繼續(xù)計(jì)費(fèi),記者只好先進(jìn)行結(jié)算,交了10元停車費(fèi)。沒(méi)想到,繳費(fèi)完成后,APP又收到一筆欠費(fèi)提醒,這次待繳費(fèi)金額是7.5元。記者撥打交通熱線12328反映情況,接線員受理后表示會(huì)轉(zhuǎn)給相關(guān)負(fù)責(zé)部門。
煩惱四:亂停車欠監(jiān)管
此次上線試點(diǎn)中,海淀上地地區(qū)試點(diǎn)路側(cè)停車電子收費(fèi)的車位近700個(gè),上地四街、上地五街、上地六街、上地八街、上地西路均是試點(diǎn)路段。記者昨天來(lái)到上地六街探訪發(fā)現(xiàn),道路兩側(cè)有大量空著的停車位,一個(gè)個(gè)視頻樁安靜地立在車位旁。但在附近十字路口處、人行便道上,甚至消防通道處,見(jiàn)縫插針地塞著許多違法停車。
“都是附近上班職工的車,現(xiàn)在電子收費(fèi)了,一天停十幾個(gè)小時(shí)他們嫌貴。”一名穿著制服的男管理員告訴記者。當(dāng)記者指著停到十字路口的車問(wèn),違法停車被貼條怎么辦時(shí),這名管理員坦白地說(shuō):“那些車是我安排的,一天20塊錢??吹劫N條的來(lái),我提前給他們打電話。”他還告訴記者,現(xiàn)在這些路側(cè)車位內(nèi)有沒(méi)有車停,跟他的收入不掛鉤了。
煩惱五:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理員說(shuō)了算
記者近日探訪發(fā)現(xiàn),路側(cè)停車電子收費(fèi)試點(diǎn)各處情況并未做到統(tǒng)一規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是管理員說(shuō)了算,車主也仍在通過(guò)現(xiàn)金而非電子渠道停車付費(fèi)。
豐臺(tái)區(qū)光彩路西側(cè)飯店聚集,人流車流量較大,規(guī)劃好的路側(cè)車位形同虛設(shè),基本是一個(gè)車位斜停著兩輛車。同時(shí),飯店門口的人行道上也停了不少車輛,加上隨意堆放的共享單車,行人可走的空間被擠占了大半。
“吃面的5元,吃火鍋的15元,你說(shuō)要吃啥我大概就知道停多長(zhǎng)時(shí)間了。”一位管理員表示,停的時(shí)間長(zhǎng)可以有優(yōu)惠。“你要停一天,視頻樁計(jì)費(fèi)得100多塊,提前交的話50元就可以。吃個(gè)飯20塊錢隨便停,不會(huì)給你按時(shí)間收費(fèi)的。”
在這位管理員口中,電子設(shè)備是專門用來(lái)對(duì)付那些逃費(fèi)的人的,而正常交錢的車主可以議價(jià)。“現(xiàn)在不交錢直接走我都不追了,這是聯(lián)網(wǎng)的,他逃不了。”
在朝陽(yáng)區(qū)東大橋路段,記者發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)電子收費(fèi)的視頻樁全部被拆除了。對(duì)此,該區(qū)域停車管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,是因?yàn)榈罔F建設(shè)原因拆除,變回人工收費(fèi)。之前該路段曾出現(xiàn)正規(guī)收費(fèi)無(wú)法議價(jià),車主不愿意停車的現(xiàn)象。
管理員因“灰色收入”減少而不愿改變傳統(tǒng)收費(fèi)方式,車主又覺(jué)得不能議價(jià)停車成本增加,這成為路側(cè)停車電子收費(fèi)推行的難點(diǎn)。對(duì)此,北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)賴陽(yáng)表示,停車位可議價(jià),實(shí)際上是管理員把他不擁有的資源拿出來(lái)低價(jià)銷售,電子收費(fèi)“人錢分離”的發(fā)展方向不會(huì)改變。
專家觀點(diǎn)
試點(diǎn)階段應(yīng)加強(qiáng)輔助監(jiān)管
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長(zhǎng)陳艷艷認(rèn)為,路側(cè)停車電子收費(fèi)是實(shí)現(xiàn)停車精細(xì)化管理的有益舉措,試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題,可以通過(guò)逐步完善系統(tǒng)和加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)解決。針對(duì)不按規(guī)矩停放及違法停車,交管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,同時(shí)增設(shè)輔助監(jiān)管的電子眼,培養(yǎng)車主養(yǎng)成停車入位、停車付費(fèi)的習(xí)慣,對(duì)惡意破壞停車設(shè)施人員進(jìn)行追責(zé)。此外,共享單車公司也應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,及時(shí)清運(yùn)遮擋了視頻樁的車輛。
陳艷艷建議,進(jìn)一步捋順路側(cè)停車管理收支兩條線,進(jìn)行規(guī)范化管理,一方面使停車管理員收入能夠體現(xiàn)工作量,提高其工作積極性;另一方面,停車管理公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理員的日常監(jiān)管。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,陳艷艷指出,要根據(jù)區(qū)域動(dòng)態(tài)交通及停車位供給情況定價(jià),供需矛盾突出的商業(yè)區(qū)提高價(jià)格,鼓勵(lì)短時(shí)停車;而在對(duì)交通干擾較小、較偏路段停車,尤其是附近單位員工長(zhǎng)時(shí)間停車,可以適當(dāng)給予一些折扣,體現(xiàn)管理的精細(xì)化。
責(zé)任編輯:葉著