法規(guī)修訂、門票預(yù)約、動態(tài)監(jiān)管 國家旅游局依法治旅出重拳

人民網(wǎng)廈門1月8日電 （田虎）8日，2018年全國旅游工作會議在廈門舉行。記者從會上了解到，為了保障旅游市場秩序，推動優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，未來3年，國家旅游局將推出“鷹眼計(jì)劃”、“利劍行動”等多項(xiàng)整治措施，在旅游法規(guī)、監(jiān)管形式、景區(qū)保障等多方面出重拳依法治旅，凈化旅游環(huán)境。

重點(diǎn)打擊“不合理低價(jià)”、“在線旅游違法”

國家旅游局局長李金早指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段。2018年全年要力爭實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.98萬億元，同比增長13%。而到2020年，旅游市場總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到67億人次。如此大的市場規(guī)模下，如何做好旅游安全工作是不可回避且必須高度重視的新挑戰(zhàn)。

李金早表示，未來不僅要按法律程序協(xié)調(diào)修改《旅游法》《旅行社條例》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，同時(shí)要公布全國旅游市場秩序年度綜合情況，實(shí)施“鷹眼計(jì)劃”，精準(zhǔn)鎖定市場秩序中的重點(diǎn)問題和目標(biāo)。開展“利劍行動”，重點(diǎn)開展“不合理低價(jià)游”、在線旅游企業(yè)違法經(jīng)營等10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。在全國范圍啟用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，實(shí)施社會化、扁平化、實(shí)時(shí)化、常態(tài)化和智能化監(jiān)管。實(shí)施《旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信相關(guān)責(zé)任主體聯(lián)合懲戒備忘錄》。此外，還要加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與實(shí)施，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，并持續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)改革，制訂《導(dǎo)游服務(wù)星級評價(jià)管理辦法（試行）》，加強(qiáng)電子導(dǎo)游證的推廣應(yīng)用。

補(bǔ)公共服務(wù)短板緩解假日旅游擁擠

2018年春節(jié)黃金周即將到來，而假日旅游安全始終是游客關(guān)心的問題。對此，記者了解到，國家旅游局未來將通過一系列手段保障游客出行安全。李金早提出，未來將開展旅游包車安全等專項(xiàng)整治行動，完善高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目救助設(shè)施，制定高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目管理辦法。同時(shí)要提升旅游保險(xiǎn)保障能力，修訂《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》，指導(dǎo)優(yōu)化“旅行社責(zé)任保險(xiǎn)全國統(tǒng)保示范項(xiàng)目”。提升旅游安全應(yīng)急能力，完善旅游突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急值守制度。

而對于目前普遍存在的假日擁擠現(xiàn)象，李金早強(qiáng)調(diào)，未來會不斷加強(qiáng)各類軟硬件建設(shè)，補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)短板，注重依靠信息科技手段，不斷提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量，有效實(shí)施景區(qū)流量調(diào)控。其中，國家旅游局還將聯(lián)合國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部推出一批旅游風(fēng)景道示范線路，推進(jìn)國家旅游風(fēng)景道建設(shè)。此外，國家旅游局將集中推出一批旅游公共標(biāo)識示范項(xiàng)目，推進(jìn)旅游景區(qū)、交通集散點(diǎn)、游客服務(wù)中心等旅游公共標(biāo)識體系建設(shè)。并開展假日旅游管理提升行動和假日旅游景區(qū)暢通行動，建立重點(diǎn)景區(qū)假日旅游門票預(yù)約機(jī)制、假日景區(qū)游客流量智能監(jiān)測系統(tǒng)，落實(shí)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》《景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對規(guī)范》，以此緩解假日旅游擁擠現(xiàn)象。