廣州出租車將配錄音錄像設備 乘客可投訴違規(guī)經(jīng)營
廣州市交委近日接連印發(fā)了《廣州市客運出租汽車車輛技術管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《廣州市道路運輸和城市客運行業(yè)服務投訴處理辦法》(以下簡稱《辦法》)兩份文件,這兩份文件對出租車等客運行業(yè)的技術管理及投訴處理辦法進行了明確。
據(jù)悉,廣州市出租車將配置不少于1套錄音設備和3路錄像設備,并實時接入交通行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管平臺。對于出租車等客運行業(yè)的違規(guī)行為,市民可通過撥打12345、12328等渠道進行投訴。
A、監(jiān)控實時接入統(tǒng)一監(jiān)管平臺
記者了解到,《規(guī)定》曾于2016年5月發(fā)布征求意見稿征求公眾意見,征求意見稿中的出租車必須安裝監(jiān)控設備條款,曾引起輿論的廣泛關注和爭議。
此次正式出臺的《規(guī)定》與此前的征求意見稿一致,規(guī)定車內(nèi)配置不少于1套錄音設備和3路錄像設備,錄像范圍應至少覆蓋前、后排座椅(如車內(nèi)有防劫網(wǎng),可存在局部遮擋)、前排副駕駛側(cè)車窗及行李廂內(nèi)區(qū)域;錄音、錄像設備安裝不得影響駕駛及乘車安全;錄音、錄像數(shù)據(jù)須同步,且在本地存儲的容量可滿足錄像存儲不少于7天,并實時接入交通行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)管平臺,實現(xiàn)遠程查閱、導出;使用錄音、錄像數(shù)據(jù)時,應當按照相關規(guī)定確保信息安全,保護司機和乘客的個人隱私。
在《規(guī)定》征求公眾意見時,廣州市交委曾表示,過去廣州所有出租車都沒有安裝車內(nèi)視頻監(jiān)控,對于乘客投訴司機拒載、失物找回等事項,由于缺少直接證據(jù)而難以裁決。針對這一情況,市交委試圖通過技術手段來解決。此外,也可遠程監(jiān)控司機是否有拒載等違規(guī)行為。
安裝監(jiān)控能否保護乘客隱私安全?廣州市交委工作人員稱,出租車嚴格意義上來說也是準公共場所,任何人都可以乘坐,只要提前告知乘客車內(nèi)有攝影頭,應該可以獲得諒解。
據(jù)悉,該《規(guī)定》自2017年8月1日起實施,有效期五年。
B、“投訴是治理違規(guī)經(jīng)營最好的辦法”
《辦法》則對包括出租車在內(nèi)的廣州市客運行業(yè)服務投訴處理辦法進行了明確。
《辦法》表示,道路旅客運輸、道路貨物運輸(含危險貨物運輸)、公共汽(電)車及出租汽車(含巡游出租汽車、網(wǎng)絡預約出租汽車)行業(yè)服務對象認為經(jīng)營者或駕駛員違法違規(guī)經(jīng)營,或存在不當行為侵害了其合法權(quán)益,可以以來訪、來電、來信或電子郵件等形式,提請行業(yè)主管部門處理。
如何進行投訴?《辦法》表示,市民可通過廣州市政府服務熱線“12345”、交通運輸服務監(jiān)督電話“12328”,廣州交通信息網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.gzjt.gov.cn)等渠道投訴。
《辦法》表示,廣州市交委接到投訴時,應當根據(jù)受理條件,當場告知投訴人是否受理,當場無法確定的,在15日內(nèi)告知投訴人是否受理。對不予受理的應當告知理由。依據(jù)相關法規(guī)、規(guī)章,其中公共汽(電)車行業(yè)投訴處理時限為15日。出租汽車行業(yè)投訴處理時限為20日,因特殊情況需要延長的,經(jīng)本單位負責人批準,可以延長10日。道路運輸行業(yè)投訴處理時限為30日。
據(jù)了解,認定為有責服務投訴的,對被投訴人違反相關規(guī)定需實施處罰的行為,廣州市交委依法對其作出行政處罰和記分,并納入駕駛員信譽檔案及經(jīng)營者日常服務質(zhì)量信譽考核。
7月4日,廣東省人大代表在廣州市交委調(diào)研時,廣州市交委主任陳小鋼曾主動談及出租車違規(guī)經(jīng)營問題,他說,“市民最近對出租車違規(guī)經(jīng)營(議價、不打表)意見比較大,對于出租車違規(guī)經(jīng)營,一方面要通過信息化手段加強管理和執(zhí)法,另外也需要社會、市民共同參與,共管共治,其中投訴是最好的辦法。”
責任編輯:葉著