高揚委員通過停車綜合治理構建符合市場規(guī)律管理政策

市政協(xié)委員、北京市城市規(guī)劃設計研究院副總工程師高揚說，北京市機動車管理主要是限購、限行、限外等行政管控方式，目前出現一些新的情況，緩解的效果逐漸減弱。比如說在擁車管理方面現在是京牌嚴控，外牌自控，北京車每年控制在20萬輛以后，而外地車車牌照有進京證就可以，外地車的比重非常大。用車管理方面，雖然是尾號限行嚴控，但是車輛使用強度增大，根據調查數據，目前京牌車輛使用的次數跟尾號限行之前比較增長了20%，道路交通擁堵指數又回到了政策實施前的水平，在道路的路面行駛上外地車輛出行量猛增。目前外牌車輛在京進入路網的車輛約30萬輛，占到整個路網車輛的13%，跟2012年相比，外地車增長了50%?；谶@些現象社會上對于限購、限行、限外等可持性比較關注。

高揚建議首先要建設施，要鼓勵社會資本進入停車場的建設領域，利用小區(qū)的自有用地、路邊的一些空地，這需要政府的一些支持，還有一些未實施規(guī)劃的空地、單位自有的空地，包括未實施規(guī)劃的綠地等，都可以拿出來建機械式的停車設施，增加車位，增加供給。

不管怎么建，現在停車位的缺口特別是夜間缺口非常大，建議對現有夜間違法停車進行一個大的調查，盡可能地把能夠劃的車位在夜間劃出來使其合法化，能劃的盡可能劃，讓大家都合理合法地把車停下來。在這個基礎上對所有停車位、停車設施都收費，這就保證在擁堵的時候停放的成本。再有就是對亂停亂放的車輛嚴格執(zhí)法，特別是不能對夜間執(zhí)法放松。

還有調價格，通過公共停車場價格的調整，充分發(fā)揮經濟杠桿對車輛出行的調節(jié)作用，逐步調整甚至取消限購、限行、限外，通過停車綜合治理，構建一個符合市場經濟規(guī)律的用車管理政策，取消小汽車搖號管理制，構建一個符合交通發(fā)展戰(zhàn)略的用車管理政策，實施更有效的交通需求管理。當然，要實現這些是有一個過程的，在這個過程當中應該對現有的控制政策和交通擁堵趨勢充分進行評估，在這個基礎之上近期可以采取進一步的限制管控措施，以避免道路交通繼續(xù)惡化。