萬事俱備 重型車國六標準發(fā)布在即
9月12日,《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(簡稱“重型車國六標準”)送審稿在北京通過了專家技術審查,這標志著,重型車“國六”標準的相關內容已基本塵埃落定?! ∧敲矗舜嗡蛯徃迮c之前重型車國六標準(一次征求意見稿)、(二次征求意見稿)有何區(qū)別?做了哪些調整?近日,《中國汽車報》記者獨家專訪了環(huán)保部環(huán)境標準研究所研究員袁盈,請她就重型車國六標準制定過程及送審稿的重點內容進行詳細介紹?! ?strong>共同努力 推動產業(yè)技術進步、升級 “重型車國六標準送審稿能夠順利通過審查是各方共同努力的結果,包括前期多次與行業(yè)協(xié)會、整車廠、發(fā)動機廠、相關配套廠以及用戶等多方面、多層次的研討和溝通,目的就是讓大家都能夠相互協(xié)調統(tǒng)一、步調一致地共同前進、共同發(fā)展。”袁盈表示,作為重型車國六標準的組織制定單位,環(huán)保部一直積極與標準實施涉及的社會各界進行協(xié)調和溝通,力爭將重型車國六標準制定成一項既能促進節(jié)能減排,又能推動產業(yè)進步的先進、科學和可行的標準?! 榻B,重型車國六標準制訂任務下達后,編制組就立刻投入到標準的研究和制訂工作中,期間還成立了7個由幾十家企業(yè)和相關專家組成的工作組,開展專題研討、重點項目的試驗工作。歷經多次交流、論證,至2016年10月,開始向社會公開征求意見;2017年4~5月,又重點向行業(yè)內的企業(yè)和專家征求二次意見;經過不斷的修改和完善,送審稿終于順利通過審核。“可以說,這是整個汽車產業(yè)鏈上所有企業(yè)共同努力的成果,為重型車國六標準科學、有序地實施提供了有力支持。”她說?! ぃ匦蛙噰鶚藴驶緝热莅ㄅ欧畔拗?、測量循環(huán)、耐久性要求,以及車載診斷系統(tǒng)要求等,其總體以歐Ⅵ標準為基礎,參照了“美標”的部分內容,并結合中國國情,提出了更有效、更可操作的新標準?! ≡谠磥?,無論是技術層面還是管理要求,重型車國六標準的頒布和實施將會有力推動整個汽車產業(yè)的技術升級和進步,進一步縮小與發(fā)達國家在車輛污染物排放控制方面的差距。此次重型車國六標準不僅對車輛制造企業(yè)提出了更高的技術要求,也對相關執(zhí)法部門在監(jiān)督、管理上加大了難度。“如今,大氣環(huán)境污染形勢嚴峻,環(huán)境治理工作壓力巨大,重型車國六標準的盡快落實,還有利于我國國民經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”她說?! ?strong>聽取各方聲音集中整合優(yōu)化 對于此次送審稿的“新變化”,袁盈向《中國汽車報》記者做了一一解答。她表示,環(huán)保部非常重視中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國內燃機工業(yè)協(xié)會以及生產企業(yè)等相關單位對《二次征求意見稿》的反饋意見,進行了認真、充分的研究。在此基礎上,對重型車國六標準征求意見做了進一步修改和完善。同時在聽取了所有產業(yè)鏈上不同層面的聲音后,又進行了集中整合和優(yōu)化?! ?ldquo;首先,在排放標準實施時間上,此次送審稿采納了行業(yè)的意見,即2020年起,僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途的重型柴油車,率先實施國六標準;其他用途的重型車輛于2021年正式實施。”袁盈表示,這樣設定的目的是為了給整車企業(yè)及相關零部件企業(yè)有更充分的準備時間?! 〈送?,在“十三五”規(guī)劃綱要中,政府也對“國六”標準實施提出了非常明確的要求。據悉,這是歷次五年計劃綱要中,首次提到汽車排放標準升級。這也說明,“十三五”期間,國六排放標準實施勢在必行?! ?ldquo;根據國家要求,并考慮到重型車國六標準實施中面臨的技術難度,盡可能給企業(yè)留出充分的準備時間,目前送審稿將重型車國六標準的實施分為兩個階段——“國六a”和“國六b”階段。”袁盈介紹說,2020年1月1日起,重型柴油車將實施“國六a”標準;2023年1月1日起,實施“國六b”標準,“當然,最終的實施時間將以標準正式發(fā)布稿為準。” “此外,就企業(yè)非常關注的‘車載法試驗(PEMS)和轉鼓法試驗’進行新車檢查的問題,此次送審稿也采納了行業(yè)的意見,只采取PEMS檢測,取消轉鼓試驗臺對車輛排放進行檢測的選項。”袁盈介紹說,通過PEMS測試整車在實際道路上排放達標狀況,是重型車國六標準的核心內容之一,而整車上路排放達標也是最終目的。 “值得一提的是,在‘遠程排放管理’上,我們最終保留了《二次征求意見稿》上的內容,把‘遠程排放管理’納入到了重型車國六標準的規(guī)范里。”袁盈解釋說,目前車載互聯(lián)網技術正處于飛速發(fā)展的階段,很多新技術、新標準也在密集出臺,對于遠程監(jiān)管來說,是未來的大勢所趨,在后期的監(jiān)控管理中將省去不少人力、物力,行業(yè)需要與時俱進,推動先進技術的應用和發(fā)展?! ?strong>排放升級既是機遇也是挑戰(zhàn) “國六”標準被稱為史上最嚴的排放法規(guī),其復雜性和難度都大于歐Ⅵ標準。為達到重型車在實際行駛情況下降低污染物排放的目的,重型車國六標準新增整車PEMS試驗,并采取多種措施對車輛的的污染物排放狀況進行嚴格監(jiān)管,這對于以往國三升國四、國四升國五而言,有了很大的變化和不同,無論是從技術水平還是管理手段,亦或是后期的執(zhí)行監(jiān)管來看,都將是一個非常大的挑戰(zhàn)?! ?ldquo;為了能更好地協(xié)調整車企業(yè)及零部件企業(yè),環(huán)保部在保證各方利益關系相互一致的前提下,根據當前產業(yè)現(xiàn)狀、技術水平、研發(fā)能力等,在眾多要素中找到一個相對合適的結合點,有效解決環(huán)保標準升級與產業(yè)升級相協(xié)調的問題。”袁盈表示,重型車國六標準的制定完全考慮產業(yè)不考慮環(huán)保是行不通的,換言之只考慮環(huán)保而不顧及產業(yè)也是不科學、不可取的,所以在重型車國六標準實施時間上,環(huán)保部也一直希望制定得更加科學合理?! ≡嘎?,重型車國六標準計劃于今年頒布,力爭給企業(yè)留出2~3年的準備時間,“雖然從時間上來看稍顯緊迫,但這能更深層次地挖掘企業(yè)潛力,倒逼企業(yè)技術升級。” “可以說,重型車國六標準對產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇,在這個過程中,我們需要行業(yè)各方人士攜起手來,助推產業(yè)技術全面升級,同時爭取在治理環(huán)境污染中打個勝仗,盡快落實國民經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。”袁盈最后補充說。
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